认真贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神及中央11号、省委22号、市政府49号等系列关于深化供销社综合改革的文件精神,坚持为农务农姓农的根本要求,坚持稳步推进的改革基调,坚持高质量发展的工作标准,加快搭建服务农民生产生活的综合平台,全面提升农业社会化服务能力和水平,努力将供销社打造成为服务“三农”的主力军和国家队。
2019年工作思路:围绕一个中心、实现三大目标、抓好五项工作。
围绕一个中心:以助力服务乡村振兴战略为工作中心。
实现三大目标:一是让供销社与农民利益联结更紧密。基层社全面实现转型升级,农民入社达50%以上,创建全国基层社“标杆社”达10家以上,创建农民专业合作社国家级示范社达5家以上、省级示范社达10家以上,通过与农民在组织上、经济上形成紧密利益联结,实现基层组织体系建设创新和稳健发展。二是让供销社为农服务功能更完备。加快建设全程覆盖、区域集成、配套完备的新型农业社会化服务体系,全面推进特色突出、功能完善、运作规范的“三农”服务中心建设,实现以土地托管为主的农业生产综合服务面积达到40万亩,以电商服务推动农产品销售20亿元以上。三是让供销社市场化运行更高效。联合社工作实现体系化、平台化、信息化,社有企业实现自主经营、自负盈亏,形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制,建立“三会”制度,成立资产管理委员会,探索与市场相适应的经济运行模式,实现产业做大做强,企业转型升级。
抓好五项工作:
(一)全力参与田园综合体项目建设。根据市委、市政府的战略部署,加快推进龙湾、熊口、老新3个“三农”服务中心建设,积极参与我市15万亩虾稻田园综合体项目实施。按照“政府主导、供销社主办、部门配合、社会参与、市场化运作”的原则,积极开展综合性、规模化、可持续的社会化服务,促进农业增效、农民增收、农村发展,助力乡村振兴战略实施。
(二)积极组建农民专业合作社联合社。充分发挥供销社组织引领作用,组建成立全市供销系统农民合作社联合社和2家农民专业合作社联合社。通过资源共享,优势互补、风险分担,提升市场竞争能力,推动农民专业合作社规范健康发展,培育新型农业主体发展壮大,促进小农户与现代农业有机衔接。
(三)全面提升农业社会化服务能力。创新服务方式和手段,着力推动基层社向全程农业社会化服务延伸;大力推广土地托管服务,推进农业规模化经营;加快发展农村电商,推进“互联网+”现代农业行动,进一步完善“潜网电商”村级网络建设,畅通农产品流通渠道,推进小龙虾产业健康发展;与市龙投公司合作,开展农村合作金融服务,快速提升为农服务能力。
(四)不断完善基层社治理结构。强化管理,建立健全基层社“三会”制度,对全市所有新型基层社逐一成立社员代表大会、理事会和监事会,抓好制度落实,推进依法依规治社。进一步探索合作经济组织体系建设新经验、新方法,真正把新型基层社办成“农民自己的合作社”,圆满完成全国总社专项改革试点任务。
(五)加速推进惠农项目建设。高标准建设杨市“三农”中心土地托管、粮食烘干项目;加快推进龙湾农贸市场建设,建立市场化运营机制,促进农产品上行;全力做好浩口水产品深加工项目建设的前期准备工作,确保按期开工建设;强力推进湖北小龙虾交易中心建设,推动一二三产业融合发展。
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