各基层供销合作社、三农服务中心，社属各单位，机关各科室：

《潜江市供销合作社企事业单位财务资产管理补充规定》已经市社党组研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2019年11月27日    

潜江市供销合作社企事业单位

财务资产管理补充规定

为严肃财经纪律，规范资产经营管理行为，根据市财政局、市人社局的相关精神，在《潜江市供销合作社企事业单位财务资产管理规定》（潜供销发〔2019〕17号）文件要求基础上，结合实际，制定以下补充规定。

一、规范财务票据管理。企事业单位应当规范票据报销审核制度，严格开支范围和开支标准，确保支出行为合规、票据真实有效、审批手续和附件齐备。不得虚列事项套取现金，不得报销不属于本单位业务范围的票据，不得报销发票抬头为个人、发票单位名称不全的发票，不得使用假发票，坚决杜绝白条入帐。

二、规范财务支出报销附件。企事业单位财务支出报销时应附相关的合法合规原始凭证及附件。

（一）报销业务招待费用，实行“总量控制”、“一事一结”。招待时需有接待公函、派餐单、发票、菜单等附件；招商（商务）接待无公函的，需要有接待方案。

（二）报销会议费用，需提供会议通知、会议经费预算、会议签到表和结算清单等附件。

（三）报销办公用品、电脑耗材等费用，需提供盖有收款单位印章的明细清单等附件。

（四）报销宣传费、广告费、印刷费（打字、复印费）等，需提供明细清单等附件。

（五）报销资产建设、装修维修工程等费用，需提供市社批复件，工程建设、装修维修合同，工程决算单等附件。

三、规范加班（值班）误餐补助。企事业单位工作人员因工作需要，在法定工作时间之外加班（值班），可以在规定标准内凭据报销加班（值班）误餐费。

（一）加班（值班）误餐报销上限标准为每人每餐40元。

工作日当天连续加班3小时以上的，可报销一餐。休假日当天连续加班超过4小时不足8小时的，可报销一餐；休假日当时连续加班8小时以上的，可报销两餐。

工作日夜间值班可报销一餐。休假日当天连续值班超过4小时不足8小时的，可报销一餐；休假日当天连续值班8小时的，可报销一餐；休假日当天连续值班8小时以上的，可根据误餐情况报销，最多不超过三餐。

（二）以下行为不得报销加班（值班）误餐费。

出差、参加培训和会议等活动的不得报销加班（值班）误餐费；加班（值班）后按照规定调休的不得报销加班（值班）误餐费；驻村扶贫干部等已享受相关伙食补助的不得报销加班（值班）误餐费；为工作人员提供加班（值班）伙食的不得报销加班（值班）误餐费；在家加班（电话值班）的不得报销加班（值班）误餐费；已享受加班（值班）补助的不得报销加班（值班）误餐费；其他已享受伙食补助的情况。

（三）工作人员加班（值班）应事先经单位主要负责人批准，填写加班（值班）误餐报销审批单。各单位可按本单位内部管理制度，指定专人负责加班（值班）管理，建立台账按月在单位内部进行公示，公示无异议后按月报销。相关费用在日常公用经费中列支。

    四、规范市外出差交通费报销。出差期间的市外交通费实行定额包干，报销时无需提供市外交通车票。其标准为：按自然天数计算，到省内出差的，每人每天50元包干；到省外出差的，每人每天80元包干。其中：往返驻地和机场交通费在包干标准内统筹解决，不另外报销。

五、规范资产经营管理。企事业单位要认真履责，切实加强、规范资产经营管理工作和行为。

（一）进一步加强资产管理工作。一是要认真做好社有资产的产权界定、产权登记、清产核资、资产评估及统计等基础管理工作。对土地证、房产证遗失的，迅速补办；基层社土地证、房产证必须安排专人保管；市直单位土地证、房产证统一交由市社核算中心集中保管。二是健全和完善资产台帐。对已处置的资产要进行认真清理，确保合法合规；对现有资产处置必须经班子会研究、职代会讨论，并报市社批准后，按照规定程序通过招投标等公开方式进行，资产处置完成后，应当及时办理产权变动并进行财务处置。

（二）进一步规范资产经营行为。一是企事业单位及个人严禁借用本单位或本单位资产名义从事金融借贷或担保等活动，重大投资需经市社党组审批同意后方能实施。二是在资产租赁方面除严格控制年限外，其价格必须符合当地市场行情，标的超过50万元必须通过公开招投标方式进行招标，对不履行招投标程序或暗箱操作造成资产流失的，市社将严肃问责，构成违法的移交司法机关处理。

六、其他未尽事宜，由市社办公室负责解释。