潜公办〔2018〕10号

2018年，全市公安政治工作坚持以十九大精神为指导，紧紧围绕省厅、市局党委的决策部署，坚持政治建警、从严治警、从优待警、从高赞警、人才兴警、文化育警“六警力度统一”，以加强政治建设为根本、以激发队伍活力为核心、以提升素质能力为目标、以优化队伍形象为关键、以强化爱警暖警为支撑，大力推进队伍正规化、专业化、职业化建设，为圆满完成各项公安工作任务提供坚强有力的组织保证、人才支持、精神动力。

一、坚持思想政治建警，铸造忠诚警魂

（一）开展思想政治教育。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导全警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”、“四个自信”，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。抓好意识形态工作，细化工作措施，切实将各项制度和要求落到实处，确保公安队伍“四个绝对”。

（二）夯实思想工作基础。严格执行全国公安机关《思想政治工作规范》、《政治工作条令》，认真落实思想状况分析、政治工作例会、谈心谈话、家访慰问等制度，把思想政治工作“一岗双责”作为比班子的重要内容，与业务工作同部署、同检查、同落实。固化战时思想政治工作机制，不断完善战前动员、战时鼓动、战后表彰等思想政治工作运行机制，教育引导广大民警讲政治、识大局，敢打恶仗、善打胜仗，全力投入公安保卫工作。

（三）持续推进创先争优。制定先进典型选树培养、教育管理的具体办法，指导全市公安机关分门别类地选树、培养各个层面的先进典型，推出一批有影响的先进典型。加强对先进典型的宣传推介，让老典型永葆先进、新典型层出不穷，使各单位、各警种学习有榜样、追赶有目标，营造比学赶超的良好氛围。

（四）从严治警转变作风。牢固树立从严治警是最大的从优待警的理念，以正向激励为导向，反向治理为抓手，狠抓作风建设，健全公安民警社会交往行为规范，对违纪行为早发现、早提醒、早纠正，坚决纠正作风疲沓、纪律松弛、庸懒散拖、不认真履职尽责、损害群众利益等作风突出问题。继续深入开展“提高工作标准、提高担当勇气、提高落实速度”活动，引导全市公安机关大兴学习之风、创新之风、实干之风，提振精气神，弘扬正能量，着力营造风清气正的良好警风。

（五）推进警营文化创建。积极打造“美丽警营”，广泛推动警察书屋、荣誉室、文化墙（长廊）建设，为民警开辟良好的运动休闲场所。倡导“快乐工作、幸福生活”，丰富文体活动，帮助民警陶冶情操、舒缓压力。组织警营开放日、结对帮扶活动，广泛争取社会各界对公安工作的理解和支持。开展"美家风、淳民风、正社风"活动，倡导真善美、传递正能量，积极推动全局文明素质不断提升。加强职业荣誉礼仪教育，在入警、晋衔、退休、立功授奖等职业生涯节点举办仪式，在特定节日组织缅怀公安英烈活动，组织观看、阅读、学唱具有公安特色的影视、书刊、音乐作品，切实增强广大民警职业荣誉感和队伍凝聚力。

二、规范干部人事管理，激发队伍活力

（一）强化警察职业保障。出台《市人民政府办公室<关于进一步加强和改进关爱民警工作的意见>》,积极争取党委政府和组织、人社、财政和公务员主管部门支持，落实执法勤务机构警员职务序列和警务技术职务序列改革、公务员养老保险和工资调标、职务与职级并行等政策，落实考核奖励、健康体检、心理疏导、带薪年休假、慰问帮扶、“三金补助”等从优待警制度，落实值勤岗位津贴、加班补贴新标准，拓宽民警职业发展空间，提升职业保障水平。

（二）优化警力资源配置。严把进出关口，及时补充警力，做好民警招录工作，加大外地民警选调工作力度，推进“夫妻团圆计划”，积极开展重点部门、重点岗位和在同一岗位工作时间较长的民警轮岗交流，做精做优局机关、做专做实专业警种、做大做强派出所，推动警力向任务艰巨地区、基层单位和急需紧缺岗位倾斜，实现警力资源最优配置。

（三）做好干部选配管理。规范选拔任用程序，按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求培养选拔任用干部。切实加强对各级干部的监督管理，从严教育管理监督干部的常态化，加强对综合考评、年度考评、平时考评的结果运用，把履职尽责成效作为干部能上能下的重要依据，建立健全能者上、庸者下、劣者汰的干部任用机制。落实干部约谈和经常性谈心制度、重大事项请示报告制度，及时发现解决干部队伍中存在的各类问题。

（四）加强政工信息建设。按照上级统一部署，推进政工信息系统建设应用，努力打造“数字政工”，逐步实现干部管理、警衔晋升、教育训练、表彰奖励等政工业务信息网上流转，完善人事档案管理，不断提升公安政治工作效能。

（五）规范警辅人员管理。坚持“依法规范、分类管理、责权明晰、合理使用、保障有力”原则，健全完善警务辅助人员招录、管理、训练、监督等具体规章制度，出台《潜江市公安机关警务辅助人员管理办法》，推动警务辅助人员管理制度化、规范化、法治化。

三、持续深化教育训练，提升素质能力

（一）强化实战能力培训。按照统一领导、分工负责、分级管理、分类实施的要求，组织开展全覆盖集中脱产培训。培训内容以思想政治教育为首，认真抓好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论的学习贯彻，以业务培训为主，突出“规范执法、情报研判、信息化应用、治安管理、信访维稳、群众工作、侦查破案、涉毒整治、国保业务、反恐处突、舆情管控、警务实战、交通管理”等业务，组织开展体能达标训练，不断提升全警能力素质和实战水平。

（二）坚持狠抓岗位练兵。根据民警岗位能力要求，组织开展“随时、随地、随人、随事”的岗位练兵活动，坚持“日学周练月考”，要求每个民警每日立足本职岗位自学不少于1小时，每个单位每周至少固定半天时间组织民警开展岗位训练，每月确定一个主题组织一次考试。坚持推行网络培训、远程视频、跟班学习、送教下基层等多种贴合实际、量身打造、高效便捷的培训方式，解决工训矛盾，补齐各项业务短板，提高教育培训质量。

（三）加强教育训练管理。聘请一批专家学者、专业人士担任训练教官，分门别类地组织好对口训练，取长补短，提升专业素养。组织本局教官、业务骨干总结提炼战术战法，研发教材教法，开展微课程制作等活动，推出一批精品课程课件。强化湖北公安网络学院、干部在线管理平台的使用，及时更新网络数据，完善教育训练台账和民警个人训历档案，提高教育训练管理的规范化水平。把教育训练工作纳入目标考核项目，不定期检查工作开展情况，年终对各单位教育训练工作综合考核，推动教育训练落到实处。

四、推进公安宣传工作，树立良好形象

（一）巩固拓展宣传阵地。深化与潜江日报、市电视台等媒体的合作，坚持打造“蓝盾之光”、“执法在线”、“警方直通车”等群众喜闻乐见的精品栏目，实现宣传工作每日有效果、每周有动作、每月有重点，不断增强公安宣传渗透力。拓展与中央、省级媒体的合作，发挥权威性强、辐射面广优势，不断扩大潜江公安影响力。深耕“两微一端”新平台，加强对微视频、微电影等新兴宣传媒体的探索应用，发挥快捷精短优势，全方位、多角度展示公安队伍良好形象。

（二）持续发动宣传攻势。围绕市局中心工作、重大部署、先进典型、特色亮点，统筹整合媒体资源，加强主题选题策划，坚持立足实战、随警作战，精选本地工作突出、事例鲜活、感染力强的素材，组织开展全方位、立体式的宣传攻势，推出一批有质量、有深度、有影响、有份量的报道，着力打造上大报、上头条、上专版、上黄金时段的精品力作，大力宣传公安工作的特色亮点和公安队伍的先进事迹，讲好潜江公安故事、擦亮潜江公安品牌。

（三）完善宣传工作机制。整合壮大公安宣传力量，各单位设立专兼职宣传民警，定期召开宣传工作会议，部署通报宣传和舆论引导工作任务，建立完善新闻宣传和舆情引导“周策划、月通报、季总结”工作机制，将公安宣传和舆论引导工作纳入年度重点工作绩效考评，形成上下联动、齐抓共管的大宣传格局。

（四）强化涉警舆情导控。坚持“舆情就是警情”，加强舆论引导队伍建设，不断完善落实“涉警舆情主动导控”机制，按照“三同步”原则，切实抓好舆情监测、收集、研判、处置、引导等工作，确保涉警舆情早发现、早引导、早处置，确保第一时间掌握核实、控制源头、跟进善后，牢牢掌握宣传话语权，为公安工作营造良好的舆论环境。

五、加强政工队伍建设，推进工作落实

（一）完善政治工作研讨机制。定期召开科所队教（指）导员会议，总结工作经验，剖析问题根源，安排部署工作，加强对上级决策实施的督导、对工作情况的反馈，实现政治工作资源共享、统筹安排、整体推进。

（二）强化政工干部教育培训。坚持问题导向，找准薄弱环节，开展科所队教（指）导员业务培训、岗位练兵、能力考核，通过集中学、自主学等多种方式，查缺补漏，及时充电，提高政策理论水平和业务工作能力。

（三）加强政工文秘调研工作。加强对政工信息工作的指导考核，明确任务要求，落实采编报送责任，确保信息及时畅通。组织开展政工调研，鼓励研究队伍现状、发现问题短板、提出对策建议。办好政工简报，把政工信息网打造成反映情况、交流经验和服务民警工作学习的平台。

（四）加强思想政治工作考核。制定公安机关政治工作考核办法，明确各单位政治工作目标任务、标准规范，明确各教（指）导员职责要求，压实责任，确保各项政治工作落实落地。

2018年3月28日