潜江市城市管理局关于开展迎接省语言文字督导评估工作实施方案
为进一步加强我局用语用字规范化管理工作，提高对做好语言文字工作重要性的认识，实现我局内部汉字应用基本规范，根据《潜江市人民政府教育督导室关于印发<潜江市迎接省语言文字工作督导评估实施方案>的通知》（潜政督〔2018〕11号）文件要求，特制定本实施方案。
一、总体目标
以做好语言文字规范化建设、贯彻实施《国家通用语言文字事业“十三五”实施规划》为出发点，将语言文字工作自身的特点和规律与城市管理工作实际结合起来，树立在城市管理过程中语言文字规范化意识，加强城市管理语言文字工作，提高语言文字工作规范化执法水平。进一步提升城市管理执法队伍文明形象，转变城市管理执法队伍精神面貌，提高城市管理执法工作实效。
二、组织领导
为确保“省语言文字督导评估”工作落地落实，市城管局成立“省语言文字督导评估”迎检工作领导小组。
组 长：何本龙 局党组书记、局长
副组长：彭其山 局党组书记
戴宇锋 局党组成员、副局长、市城管支队支队长
梁金平 局党组成员、副局长
张立明 局党组成员、局机关党委书记
漆 艳 局党组成员
胡 飞 局党组成员、城管委办公室专职副主任
成 员：彭 波 局办公室主任
余才平 局政工人事科科长
李盛俊 局环卫秩序管理科科长
鲁国木 园林市政科科长
周正祖 政策法规科科长
王成城 市城管支队副支队长
何 碧 市工程管理局副局长
王金五 南门河游园管理处主任
刘千年 曹禺公园管理处副主任
领导小组办公室设在局环卫秩序管理科，具体负责组织实施，认真做好前期宣传、人员培训、专项整治、资料准备等工作。
三、工作内容
(一)建立用语用字规范化管理制度。把语言文字规范化建设作为提高各级机关工作质量的一项内容、严格管理。实行公文、网站信息等各类文书的层层审核制度，严格审查文件材料格式、文字、标点符号使用等问题，确保公文的规范性。
(二)做好普通话规范字。在会议用语、公共场合讲话用语、公务活动交际用语、机关内部工作用语中自觉使用普通话。在接听电话、接待来访首句使用普通话文明语。
（三）将语言文字规范化使用作为重要举措。为了深入推进语言文字工作开展，抽调城管系统精干力量，在城区范围内开展户外广告和“牛皮癣”专项整治，对公共场所、设施标志牌、指示牌和服务窗口进行了全面检查,对违法张贴小广告、乱涂乱画进行清理，对不符合规范要求的户外广告用字限期整改，直至达到规范要求，从而进一步美化了市区环境，增强了市民规范语言文字的浓厚氛围
（四）规范城管系统窗口服务。在日常工作中，对接传电话、接待来客坚持讲普通话、写规范字，特别是城管支队、环卫收费中心、行政服务中心等窗口服务单位的工作人员，要严格执行语言文字工作制度，将“请讲普通话、请写规范字”作为长期服务理念，有效提高文明窗口服务质量，树立良好的城管服务形象。
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（3月至7月）
局属各单位要根据《潜江市迎接省语言文字工作督导评估实施方案》总体要求，认真进行动员部署，全面启动专项行动，要因地制宜制定具体实施计划，明确行动内容、步骤、时间安排等，确实做好专项行动准备工作。
（二）行动实施阶段（7月至9月）
局属各单位要结合工作实际，迅速贯彻落实专项行动方案和实施计划，认真组织开展工作，整理迎检专项资料，加大服务窗口和日常用语等薄弱环节整改，开展文明用语执法，提升队伍形象。
（三）巩固迎检阶段（10月至12月）
局属各单位、各科室要对行动开展情况进行自查，查缺补漏，整改落实，总结经验，表彰典型。
五、工作要求
(一)局属各科室单位、科室要进一步加强对做好语言文字工作的领导，将其作为一项重要工作列入重要议事日程，建立健全长效机制，务求语言文字工作的基本要求落实到具体的城市管理行政执法工作中去。
(二)局语言文字工作领导小组办公室要切实负起责任节经常性的对局属各单位、各科室的语言文字规范工作进行指导、协调、检查、监督节指导、督促好用语用字规范工作。
(三)局属各单位、科室对本部门的语言文字规范化建设工作有检查和改进措施，要不定期组织开展本部门工作人员说普通话和规范用字情况检查，对存在的问题及时督促整改，确保迎检工作取得圆满成功。
附件：《潜江市城市管理局落实湖北省语言文字工作督导评估主要指标》任务分解表
附件：
潜江市城市管理局落实《湖北省语言文字工作督导评估主要指标》任务分解表
一级 指标 | 二级指标 | 三级指标 | 实施要求及评分标准 | 落实单位 （科室） | 评估方法、 依据 | 自查落实 | |
A 制度 建设 （20分） | A1 组织 领导 （7分） | A1.3工作机制（2分） | （1）城市管理部门有语言文字工作制度及规范性文件。1分 | 局办公室 | 听取汇报/查阅资料/座谈访谈 ①有关机构设置的规范性文件 ②公章、印模 ③会议通知、签到表、领导讲话 ④工作总结、简报等 ⑤管理工作的相关规章、文件 | ||
（2）各部门职责明确，工作落实到人。1分 | 局办公室 | ||||||
A2 政策 规划 （8分） | A2.2制定本地中长期语言文字事业发展规划，目标任务明确，符合本地经济社会发展要求，2分。 | 有中长期语言文字事业发展规划。2分 | 局办公室 | 听取汇报/查阅资料/座谈访谈 ①正式文件印发的工作规划 ②工作计划、总结、简报等 | |||
A2.3语委成员单位有推进本系统、本领域、本单位语言文字规范化的具体措施和办法，2分。 | 有部署工作，按计划推动所管领域内的语言文字工作。2分 | 局办公室 | |||||
A3 督查 机制 （5分） | A3.1纳入政府绩效管理（1分） | 将语言文字事业发展纳入绩效管理目标，占一定分值。1分 | 局政工人事科 | 听取汇报/查阅资料/座谈访谈 ①政府绩效管理目标的规范性文件 ②文明乡镇、文明单位考评指标的规范性文件 ③工作督导和问责机制的规范性文件 ④表彰通知 | |||
B 条件 保障 （15分） | B1 工作 机构 （8分） | B1.3成员单位人员配备 （2分） | 语委成员单位有分管领导、有责任部门和人员具体负责语言文字工作。2分 | 局办公室 | 听取汇报/查阅资料/座谈访谈 /实地查看 ①有关机构设置的规范性文件 ②有关人员编制的规范性文件 ③测试员资格证书复印件 ④实地查看的情况 ⑤调查统计资料 | ||
C 宣传 教育 （30分） | C1 推普宣传 （10分） | C1.2“推普周”宣传 （2分） | 政府组织，主题鲜明，实施方案具体。2分 | 局政工人事科 | 听取汇报/查阅资料/座谈访谈 /实地查看 ①有关普法宣传的规范性文件 ②有关“推普周”和“双推月”宣传的规范性文件 ③工作总结、简报等 ④会议通知、签到表、领导讲话 ⑤有关普法宣传和推普宣传的报刊、音像资料 ⑥实地查看情况 | ||
C1.3领导参与情况（2分） | 市政府主管领导参与重点活动。2分 | 局政工人事科 | |||||
C2 推广 普及 （10分）
| C2.2融入城乡管理（2分） | （1）城乡管理部门相关文件中有关于语言文字规范化的要求。1分 | 局办公室 | 听取汇报/查阅资料/座谈访谈 /实地查看 ①相关行业关于语言文字规范化要求的规范性文件 ②城乡管理规范性文件 ③精神文明创建规范性文件 ④限期整改通知书等资料 ⑤会议通知、签到表、领导讲话 ⑥各种宣传活动的文字、音像资料 | |||
（2）每年开展综合执法检查时，将语言文字规范化列为必查内容。1分 | 局环卫秩序管理科 局城管支队 | ||||||
C2 推广 普及 （10分） | C2.3宣传牌（2分） | 城区街道、广场应设3处以上固定性宣传标语牌，1分； | 城管支队 南门河游园 曹禺公园 火车站站前广场办公室 | ||||
C2.4三类城市语言文字规范化建设工作。2分 | 在精神文明创建活动中严格执行有关语言文字规范化的规定，对发现的问题限期整改，跟踪复查，创设良好的语言文字规范化环境。2分 | 局环卫秩序管理科 城管支队 | |||||
C3 文化 传承 （10分） | C3.1完善教育体系。（2分） | （1）市政府将传承中华优秀传统文化纳入终身教育之中，乡（镇）人民政府、街道办事处具体组织落实。1分 | 局政工人事科 | 听取汇报/查阅资料/座谈访谈/实地查看①市教育部门有关规范性文件②学校课程表、校本教材③实地查看④市政府关于终身教育的规范性文件⑤有关中华经典诵写讲活动的文字、图片、音像资料 | |||
D 发展 水平 （35分） | D1 国家 机关 （6分） | D1.1国家机关用语用字（2分） | （1）市机关及各部门以普通话为公务用语，有制度。1分（发现5人以上工作中不使用普通话的，此项不得分） | 局办公室 | 听取汇报/查阅资料/座谈访谈 /实地查看 ①普通话水平测试等级证书复印件 ②市机关及各部门公章印模、公文等。 ③实地查看的情况 | ||
（2）市机关及各部门以规范汉字为公务用字，单位名称牌、指示牌、电子屏幕、标语（牌）、公文、公章等用字规范。1分（发现5处以上不符合要求的用字，扣1分，不倒扣分） | 局办公室 | ||||||
D4 城市 街道 （9分） | D4.1管理履职情况（2分） | 切实依法履行语言文字管理职责，将语言文字管理纳入常规工作事项。2分 | 局办公室 | 听取汇报/查阅资料/座谈访谈/实地查看①实地查看的情况②自查统计的文字、图片、音像资料③普通话水平测试等级证书复印件 | |||
D4.2广告公司人员用语水平（1分） | 名称牌、招牌、广告制作人员具备正确运用规范汉字的能力。1分 | 城管支队 | |||||
D4.3服务用语 （2分） | 普通话成为公共服务行业工作用语，直接面向服务对象的人员在应使用普通话的场合自觉使用普通话。2分（发现5人不按规定使用普通话，扣1分，不倒扣分） | 局属各单位 | |||||
D4.4公共场所用字（4分） | （1）公共场所的名称牌、招牌用字规范。2分（发现5处不符合要求的用字，扣1分，不倒扣分） | 城管支队 | |||||
（2）公共场所地名牌、交通指示牌、广告牌及公共设施用字规范。2分（发现5处不符合要求的用字，扣1分，不倒扣分） | 城管支队 市政局 | ||||||
D5 乡镇 农村 （4分） | D5.3公共场所用字（1分） | 公共场所的名称牌、招牌、地名牌、交通指示牌、广告、标语及公共设施用字基本规范。1分（发现5处以上不符合要求的用字，不得分） | 农环局 | 听取汇报/查阅资料/座谈访谈/实地查看①宣传语言文字工作的文字、图片、音像资料②普通话水平测试等级证书复印件③实地查看的情况④培训用的教材、资料等⑤工作总结、简报及统计资料 | |||
E特色成效（加分因素,上限为10分） | E1语言文字科研成果或作品获得国家级、省级奖项。（3分） | 语言文字科研成果或作品获得国家级（国家文化部、教育部等部门组织的视为同级）一、二、三等奖，分别加3分、2分、1分/项；获得省级（省文化厅、教育厅等部门组织的视为同级）获得一、二、三等奖以上，加1.5分、1分、0.5分/项。 | 局办公室 | 听取汇报/查阅资料/座谈访 |
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