为巩固和深化2017年贴近群众 “面对面、听期盼”大走访活动成果,按照省住建厅贴近群众“面对面听期盼”大走访活动常态化制度化电视电话会议精神,结合城管系统工作实际,决定在全局系统开展贴近群众“面对面、听期盼”大走访常态化制度化活动,现制定方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九大精神,牢固树立以人民为中心的思想,坚持人民主体地位,增强为民情怀、践行群众路线。组织动员全局系统各级干部走出机关,走进社区、走进农村、走进企业,倾听民声民意,集聚群众智慧,破解难点问题,强化群众观念,坚持务实重行,以优良的党风政风聚民心、解民忧。
通过大走访活动常态化制度化,切实提升干部做好群众工作的能力和水平,提高城管系统广大干部职工参与大走访活动的思想自觉和行动自觉,建立健全联系和服务群众机制,紧紧围绕“解决一批群众关心的实事、破解一批影响城市管理发展的突出问题、建立一批服务民生的制度措施、树立一批勤政为民的先进典型”的目标任务,贯彻落实中央和省、市重大决策,营造良好的工作氛围,问政于民、问需于民、问计于民,提升城市管理和服务水平,不断加强队伍建设,真正做到党的政策在一线落实、社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、发展环境在一线优化、干部作风在一线转变,达到全市城管执法系统“基础强、服务精、方法优、作风转、形象好”的目标。
二、组织领导
为确保“面对面听期盼”大走访活动常态化制度化任务落地落实,市城管局成立贴近群众“面对面听期盼”大走访活动常态化制度化工作领导小组,局党组书记、局长何本龙同志任组长,局党组班子成员任副组长,局机关科室、局属各单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在局主体办,具体负责组织实施,认真做好走访安排、协调调度、汇总综合、信息反馈、经验推广、考核评价等工作。
三、活动安排
1.参与范围。城管局系统党员干部,重点为局党组班子成员、局机关科室长、局系统各单位领导班子成员及中层干部。
2.责任分工。局党组班子成员按照分工,牵头负责各分管单位(科室)大走访常态化制度化活动,根据职能职责和工作任务,选择与城市管理业务工作联系较为紧密,困难较大、意见较多、问题较为突出的群体和单位作为走访对象,开展走访活动。
3.走访对象。临街企事业单位、社区居民、学校、临街商铺、游客、旅客、区镇处、“12319”投诉市民。
四、2018年活动内容
1.组织召开全局系统关于贴近群众“面对面、听期盼”大走访活动常态化制度化专题会议。(3月上旬)
2.组织全局系统开门大接访活动。(3月上旬南门河游园)
3.开展全局系统大走访活动。局机关走访南浦社区,城管支队走访临街企事业单位、临街商铺和学校,环卫局走访提供环卫服务的企事业单位和社区居民,园林局、市政局走访企事业单位和社区居民,南门河游园管理处、曹禺公园管理处走访园区游客和健身市民,数字城管监督指挥中心走访各二级平台单位、走访“12319”投诉市民,农村环卫局走访各区镇处,火车站站前综合办走访站前广场周边商铺及旅客,路灯管理局走访社区和背街小巷居民,规划执法支队、泰丰规划执法大队走访村、社区居民。(4—8月份)
4.梳理收集问题,形成台账(8月底)
将走访收集到的问题和建议,按照难易程度、轻重缓急、近期和长远、意见和建议进行归纳分析梳理,分门别类建立民情台账。就群众反映强烈的问题和重点事项,结合城管局工作职能,做出具体承诺,制定为民办事方案,明确责任主体、办理措施和完成期限,并通过潜江电视台、潜江日报、潜江新闻网等媒体和政府网站向社会公开,广泛接受社会监督。
5.整改措施及完成时限(9月份)
按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,实行访办一体的工作责任制,各单位要针对收集的问题拿出切实可行的整改措施,并在规定的时间内整改到位。如确遇不能按时完成整改任务的,应及时说明原因。
6.回应期盼(10—11月份)
积极回应群众期盼。一是真心为民办实事。结合城市管理工作任务,集中力量兴办实事,切实解决实际问题。二是公布结果。采取媒体公布、定期回访等方式,通报问题和建议办理情况,积极回应群众关切。三是广纳贤言。开展“金点子”评选,集聚群众智慧,破解难点问题。四是建章立制。建立健全各项规章制度,形成务实、长效的工作机制。
7.工作总结(12月上旬)
各单位认真组织开展大走访总结活动,局大走访常态化制度化领导小组办公室组织开展大走访活动成效评价,根据评价结果对成绩突出的单位和个人通报表扬,对表现较差的单位和个人通报批评。
五、工作要求
1.领导带头,全员参与。各单位“一把手”作为大走访活动的第一责任人,既要认真落实本单位的大走访活动常态化制度化,又要切实在活动的各个阶段起到表率作用,以自身的良好作风抓好活动的各项工作。领导班子成员和中层干部在活动中要起到带头作用,带头宣讲政策、带头收集和解决问题、带头帮扶困难群众。
2.广泛宣传,营造氛围。充分利用报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,及时宣传城市管理的政策、法规和重要工作部署,推广大走访活动中涌现出的先进典型,以及各部门好的经验和做法。组织新闻记者,深入一线采访宣传先进事迹,让广大群众切实感受到大走访活动带来的新变化、新气象,真正把大走访活动办成新形势下城管工作的民心工程。
3.严明纪律,转变作风。统筹安排走访地点和时间,严守群众工作纪律,以良好作风和实际成效取信于民,力争将活动打造成密切干群关系的抓手、矛盾化解的平台和机关干部作风的试金石。
4.强化督导,建立机制。局大走访常态化制度化活动领导小组办公室采取随机抽查、明察暗访等方式,加强局属各单位大走访活动的督促检查,跟踪问效,发现问题,及时提出整改意见。探索建立走访常态化机制,切实把走访群众、联系群众、服务群众变成广大党员干部的自觉行为,形成按制度办事、靠制度推进的作风建设良好局面,不断密切与人民群众的血肉联系。
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