张金镇冬春火灾除患攻坚“百日行动”

工作方案

为深入贯彻落实省、市关于冬春火灾防控工作的系列决策部署，深刻吸取近期火灾事故教训，根据省安委办《关于深刻吸取香港火灾教训切实加强火灾防控工作的提示》、市安应委《全市冬春火灾除患攻坚“百日行动”工作方案》（潜安应委〔2025〕10号）及有关要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、 指导思想与工作目标

（一）指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，以最高标准、最严要求、最实举措，全力打好冬春火灾防控攻坚战。

（二）工作目标：自即日起至2026年全国“两会”结束，聚焦元旦、春节、元宵及全国“两会”等关键节点，通过深入开展“消防进家、平安过冬”、重点领域除患、“三个全链条”整治、建筑消防安全大排查大整治、重点时段安全护航等五大专项行动，全面排查、彻底整治各类火灾风险隐患，坚决防范化解重大火灾风险，全力遏制较大及以上火灾事故，确保我镇冬春季节消防安全形势持续稳定，为人民群众平安过节、为全国“两会”顺利召开营造安全稳定的社会环境。

二、 组织领导

成立张金镇冬春火灾除患攻坚“百日行动”工作领导小组，由党委书记何波任组长，党委副书记、镇长朱心明任副组长，各安全生产专班（消防、特种设备和食品药品及商贸、工业危化电力、交通建筑燃气、农业、公共卫生及校园等）主要负责人为成员。领导小组下设办公室于镇平安建设办公室，负责统筹协调、督促指导、信息汇总与报送等日常工作。各专班要切实履行属地管理和行业监管责任，形成各司其职、协同联动的工作格局。

三、 主要任务与责任分工

（一）开展“消防进家、平安过冬”行动

牵头领导：潘勇强

责任专班：消防安全生产专班

主要任务：推进“六个必查”：全面排查住宅小区公共区域建筑消防设施完好性、消防“生命通道”通畅性、电动自行车违规停放充电、管道井封堵、防火分隔有效性、电气线路安全规范性等问题。

落实“三清三关”：广泛发动宣传，引导居民自觉开展“清厨房、清阳台、清楼道，关电源、关火源、关气源”家庭防火自查。

组织“送教上门”：分层分批对物业服务人员、网格员、社区民警、村（居）干部等开展消防安全“明白人”培训，提升隐患排查、宣传教育和初期处置能力。

做实“邻里关照”：依托村（居）委会、物业服务企业，建立特殊群体（独居老人、留守儿童、残障人士等）台账，定期上门开展消防安全提示和帮扶，推动配备必要消防自救器材。

（二）开展重点领域火灾隐患排查整治行动

各专班须聚焦本领域高风险场所与环节，实施精准化、差异化治理。

人员密集场所及特殊敏感场所

牵头领导：田金、吴思

责任专班：特种设备和食品药品安全生产专班、商贸（成品油）安全生产专班、福利机构安全生产专班、公共卫生安全生产专班、校园及校车安全生产专班

整治重点：商场市场、宾馆饭店、医院、学校、幼儿园、校外培训机构等场所的消防设施运行、安全疏散通道畅通、用火用电用气管理、特种设备消防安全联动等情况。

工业企业及危化品领域

牵头领导：郑新堂

责任专班：工业（冶金）、危化和电力安全生产专班

整治重点：危化品企业、工贸企业违规动火作业、电气线路老化私拉乱接、消防设施失效、危险化学品超量存储、安全间距不足、复工复产与检维修期间火灾风险管控等。

交通、建筑及燃气领域

牵头领导：郭路路

责任专班：水陆交通安全生产专班、建筑和城镇燃气安全生产专班

整治重点：全面整治城镇燃气“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境”；严查建设工地违规使用易燃可燃材料、占用消防通道、临时用电混乱；强化交通运输场站、物流仓储场所消防安全管理。

农业领域

牵头领导：黄虎

责任专班：农业生产安全专班

整治重点：加强农业机械、秸秆集中堆放区、种植养殖大棚等火灾风险排查，严格管控野外违规用火行为。

（三）深化“三个全链条”整治行动

电动自行车全链条整治：由消防安全生产专班牵头，巩固前期整治成果，加大“进楼入户”“飞线充电”巡查力度。（牵头领导：潘勇强）

动火作业全链条管理：由工业危化电力、建筑燃气等相关专班负责，严格动火作业审批，落实“六必须”安全措施，强化现场监管，依法查处违规作业。（牵头领导：郑新堂、郭路路）

外墙保温材料全链条监管：由建筑和城镇燃气安全生产专班牵头，排查整治建筑保温材料安全隐患，强化冷库、使用易燃可燃保温材料的高层建筑安全评估与整改。（牵头领导：郭路路）

（四）深化建筑消防安全大排查大整治行动

牵头领导：郭路路

责任专班：建筑和城镇燃气安全生产专班

主要任务：加强建设工地火灾防控，重点整治8类违法违规行为；强化既有建筑消防安全管理，持续开展“生命通道”畅通工程；严格建设工程消防设计审查验收，从严把关建筑防火安全源头。

（五）强化重点时段安全护航行动

各专班协同负责，在元旦、春节、元宵节及全国“两会”期间，加强对镇上各类场所等重点区域的巡查检查，严格执行领导带班和24小时值班制度，提前部署应急力量，确保重要时段消防安全万无一失。

四、 工作步骤

（一）动员部署阶段（即日起至2025年12月10日）：各专班结合实际制定细化实施方案，明确责任分工与时间节点，完成本领域动员部署和工作安排。

（二）集中整治阶段（2025年12月11日至2026年3月19日）：全面深入开展排查整治，建立隐患清单台账，明确整改责任、措施、时限，动态跟踪、销号管理，确保隐患彻底整改。

（三）巩固总结阶段（2026年3月20日至3月25日）：系统梳理工作成效，总结经验做法，查找薄弱环节，健全长效机制，并形成工作总结报送。

五、 工作要求

（一）压实责任，狠抓落实：各专班主要负责同志要切实担负起第一责任人职责，亲自部署、靠前指挥，确保各项任务落到实处、取得实效。

（二）协同联动，形成合力：牢固树立“一盘棋”意识，加强专班间信息互通、执法联动，对交叉领域、难点问题开展联合整治，提升综合监管效能。

（三）闭环管理，务求实效：对排查发现的隐患实行全过程跟踪督办，强化整改期间安全管控，确保隐患真整改、问题不反弹，实现动态清零。

（四）强化准备，高效应对：严格落实重要节点应急值守制度，加强应急救援力量备勤，确保一旦发生火情能够快速响应、科学处置，最大限度减少损失和影响。