为贯彻落实中央和省委、省政府关于开展“厕所革命”的决策部署，潜江市高站位，早谋划，快落实，将“厕所革命”纳入2018年民生13件实事工程，打造水乡园林精致城市，全力助推全国文明城市创建工作，开启“城乡一体、走在前列”新征程。

一、高站位，明确责任快速启动

厕所问题不是小事情，是基本的民生问题，更是城市文明的重要缩影。习近平总书记先后两次对“厕所革命”做出重要批示，李克强总理也在今年的政府工作报告提出“推进厕所革命”。作为湖北省20个试点县市之一，潜江市委、市政府站在讲政治的高度，落实三级责任体系，实行大员上阵，强化责任，强力推进“厕所革命”工作。市委、市政府主要领导挂帅，分管市长具体负责，每名市领导挂点1-2个区镇办事处进行协调督办。规划、城管、农业、文化、卫计、交通、发改等市直部门按照职责分工，分别牵头组建专项工作领导小组，统筹协调公厕规划、城镇公厕、农村公厕、农户厕所的建设改建工作。按照“属地管理”原则，环卫局负责城区公厕的建改工作；曹禺公园、南门河游园等负责园区范围内旅游公厕建改工作；各区镇办事处负责农村公厕、农户无害化厕所建改工作，形成了全员参与、上下联动、齐抓共管的工作良好格局。市城管局作为环卫工作的主管部门，树立争先意识，各责任单位一把手亲自上阵，挂牌作战，誓保以一流的标准，建一流的公厕。

二、早谋划，先试先行高标准建设

潜江市委、市政府一直以来都非常关注民生问题，2016年、2017年连续两年将厕所建设纳入“为民办实事”工程，先后在城区新建各类公厕30座。今年响应中央开展“厕所革命”的决策部署，编制城市建设绿色发展三年行动计划，全市共建设、改建公厕752座、农户无害化厕所7.06万座。其中城区新建26座公厕、改建65座公厕任务，按照先试先行的要求，全部纳入2018年工作计划。时间紧、任务重，为确保按期高质完成城区公厕建改任务，负责城区公厕建改任务的市城管局主动履职，早谋划、多思路，有效化解选址、经费难题，快速推进公厕建设工作。

（一）转换思路，破解选址难题。受“邻避效应”影响，建设选址一直是制约城区公厕等环卫设施建设的难点、热点问题。市城管局把公厕与街头小游园、口袋公园建设紧密结合，因地制宜，外观设计突出水乡园林特色，与街道、游园相映成景。内部设施按照精致要求，人性化配置，既解决了人流集聚区域入厕难问题，又改善了舒适的方便环境。截止5月底，新建26座固定公厕、6座环保移动的选址、设计和挂网招标工作已经全部完成。

（二）主动对接，上门业务指导。新建难，改建更难。由于老旧公厕设计不合理，设施不完善，对周边居民日常生活造成不同程度的影响，改建工作刻不容缓。 市城管局主动与城区办事处（社区）、单位对接，开展城区老旧公厕排查摸底，摸清底数，计划在2018年改建公厕65座。针对每座公厕的地理位置、改造条件，就公厕蹲位设置、设施配置等方面向管理责任单位提供技术支持，制定一厕一改设计改造方案，指导开展公厕改建工作。

（三）多措并举，落实建改资金。潜江市作为全省“公厕革命”的试点县市，为当好先试先行的表率，实现“城乡一体、走在前列”的目标，在编制“公厕革命”三年行动计划时，将各项任务时间节点前移，其中城区公厕建设、改建任务集中在第一年内完成，确保当年建设，当年投入使用，群众当年受益。面对建设任务重，资金压力大等困难，潜江市采取了政府主导，多渠道保障的模式，有效化解了建设资金难题。在城区公厕建改工作中，新建的15座固定公厕合并入城市双修、口袋公园项目，同设计、同施工；其他新建的11座固定公厕和6座移动环保公厕所需的1295万元由城投公司融资落实建设资金；65座改建公厕所需的1260万元，通过制定土地、税收以及用水、用电优惠政策，吸引市场参与筹集改厕资金。

三、快落实，明确节点快速推进

“城乡一体 走在前列”是省委做出重要统筹，也是潜江赶超跨越的唯一途径，更是回应群众呼声的具体行动。市城管局作为“厕所革命”的主要责任单位，全体干部职工以时不我待、只争朝夕的精神投入到厕改工作，严把时间节点，严控工程质量，确保把民生工程做成典范工程、品牌工程、民心工程。截止5月底，市城管局负责的26座新建公厕，已经有3座建成投入使用，16座正在建设， 7座公厕正在挂网招标，6月初开工建设。改建的65座公厕，已经与18个责任单位及3个城区办事处协作，落实建设资金，启动公厕改造施工设计，各项工作稳步推进中，年底前能够按时高质完成城区公厕建设、改建任务。