为做好我市城区防水排涝、防汛抗旱工作，强化责任，立足于防大汛、抗大涝，早安排、早部署，积极采取应对措施，确保完成市委市政府交办的防汛抗旱任务，保障城市道路、管网、泵站排水畅通，结合城管局实际，制定本方案。

一、工作原则及任务

城区排渍防涝、防汛抗旱工作实行市城管局领导下的统一指挥、分工负责制。

城区日常排渍防涝工作以市政工程管理局为主体，按照“以防为主，防排抢结合”的原则，制作应急预案，根据城区路段积水情况，实行排渍防涝领导负责制，重点地段包保责任制，负责排水泵站维护养护，确保泵站设备处于良好运行状态；清掏疏浚排水设施，确保城市路面雨水排放顺畅。如遭遇50mm以上连续强降雨，城区路段出现大面积积水时，各包保领导和责任单位务必到达指定地点，市政工程管理局负责排渍防涝统筹协调、监督指导，各成员单位配合，加强积水排涝防控和安全巡查，排除堵塞雨水栓杂物和路面积水。

上西荆河（赤湖堤段）防汛抗旱工作按照市防汛抗旱指挥部工作要求，做好应急值守、巡堤排险、抢险抗灾等工作。

二、组织领导及责任分工

市城管局成立以党组书记、局长何本龙同志任总指挥长，党组成员任副总指挥长，局机关科室、局属单位负责人为成员的排渍防涝、防汛抗旱指挥部。总指挥部下设城区排渍防涝和上西荆河（赤湖堤段）防汛抗旱办公室，城区排渍防涝指挥部办公室设在市政工程管理局，胡斌同志兼任办公室主任；上西荆河（赤湖堤段）防汛抗旱指挥部办公室设在局办公室，彭波同志兼任办公室主任，各办公室分别负责协调组织城区排渍防涝、防汛抗旱具体事宜。

（一）城区排水防涝

常务副总指挥长：梁金平

1.泵站排涝

指挥长：何碧

成  员：市政工程管理局泵站责任人

（1）一支渠提升泵站：袁希华、丰昌文、田进忠

（2）马昌垸泵站：余培军、王伟、余厚全、张伟、罗小勇

（3）黄滩泵站：高永刚  尹泽友  王清波  

（4）城南河泵站：孙仁斌  杨彩红

（5）火车站泵站：孙仁斌  陈传平

（6）一支渠电排站：孙仁斌  何玉华

（7）二支渠（西）电排站：高勇刚  张昌军

（8）二支渠（中）红梅路节制闸：高永刚

（9）四支渠泵站：周高泉

（10）城南河节制闸：高勇刚

（11）东外环火车站涵洞泵站：张国云

（12）城南河引水闸：高永刚

（13）城南河橡皮坝、百里长渠橡皮坝：孙仁斌

泵站排涝工作职责：

（1）雨前所有泵站人员必须提前2小时到达各自岗位，按照“空肠空肚”的调度原则，关闭自排闸，启动泵机和打开节制闸提前抽排，争分夺秒地抢排管内、渠内积水。

（2）泵站如遇停电时，工作人员应及时启动备用发电机，供电排水。对没有自备电源的泵站停电不能抽排时，要及时上报。

（3）如遇持续性大雨必须24小时坚守岗位，确保泵站运行直到雨停及路面无积水，河渠、管内水位降至最低极限为止。

（4）随时做好泵站的日常安全巡逻、水位监控，并做好运行记录。

（5）加强信息报送报，及时向上级报告泵站工作及运行情况，便于领导统筹协调。

2.城北片区（潜阳路以北）路段排涝

指挥长：胡  斌、赵忠锋、康  庄、周立军、王金五、刘千年、陈  刚

成  员：各成员单位专班人员

重点排渍点负责人：黄小海

（1）江汉路、湖滨路

责任单位：市政局、南门河游园管理处

路段责任人：张海波、罗云梅、郑梅、南门河游园管理处（10人）

重点排渍点：二汽、南门河游园、广电巷、物探门前

（2）章华北路、锦绣路

责任单位：市政局、曹禺公园管理处

路段责任人：田卫华、徐敏、曹禺公园管理处（6人）

重点排渍点：物探机修、天宇球馆、锦绣路路口

（3）章华中路

责任单位：市政局、规划支队

路段责任人：王修祥 、丁振娇、胡小梅、规划支队(8人)

重点排渍点：石油公司、南浦荷花仙女、中心医院、五交化

（4）殷台路

责任单位：市政局、园林局

路段责任人：吴启文、徐玉红、园林局（10人）

重点排渍点：章华北路交叉口、湖北世博馆、湖滨路与殷台路交汇处

（5）深河路

责任单位：市政局、泰丰规划大队

路段责任人：吴启文、朱萍、泰丰大队（2人）

重点排渍点：万和国际

（6）三江路

责任单位：市政局

路段责任人：田卫华 、蒋春芳

重点排渍点：三江路与红军路交汇处

（7）东方路（虾街）

责任单位：市政局

路段责任人：聂江华、杨旻

3.城南片区（潜阳路以南）路段排涝

指挥长：李  军、王  涛、王成城、彭小明、卢亚兵

成  员：各成员单位专班人员

重点排渍点负责人：李军，负责章华南路、红梅路、紫月路、东外环、园林南路、南浦路。

（1）红梅路（东环路一袁光路）

责任单位：市政局、城管支队

路段责任人：李军、付小平、城管支队（6人）

重点排渍点：东门转盘、光彩江汉城、园林三中

（2）园林南路

责任单位：市政局、农卫局

路段责任人：侯雪琴、肖飞 、农卫局（6人）

重点排渍点：潜阳路与园林南路交汇处、喻王巷、园林高中

（3）紫月西路

责任单位：市政局、路灯局

路段责任人：王晨、冯必林、路灯局（4人）

重点排渍点：路桥公司

（4）南浦路

责任单位：市政局、数字城管中心

路段责任人：梁勇斌、数字城管中心（4人）

重点排渍点：乐活春天、消防中队

（5）章华南路（章华南路转盘-立交桥）

责任单位：市政局、环卫局

路段责任人：陈慧华、闵荣 、环卫局（8人）  

重点排渍点：常青藤、电大、喻王巷口、加气站

（6）火车站站前广场

责任单位：火车站站前综合管理办公室（6人）

重点排渍点：广场路段雨水栓、排水沟、地势低洼地段。

（7）城南河、百里长渠井盖巡查

责任单位：市政局、环卫局（河渠清洁作业单位10人）

巡查城南河、百里长渠沿线井盖，防止井盖冲起移位，及时移正井盖，设立警示标识。同时，做好沿线管网、护坡巡查。

片区路段排涝工作职责：

（1）负责对重点积水地段的窨井、雨水栓盖揭开，并盖上铁罩，随时清除流入井口的垃圾杂物，确保流水通畅。

（2）揭开的井盖要有专人把守，防止人车掉入井内。路面积水排尽后，负责把井盖盖好后方能离开。

（3）市政局路段人员负责指导局系统包保单位如何揭开井盖和雨水栓，如何值守等，同时与包保单位协商合理分配人员，发放铁钩。

（二）上西荆河（赤湖堤段）防汛抗旱

常务副总指挥长：张立明

按市防汛抗旱总指挥部及四湖防汛指挥部要求，全市应急防守预案启动后，局系统干部职工按照局指挥部工作安排和《防汛抗旱值班表》轮流组织上堤防汛（值班表另行通知）。

四、应急响应预案启动程序

根据气象、水文等部门信息资料分析雨情可能造成的程度，城市防洪预警级别由低到高划分为四级（一般）、三级（较重）、二级（严重）、一级（特别严重）四个预警级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

四级（蓝色）抢险预案：日降雨量一般在10-30毫米，城区雨水可以通过排水口正常排泄，由市政工程管理局分管泵站领导调度，适时启动泵站提排雨水。

三级（黄色）抢险预案：日降雨量一般在50毫米以下，由市政工程管理局分管领导在第一时间组织本单位路段排涝人员上路清掏雨水栓，排涝泵站根据路段积水情况适时启动马昌垸、城南河、黄滩、火车站等部分泵站。

二级（橙色）抢险预案：日降雨量达到50-100毫米，迅速启动全局排渍防涝应急预案，各成员按责任范围迅速组织人员到岗到位，科学调度人员、物资、机械设备组织排涝。重点积水部位安排专人监控；泵站责任人要提前1小时全面启动泵站抽排。同时，与市防办和市城市防汛抗灾指挥部联络，确保城外受水主渠道水位调度。

一级（红色）抢险预案：日降雨量达到100毫米以上，启动市城市防洪抗灾总体应急预案，在履行好本职任务的同时，听从城市防洪抗灾指挥部的统一指挥和调度。

五、工作要求

（一）加强后勤保障。市局和各责任单位设立后勤保障组，负责准备本单位防洪排涝所需的车辆、食品、雨具、药品及必要物资保障等工作。市政局做好排涝设备设施养护维修，负责机械设备、铁罩等排涝设备工具的统筹调度。

（二）加强政务值守。市局防洪排涝指挥部下设总值班室，成员由机关工作人员组成，值班地点设在局二楼办公室，值班电话为0728-6491006。值班员要认真做好记录，及时将上级领导和有关部门指示精神送交局指挥部领导批阅，并将局领导批示下传各单位。各单位应安排值班人员与总值班室保持联系，及时传达落实市局指挥部有关防洪排涝工作安排。各单位主要负责人电话应保持24小时畅通，随时向市局指挥部汇报积水排除情况，及时处理群众投诉的应急事件。城区各路段积水排除，由市城管局总值班室下达解除通知后，各责任路段人员方可撤离包保路段。未按通知时间提前撤离造成工作贻误的，将严肃追究相关责任人责任。

（三）加强信息报送。各责任单位要将各路段防洪排涝完成情况向局指挥部办公室及时反馈，做好上下联络和好宣传报道。防洪排涝结束后，由市政工程管理局负责对受灾毁损的市政设施、机械设备以及投入防洪排涝的设备物资情况进行统计汇总上报。

（四）加强安全检查。各责任单位要加强排涝期间路段巡查，做好安全防范，及时排除路面积水，确保人车安全通行，加强对揭开井盖地点实施专人监管，对于短时间难以消除的易渍重点部位要设立醒目的警示标记，常渍水地段在暴雨期间要安排专人驻守指挥、警示，防止发生行人坠落伤亡事故。