潜江市张金镇路长制工作方案

为预防和遏制重特大道路交通事故发生，确保人民生命财产安全，根据《潜江市路长制工作方案》，结合我镇实际，在全镇推行道路交通安全管理路长制工作。现制定方案如下：

一、指导思想

以党的二十大精神为引领，贯彻落实习近平总书记关于总体国家安全观论述要求，全力推进国家安全体系和能力建设，按照“党委领导、政府主导、部门负责、属地管理、社会参与”的原则，创新公路养护管理新模式，将路长制与乡村振兴、环境保护、社会治安综合治理、为民服务等协同推进、融合发展，着力构建起责任明确、协调有序、监管严格、服务优质的公路管养新格局和以“路长制+”为依托的新型社会治理新模式，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

以路长制建设为突破口，坚持群众路线，以共同缔造为抓手，组织、发动、引导群众共谋安全大局。按照重点在国省道试点推行，同步在县乡道全面开展的思路推动，围绕人、车、路等因素齐发力，建立完善镇域内国、省、县、乡四级道路“建管护运”机制，以点带面、示范引领、全域推广，实现道路安全职责全面压实，道路安全隐患整治全面落实，路面安全管控全面加强，交通警情数和亡人事故数全面下降，道路安全管理水平全面提升，为“重返千强镇、建功示范区”创造安全有序的交通环境。

三、组织领导

（一）成立专班。专班由镇党委副书记、镇长任组长，分管安全、交通、政法、农业的班子成员任副组长，负责政法、宣传、交通运输、城镇管理、住建、自然资源、农业农村工作的镇机关科室负责人及派出所、综合执法中心（交通）等部门和村（社区）主要负责人为工作专班成员，负责统筹谋划推进全镇路长制推广，组织研究路长制推广中的问题和措施。

（二）明确责任。镇长为镇路长制工作的第一责任人，分管安全生产工作、道路交通工作、综治平安工作的班子成员为镇路长制工作的具体责任人，具体负责组织协调、定期研商和督办指导全镇路长制工作。镇平安建设办公室和综合交通安全生产专班具体负责协调道路交通安全隐患整改落实，督办检查验收；统筹调度道路维护管养；明确路段路长及其管理员人员调整分工；定期调度路长制工作推进情况；督导、检查、通报路长及管理员履责情况等。镇平安建设办公室挂牌镇路长制办公室，实现制度上墙，接受群众监督。

四、责任划分

（一）路长设置。根据全市工作统一安排，以张金镇交通事故多发、秩序较乱234国道为重点，各村（社区）合理划分若干个国省道责任段面，每个段面设路长1名，由村干部或村（社区）小组长担任。

（二）路长责任。路长要发挥“四员”作用，履行宣传劝导、隐患排查、事故协处、违法监督等4项管理职责，路长要结合地域实际和综合交通因素，紧盯人、车、路要素，重点落实“5432”工作要求。宣传劝导员做到“5个要”，即红白喜事要上门、重点车辆要登记、风险人员要教育、集体出行要提醒、身边事故要警示；隐患排查员做到“4个必”，即恶劣天气必上路、设施缺失必上报、简易路障必清除、视线遮挡必整改；事故协处员做到“3个快”，即发生事故快报警、事故现场快管控、辖区纠纷快调处；违法监督员做到“2个先”，即轻微违法先劝导制止、重点违法先通报执法部门。

五、健全机制

（一）巡查排查机制。路长要利用上下班、农作等时机对责任区道路巡查排查，督促落实排查道路隐患，摸清道路沿线村民交通安全意识水平。加强路段巡查，上报安全隐患并协助职能部门整改。发现需要修复的破损路面应及时上报镇路长办，由镇路长办报市路长办统筹调度道路修复管养工作。

（二）宣传劝导机制。路长要依托交通安全“五进”活动，开展群众宣传教育，劝导突出违法行为，提高群众参与交通安全工作的积极性。将“五进”工作成效纳入年底推荐优秀路长的重要依据，确保交通安全工作全民参与，交通安全环境全民共享。

（三）报告会商机制。各村（社区）路长要定期报告履行工作职责情况，及时报告督促跟踪道路安全隐患整改情况。镇路长办会同相关科室、单位、村（社区）定期召开例会，拟定任务清单，开展会商研判，及时推动落实，并向市路长办报告有关情况。

（四）科技支撑机制。各村（社区）路长要充分利用“潜平安”手机APP模块，“一长四员”依托APP模块功能，开展线上填报隐患道路、重点车辆、风险人员和突出违法等相关信息，跟踪落实情况、评估治理效果和提出工作建议等。

（五）考核激励机制。将路长制执行情况纳入年底目标考评体系，同时争取市政府经费支持，对优秀路长给予通报表扬，充分激发路长工作积极性。

（六）应急处置机制。路长要在市、镇路长办领导下，建立应急处置机制，突发情况下第一时间启动应急处置联动响应机制。遇冰冻雨雪等恶劣天气、发生道路交通亡人事故，路长必须及时赶赴现场协助有关部门进行管控和处置。

（七）督查问效机制。镇路长制工作专班原则上每季度召开一次全镇路长工作会议，及时通报工作情况及成效。

六、工作要求

（一）拔高思想站位。各村（社区）、镇有关单位、镇机关相关科室及工作专班要与市委市政府保持思想高度统一，步调高度一致，行动高度自觉。镇党委会定期听取落实路长制工作要求汇报，安排部署相关工作，以交通安全管理新格局保障全镇社会经济发展新格局。

（二）落实工作责任。镇路长制工作专班成员单位要把任务部署到位、措施落实到位、压力传递到位，做到知责明责履责尽责，善谋事、敢作为、勇争先，全面提高全镇路长制工作成效。

（三）加强协调联动。要健全路长监管体系，加强对上沟通汇报，与市交通局、农村公路局、公安局（交警支队）完善部门协同共治工作机制，推进路长制工作扎实开展，着力构建共建共管共护共运的道路交通安全防控体系

（四）加强宣传发动。要充分利用张金镇门户网站、“幸福张金”微信公众号及相关媒体，加大宣传力度，及时宣传推广镇域内典型经验，增强群众交通安全意识，提高路长制管理工作的社会知晓率和参与度。

附件:1.潜江市张金镇路长制工作专班人员名单

2.潜江市张金镇国省县道路长制安排表

3.潜江市张金镇乡道路长制安排表

附件1

潜江市张金镇路长制工作

专班人员名单

组  长：朱心明

副组长：郭路路、潘勇强、黄  虎、侯名浩

成  员：罗  浩、张振宇、易非凡、易嘉俊、田宇航、吴中朝；

派出所王  江、交警大队刘文权；

各村（社区）两委班子。

附件2

潜江市张金镇国省县道路长制安排表

备注：各路段有两人及以上负责人，请确定好各自负责段面，确保段面不留空白。

附件3

潜江市张金镇乡道路长制安排表

备注：各路段有两人及以上负责人，请确定好各自负责段面，确保段面不留空白。