各基层供销合作社、三农服务中心、社属各单位,机关各科室:
《2018年国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》已经市社研究同意,现印发你们,请结合实际抓好贯彻落实。
2019年7月2日
2018年国家和省脱贫攻坚成效考核
反馈问题整改方案
根据《市扶贫攻坚领导小组关于印发〈2018年国家对湖北省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案〉的通知》和《关于做好脱贫攻坚国考省考反馈问题整改工作的通知》(潜扶领办函〔2019〕8号)文件精神,为做好国家和省两级考核反馈问题整改,打赢打好脱贫攻坚战,全面完成我社脱贫攻坚任务,持续巩固提升脱贫攻坚成果,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会和听取2018年脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,认真落实党中央、省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署,切实树牢“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持问题导向、目标导向,坚持举一反三、长短结合,扎实整改,确保整改工作取得实效。
(二)工作目标。国家对湖北省考核反馈的5类16项21个问题潜江市整改工作责任清单、省对市州考核反馈的6类15项18个问题潜江市整改工作责任清单,我社上下要照单全收、对准问题、举一反三、全面整改。对涉及我社 3 类 5 项 5个 问题认真研究制定整改工作方案,明确任务分工、责任领导、责任科室和单位、责任人和整改时限,从严从实落实整改,以问题整改促脱贫质量提升,为我社夺取脱贫攻坚全面胜利打下坚实的基础。
(三)工作原则。一是较真碰硬、全面整改。针对问题,深入分析原因,举一反三,落实整改责任、细化整改措施,坚决防止就事论事、就地论地、就人论人抓整改。二是统筹推进、一体整改。将国家和省考核反馈问题整改和中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、“两不愁三保障”突出问题专项排查、各级监督检查等发现的问题相结合,同部署、同整改。三是长短结合、扎实整改。建立问题整改常态化、长效化机制,明确阶段目标,稳步推进。
二、工作步骤
国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作分四个阶段进行。
第一阶段:工作部署阶段(6月15日前)。
1.组织领导。成立以市社党组书记、主任何锋同志为组长,市社其他领导班子成员为副组长,机关各科室负责人,驻村工作队员为成员的脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在市社扶贫科,负责脱贫攻坚成效考核整改工作统筹推进。
2.召开会议。组织召开党组会议、脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作领导小组会议,深入学习深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会和听取2018年脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神。组织召开国考省考反馈问题整改工作动员部署会,全面推进我社整改工作。各单位组织召开会议,传达学习贯彻我市关于做好脱贫攻坚国考省考反馈问题整改工作,通过学习,准确把握脱贫攻坚国考省考反馈问题的整改正确方向。
3.制定方案。深入研究分析此次反馈问题线索,以问题线索为导向,将整改工作作为脱贫攻坚的主抓手,研究并制定问题整改工作方案,列出问题清单、任务清单、责任清单,明确整改目标、措施、要求和时限。
第二阶段:自查自纠(6月16日至6月25日)。对照此次反馈问题线索举一反三,全面开展自查自纠,深入查找问题,深刻分析原因,逐一建立整改工作台账。
第三阶段:整改落实(6月26日至7月5日)。各基层供销合作社、三农服务中心、社属各单位,机关各科室要对照问题清单和自查问题台账,按照“一个问题、一套措施、一名责任人、一抓到底”的要求,精准发力,综合施策,清零销号。其中省反馈的18项问题清单必须有具体详细的整改结果,其他面上问题有自查整改进度和结果。
第四阶段:总结上报(7月6日至7月10日)。各基层供销合作社、三农服务中心、社属各单位,机关各科室对整改工作情况进行全面梳理汇总,起草整改工作总结报告,上报整改结果。各基层供销合作社、三农服务中心、社属各单位,机关各科室于7月10日前将经主要领导审核签字的整改工作报告报市社扶贫科(市社扶贫科,联系人:何柳;联系电话:13593905476)。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。市社脱贫攻坚成效考核整改工作领导小组办公室(设在市扶贫办),负责具体整改落实工作,各地各单位要成立相应的工作专班。各工作专班组长要对整改工作加强检查、指导、督导,靠前指挥,统筹协调所在单位做好整改工作。各基层供销合作社、三农服务中心、社属各单位,机关各科室主要负责同志要切实履行脱贫攻坚第一责任人责任。要严格时间进度和整改标准,不折不扣抓好脱贫攻坚成效考核反馈问题整改。
(二)举一反三,对标对表。各地各单位思想上要高度重视,立行立改,对照《整改工作责任清单》认真进行排查,安排部署整改工作。要对照问题线索逐条举一反三,要突出省反馈的18项问题清单作为整改重点,对自身存在的问题立行立改,对不存在类似问题的要坚持底线思维,做好问题风险防控。要突出“两不愁三保障”脱贫标准,全面查找存在的薄弱环节和突出问题,细化措施,逐一补齐短板。
(三)转变作风,全力攻坚。我社还有28户66名未脱贫人口,脱贫任务仍然艰巨。距离2020年完成脱贫攻坚目标任务还有不到两年时间,全社系统上下要坚定信心,一鼓作气,克服疲劳厌战、松劲懈怠情绪,在巩固提升脱贫成果的基础上做好问题整改工作,促进脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。
附件:1.市供销合作社脱贫攻坚成效考核整改工作领导小组组成人员名单
2.2018年国家对省脱贫攻坚成效考核反馈问题
潜江市供销合作社整改工作责任清单
3.2018年省对市州脱贫攻坚成效考核反馈问题
潜江市供销合作社整改工作责任清单
附件1:
市供销合作社脱贫攻坚成效考核整改工作领导小组组成人员名单
一、领导小组成员名单
组 长:何 锋 市供销合作社党组书记、主任
副 组 长:龚本超 市供销合作社党组成员、副主任
柴安平 市供销合作社党组成员、工会主任
张 华 市供销合作社监事会副主任
刘宏华 市供销合作社党组成员、副主任科员
成 员:潘勇强 市供销合作社办公室主任
魏玉芳 市供销合作社政工科科长
钟 进 市供销合作社经发科科长
康义军 市供销合作社财务科科长
程东风 市供销合作社扶贫科科长
刘小军 王场供销合作社副主任
雷 忠 供销大厦副经理
刘 丰 王场供销合作社工会主席
及有扶贫任务单位主要负责人
二、领导小组办公室组成成员
领导小组下设办公室,办公室设在市社扶贫科。程东风同志兼任市供销合作社脱贫攻坚成效考核整改工作领导小组办公室主任,刘小军同志任整改工作领导小组办公室副主任,雷忠、刘丰同志任整改工作领导小组办公室专干。
附件2:
2018年度国家对省脱贫攻坚成效考核反馈问题潜江市供销合作社整改工作责任清单
1类问题 | 1个项目 | 1个具体问题 | 具体整改措施 | 牵头单位 | 责任单位 | 完成时限 | 责任人 |
一、攻坚责任落实不到位 | (一)驻村结对帮扶 | 1.交叉考核发现,宣恩县、孝昌县、丹江口市、天门市有的贫困村第一书记和驻村工作队员责任不清、政策不清、情况不清、帮扶责任落实不到位。抽查172个贫困户中,驻村工作队未提供实质帮扶的有94户,结对帮扶干部未提供实质帮助的有105户,占比偏大。 | 针对驻村工作队召开每周例会,开展大走访活动,每月指导督办;针对帮扶责任人开展“四个一”活动,提高帮扶实效 | 市社党组 | 扶贫科 | 长期整改(2019年10月25日前完成) | 程东风 |
附件:3:
2018年省对市州脱贫攻坚成效考核反馈问题潜江市供销合作社整改工作责任清单
2类 | 4个 | 4个具体问题 | 具体整改措施 | 牵头 | 责任单位 | 完成时限 | 责任人 |
一、部门提供 | (一)工作队管理 | 1.省委农办反馈,潜江市需加强对驻村工作队的关爱力度,加强对上级驻村工作队办公室的工作汇报。 | 严格执行驻村工作队管理办法,明确生活补助、差旅费报销标准,加强各项保障措施 | 市社党组 | 扶贫科 | 2019年7月5日 | 张华 |
二、交叉考核 | (二)扶贫责任履行 | 2.扶贫责任履行不到位。一是座谈的乡镇干部中,部分干部宣传扶贫政策多,但对如何将政策转化为脱贫成效思路不清。二是部分行业部门责任落实不到位,某单位负责同志访谈时底数不清,多次电话询问相关政策指标,对行业扶贫业务不熟。三是少数驻村帮扶干部政策理解不透彻,入户帮扶不扎实,群众工作不深入,政策宣传存在盲点。四是少数村主职干部对扶贫政策和到户落实情况不清楚,对驻村工作队有依赖思想。五是学习贯彻脱贫攻坚重大决策部署不够全面及时。 | 开展自查,全面整改,认真学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央省委脱贫攻坚重要文件,加大宣传力度,对全体帮扶责任人、驻村帮扶干部和村主职干部等全体扶贫干部进行各种层次的扶贫业务培训,督促对扶贫工作履职尽责 | 市社党组 | 扶贫科 | 2019年7月5日 | 张华 |
二、交叉考核 | (三)基础工作 | 3.基础工作不扎实。少数贫困户扶贫手册填写不规范,家庭成员发生变化未及时更新,存在扶贫手册、国网系统与实际情况不一致的现象。某村均无户存档案资料,少数贫困户家中无扶贫手册,同时还存在贫困户基本信息、致贫原因不准确,帮扶措施针对性不强等问题。 | 对建档立卡信息开展实时动态调整和集中清理 | 市社党组 | 扶贫科 | 2019年7月5日 | 程东风 |
(四)扶贫政策宣传 | 4.扶贫政策宣传不到位。少数非贫困户对扶贫工作成效认可度不高,存在攀比思想,心理不平衡。同时,第三方评估也发现,有2户脱贫户对能否继续享受政策不清楚。 | 通过宣传手册、群众会议等方式加大扶贫政策宣传力度 | 市社党组 | 扶贫科 | 2019年7月5日 | 程东风 |
扫一扫在手机上查看当前页面