为加快推进我市信用体系广泛应用，加强科技系统信用管理，加快建设创新型县市，根据我市信用管理规范性文件有关条例规定，结合我市科技工作实际，特制定本方案。

一 、总体要求

以完善我市社会信用体系建设为抓手，以归集信息采集和信用评价结果应用为支撑，以健全守信激励和失信惩戒机制为重点，完善信用约束机制，坚持褒扬诚信、惩戒失信，坚持依法依规、保护权益，加强信用信息公开、共享和使用，依法依规运用信用激励和约束手段，在全社会营造诚实守信的良好氛围，为我市科技事业发展提供重要保障。

二、实施对象

（一）激励对象。

1.国家公共信用综合评价结果为优的企业；

2.受到市级以上人民政府、行政主管部门表彰的个人和企业、团体法人；

3.信用中国（湖北·潜江）公布的红名单主体。

（二）惩戒对象。

1. 虚报、冒领、贪污、挪用、截留用于科学技术进步的财政性资金，进行违背科研诚信和科技伦理的科学技术研究开发和应用活动，违反科学技术活动管理规范，情节严重的人员、单位；

2. 剽窃、侵占他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取国家科学技术奖的获奖者；

3. 提供虚假数据、材料协助他人骗取国家科学技术奖的提名者；

4. 其他进行影响国家科学技术奖提名和评审公平、公正的活动，情节严重的个人、组织；

5. 罔顾学术质量、管理混乱、商业利益至上，造成恶劣影响的学术期刊。

三、奖惩措施

（一）激励措施。

1.符合激励条件的个人，可享受优先推荐申报各类人才项目，优先推荐申报政府类表彰和申报享受各级人才优惠扶持政策，个人科技创业项目优先进入创业孵化大楼。

2.符合激励条件的科创主体，可享受优先推荐申报各级各类科研、创新创业平台及人才项目，优先推荐政府类表彰奖励和申报享受各级优惠扶持政策，优先推荐符合条件的高新技术企业、科技型中小企业。

（二）惩戒措施。

1.一定期限内依法禁止承担或者参与财政性资金支持的科学技术活动，依法撤销奖励。

2.依法依规暂停或者取消参加国家科学技术奖提名、评审活动的资格。

3.依法依规纳入学术期刊黑名单。

四、保障措施

1.定期开展科研信用业务培训、对科研主体专项检查，更新主体科研信用信息。

2.配合市高新区推进产业“信用+园区”建设示范。

3.树立守信激励和失信惩戒的典型，发挥示范引领作用。

4.鼓励公众参与科研诚信监督，形成全社会共同关注和支持科研诚信的良好氛围。

五、信用有效期

信用综合评价是一个动态变化过程，为便于活动的实施与管理，市科学技术局将定期与市社会信用中心核实信用等级变化情况，及时进行更新。

附件1：潜江市科研守信激励措施清单

附件2：潜江市科研失信惩戒措施清单

附件1

潜江市科研守信激励措施清单

附件2

潜江市科研失信惩戒措施清单