2024年以来,市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市委市政府和省公安厅关于法治建设的系列重要决策部署,持续深化执法规范化建设,着力打造法治化营商环境,努力为我市加快建设四化同步发展示范区提供了有力法治保障。
一、2024年主要工作情况
(一)突出思想政治引领
将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,纳入党委理论学习中心组必须内容,建立健全《潜江市公安局主要负责人2024年度履行推进法治建设第一责任人职责清单》,通过12次党委理论学习中心组(扩大)集中学习,深入学习贯彻习近平法治思想,教育引导全警自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。通过39次局会务传达部署法治公安建设和规范执法等工作,局党委班子成员坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。
(二)持续深化法治政府建设
1、提高依法决策水平。将法制支队负责同志确定为常规列席人员,局党委会讨论决定“三重一大”事项,一律实行集体表决。全面完善行政规范性文件备案审查年度报告制度,定期开展规范性文件定期清理。
2、推进严格规范公正文明执法。严格落实“三项制度”。严格执行《公安机关执法公开规定》,落实执法全过程记录,健全重大决策合法性审查和风险评估制度,做到重大执法决定法制审核。
3、做好行政复议应诉。坚持办案单位主要负责人直接参与、法制部门全程指导,今年来共办理行政诉讼案件13起、刑事复议1起、行政复议26起。
4、持续推动政务服务提质增效。协调落实“一业一证”办理,推动80余项政务服务事项“前台立即受办、后台秒级审批”;积极开展电动自行车“二维码”溯源管理试点创建;持续推动社会信用体系建设,开展“互联网+监管”工作;依法办理66起涉企案件,有力有效统筹活力和秩序、服务和监管。
5、完善执法监督机制。定期评查。制发刑事案件考评通报7期,评查案件382件;行政案件考评通报4期,评查案件137件。专项治理。组织开展毒品案件专项评查、执法司法5类问题专项评查、涉企案件专项评查、常态化开展执法三为问题整治。严肃追责问责。严格落实《关于实行潜江市公安局“三督三通报”工作机制的通知》要求,今年以来,下发《执法监督通报》7期,因执法问题追责问责36案85人。
6、锻造高素质公安执法队伍。印发《2024年全警实战大练兵工作方案》,开展集中培训38期、实战跟训18期、组织“三我活动”月考12次,坚持开展学法用法考试在线学习,积极参加省厅“工匠杯”警务技能比武竞赛活动。
(三)持续深化法治领域改革。
1、强力推进执法监督管理委员会实体化运行。制定《潜江市公安局执法监督管理委员会工作规则》。今年以来,召开委员会会议5次,听取执法工作汇报,研判分析执法状况,研究重大执法问题,安排部署法治公安建设工作。
2、完善执法监督中心建设。健全完善“日巡查、周通报、月考核”机制。今年以来,制发“警案三清”207期,巡查推送执法问题3863条,均已督促整改。制发《潜江市公安局执法办案中心提质增效研判周报》44期、扣好执法“第一粒扣子”通报10期,开展执法质量考评10次,下发执法建议书1份、督办通知书4份、纠正违法通知书1份、工作交办单2份。
3、全力推进案管室建设。制发《关于进一步落实基层所队案管室标准化建设的工作方案》,按照案管室执法监督管理工作规定标准,配齐专业力量和硬件设施。通过召开座谈会、现场推进会的方式推动工作。10月组织专班采取自查、交叉评查和集中评查等方法,分两批对案管室建设完成情况检查通报,督促整改落实。
4、推进执法办案管理中心建设。制发《执法办案管理中心集中送押的通知》,健全专业送押队伍、车辆装备和配套措施;推进医疗体检入驻办案中心,10月完成调试进入试运行阶段;完成银行代收系统建设;将原刑侦支队改建为市局涉案财物管理分中心,完善涉案财物管理平台建设,实现实物集中保管、信息随案流转、权责同步移交、高效集约处置,堵塞涉案财物管理处置漏洞。
(四)持续深化法治社会建设
1、深入推进法治宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”责任制,持续深入开展宪法宣传教育活动,深入开展民法典、交通安全法、反电信网络诈骗法、禁毒法等与群众生产生活密切相关法律法规普及工作,大力弘扬社会主义法治精神。
2、依法有力维护安全稳定。统筹推进“雷火2024”“清风2024”“清源断流2024”“找堵防”“仙桃会战”、清剿毒品攻坚行动、夏季行动等系列专项行动,依法严打突出犯罪,全力做好防控工作,切实增强群众安全感。截止11月30日,共破获刑事案件945起,查处行政案件2643起,抓获违法犯罪人员4433人,刑事拘留数同比下降22.33%,行政拘留数同比上升17.2%,刑事、治安警情分别同比下降26.2%、4.9%,全市社会治安大局持续平稳向好。
3、落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。结合公安工作实际制定并在政务网公示《潜江市公安局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,将清单纳入党委理论学习中心组学习内容。
二、2025年工作建议
1、为了加快积案消化进度,请求委员会协调加大公检法配合力度,顺畅案件流转。
2、为了推进执法办案管理中心提质增效,落实伤情鉴定、物价认定等延伸服务功能,请求委员会协调相关部门入驻中心。
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