难事，必作于易；大事，必作于细；城市管理，必做于精细。

潜江市城市管理执法局坚持为人民管城市的理念，围绕全覆盖、多维度、精细化的工作目标，整合环卫作业、绿化养护、停车泊位、路灯管理等资源力量，创新探索“城市管家”工作模式，从单级的城市管理拓展到多级的城市治理，书写了城市管理工作的新答卷。

摸清服务范围，拓展职责边界

潜江市城管局创造性的将管理范围分为主城区管理范围和延伸列管范围。通过协调相关部门和街道开展全面排查和实勘，从城市主次干道到背街小巷，从城乡结合部到延伸列管的村居、小组，工作人员通过卫星遥感、实地对比，用脚步踩出了详实、精准的数据。城管人以高度的责任心和使命感最终确立环卫服务面积1194.5万㎡、园林绿化面积356.53万㎡、路灯23264盏、排水设施长度380.66公里、泵站33座。

潜江市城管局组织环卫、园林、市政等方面专家，邀请财政、住新、城发等单位，集思广益，共同制定了环卫、园林、路灯等城市服务项目的管理范围、列管明细、经费测算和作业标准。潜江城区城市运行服务坚持实行一个标准管到头、“一把尺子量到底”的工作原则。

发挥国企优势，成立营运公司

2024年9月，潜江城市运行项目实行公开挂网招标，经过相关流程后市城发集团中标。截至2024年10月份，潜江市城市管理局共计400余人、248辆作业车辆（市政、环卫、园林）、91座公共厕所、17座垃圾压缩站、20个环卫休息室、33座涵闸泵站等市政公用设施转隶、移交城发集团。

2024年12月20日凌晨6点左右，一名环卫工人在东城大道清扫作业时，发现人行道上一棵行道树因夜间大风吹刮倾斜，倾倒可能性很大，树冠侵犯相邻电线，树池周边人行道板凸起，存在重大安全隐患，环卫工迅速将现场情况反馈到城市运行集团……20分钟后，集团协调园林、市政、环卫等公司，以及辖区电力部门等多方人员带设备赶至现场，扶正树木、检修电路、修整花坛、平整地砖、清扫枝叶，不到2个小时倾斜的行道树“立正”如初。城运集团现场负责的同志感慨道：“这个事放在以前，各单位分头落实，没个一到两天时间解决不了。”

潜江城管局推行的“城市管家”项目破除各职能板块边界壁垒，以兜底意识将碎片化、单一化的管理模式变为城市运营“一家统管、一键通办”的新模式，初步实现了“城市管家”一体化服务管理模式。

制定工作细则，明确考核标准

问渠那得清如许，为有源头活水来。城市管理、运行的源头活水是什么？就是分毫不差的工作细则和求真务实的考核标准。环卫清扫保洁道路一、二、三级细分、水域保洁“河湖四乱”界定、市政排水文明作业规范、园林绿化养护管理考核细则、主城区路灯管理标准……，一本《城市运行作业标准及考核细则》共192页，涵盖了城市运行的方方面面，经历了反复的修改、调整，不仅浸满了城管人孜孜不倦的汗水，也承载着市民对美好环境和舒适人居的期许。

“周阿姨，您觉得我们华苑小区的路灯几点钟开关比较好？”“刘老板，您看咱们东方路的垃圾清运合不合理？”，这是潜江市城管局的工作人员邀请社区同志在走街串户，征求市民对城市管理和运行的意见。什么样的服务才是好的服务？什么样的管理才是好的管理？这是潜江市城管局的干部职工经常在问自己的话。只有通过下基层、访民意，和市民面对面、心连心，解决市民心中的堵点、痛点、难点，才能畅通为民办实事的“最后一公里”，才经得起时间和实践的检验。

践行节本增效，民生、效益“两手抓”

“城市管家”的初衷和使命是既要让市民满意，还要能节本增效产生经济效益，做到民生和效益“两手抓”“双丰收”，潜江城管人是这样想的也在这么做。

潜江市城区列管路灯23264盏、亮化327处（栋），每年电费约700万元，每年新增列管的路灯、亮化和必须精打细算的电费矛盾日益凸显。潜江市城管局正在推进“城市照明节能化改造”项目，通过引进社会资本，对城区部分路灯更换先进节能LED路灯，在提升照明效果、延长照明设施寿命的同时节约换灯费用及电费，让企业在节约成本中取得应有利润，政府通过引进社会资本缓解财政压力，在节能降耗的同时实现双赢。

在今年的国债项目申报中，市城管执法局携手城市运营集团借足了“两新”项目的“东风”，落实更新了209辆各类车辆、548台套各类设备。在更新设备设施的同时，对垃圾清运、绿化养护等多个工种的路线、频率进行优化、整合，工作平均能耗对比下降了10％，“城市管家”项目的经济效益日益凸显。

开展“全民洁城”，丰富“管家”内涵

城市，是大家共同的家，只有让每个人都是“城市管家”，才能构建人民城市人民管的良好格局。为了引导社会各界、市民群众参与城市管理、共同缔造美丽家园，经过潜江市城管局谋划、拟定并报经市委、市政府批准，从今年8月起每月的第二个星期五为“全民洁城”日，共44个社区纳入洁城活动范围。

8月9日，潜江市第一个“全民洁城”活动开展。每个社区实行市领导联系、市直单位包保、社会广泛参与，每期约1万人参与。在城市建成区范围，着重对集贸市场、背街小巷、城中村、居民小区等环卫保洁薄弱地带开展环境卫生大扫除，对绿化带垃圾、“牛皮癣”进行清理清除；在各区镇街道，将“全民洁城”与农村人居环境整治大会战、“清洁家园”等活动有机结合、资源整合，从集镇深入到村组垮台、田边、林边、渠边，对农村“三堆两垛”“三乱”进行清理，对集镇市容秩序与环境卫生同步进行整治。“全民洁城”既是对城市服务薄弱地带的有力补充，也是“城市管家”内涵的丰富和发展，为城市治理提档升级营造了良好的社会氛围，确保“城市管家”的实践之路走深、走实、取得实效。