潜经信[2014]70号

市经济和信息化委员会

关于上半年工业经济运行情况通报

各区、镇、处经发办（局）：

今年以来，全市工业战线认真贯彻落实省委省政府“竞进提质，速效兼取”的总要求和市委“建设先行区，打造升级版”的各项工作部署，强化要素保障服务，切实解决经济运行和工业项目建设中矛盾和问题，保持了工业经济总体运行平稳的态势。现通报如下：

一、工业经济运行总体情况

（一）工业总产值增速稳中有降。上半年全市规模以上工业完成工业总产值470.85亿元，同比增长14.9%，规模以上工业增加值同比增长11.1%，低于1-5月累计增速0.3个百分点，低于全省上半年平均增速0.5个百分点，在三个直管市中，低于仙桃上半年增加值增速0.4个百分点，低于天门上半年增加值增速0.1个百分点。

（二）石油开采行业的支撑作用进一步加强。上半年，石油和天然气开采业完成工业总产值46.87亿元，同比增长26.3%，增速同比提升35.3个百分点，其中石油开采完成工业总产值35.21亿元，同比下降2.4%，增速同比提升7.3个百分点，天然气开采业完成工业总产值9.33亿元，是去年同期的10.8倍，增速同比提升10.1倍。天然气开采业的迅猛上升，使整个石油和天然气开采业对全市工业的支撑作用进一步加强。该行业贡献率为16.0%，拉动规模以上工业增长2.39个百分点。

（三）园区工业引领作用突出。上半年，“三区三园”规模以上工业完成工业总产值171.32亿元，同比增长18.0%，工业总产值占全部规模以上工业的36.4%，比全市规模以上工业高3.1个百分点，贡献率为42.8 %，拉动全市规模工业增长6.4个百分点。

（四）非公有制经济活力较足。上半年，国有企业经济工业总产值同比增长5.2%，集体企业经济工业总产值同比增长16.2%，股份合作企业经济工业总产值同比增长16.2%，股份制企业经济工业总产值同比增长12.8%，外商及港澳台企业工业总产值同比增长41.4%，其他经济类型企业工业总产值同比增长7.7%。非公有制规模以上工业总产值同比增长16.2%，占全部规模以上工业的88.7%，比全市规模以上工业高1.3个百分点，贡献率为95.7%，拉动全市规模工业增长14.3个百分点。             

（五）主要传统优势行业生产增长有快有慢。一是在生活消费需求刚性增长的拉动下，上半年，农副食品加工业、纺织服装、服饰业工业保持了平稳较快的增长。农副食品加工业和纺织服装、服饰业增加值分别同比增长10.8%和12.1%，贡献率分别为11.2%和4.7%，分别拉动规模工业增长1.24个和0.52个百分点；二是在投资需求下降的影响下，上半年，以水泥为代表的非金属矿物制品业增加值同比增长3.6%，贡献率为1.9%，拉动规模工业增长0.21个百分点；三是有色金属行业受国家宏观调控及全球金融危机等因素影响，出现产销倒挂，利润下降，我市正豪华盛铝电有限公司消化和淘汰过剩、落后产能，公司调整产品生产结构，以铝厂减少产铝量（每吨铝电耗在1.35万千瓦时左右），电厂增大发电量的经营模式开展经营活动，有色金属冶炼及压延加工业仍然保持了一定的增长。增加值同比增长14.2%，贡献率为9.7%，拉动全市规模工业增长1.07个百分点；四是受国际需求等多方面因素的影响，纺织业下降较快，增加值同比增长6.0%，比1-5月下降2.71个百分点，贡献率为4.7%，拉动全市规模工业增长0.52个百分点。

（六）石油和化工增速较快。由于去年金澳科技生产线大检修，加之今年订单情况较为充足，企业产能发挥情况比较充足，上半年，石油加工、工业增加值同比增长28.3%，贡献率为7.9%，拉动规模以上工业增长0.88个百分点。化学原料和化学制品制造业增加值增长11.6%，贡献率为9.1%，拉动规模工业增长1.0个百分点。虽然化学原料和化学制品制造业稳定增长，但肥料制造业仍然呈下降趋势，受产能总体过剩以及氮肥行业市场疲软，产品价格一直下跌，原材料价格下跌幅度不大，用工成本上升等因素的影响下，肥料制造业工业整体仍然比较低迷，上半年肥料制造业增加值同比下降12.2%，贡献率为-1.8%，拉低全市规模工业增长0.2个百分点。

（七）医药制造业、酒、饮料和精制茶制造业下降较快。医药制造业和酒、饮料和精制茶制造业增加值分别同比下降3.8%和30.0%，贡献率分别为0.7%和0.2%，分别拉低规模工业增长0.1个和1.8个百分点。医药制造业的下降其主要原因是潜江制药股份有限公司的三个车间目前正处于技改和项目建设阶段，无菌制剂车间新版GMP正在加紧论证，液体制剂车间安排八月底迎检，冻干粉针制剂车间及小容量注射剂车间十月底迎检，企业暂时处于停产状态。

（八）高耗能行业增长平稳。高耗能行业由石油加工、炼焦和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业这六大行业组成，这六大行业工业增加值同比分别增长28.3%、11.6%、3.6%、7.1%、14.2%和50.0%。上半年，全市高耗能行业增加值同比增长10.8%，占全市工业增加值的比重为26.1%，低于全市工业增加值增速0.3个百分点，贡献率为30.3%，拉动全市规模工业增长3.36个百分点。

（九）新兴行业增长较快。华中家具产业园今年逐步步入正轨，去年新增企业较多，家具制造业增加值同比增长162.5%，贡献率为7.5%，拉动全市规模工业增长0.83个百分点。

二、工业经济运行质量总体较好

（一）工业生产产销衔接较好，工业产品销售与生产保持同步较快增长。上半年，全市规模以上工业实现销售产值460.78亿元，同比增长14.0%，工业产品销售率为97.86%，6月当月产销率高达100.25%。随着外需的增加，特别是水产品加工业的出口加大，我市工业出口形势不断向好，出口交货值增速提高，上半年全市规模以上工业实现出口交货值33.98亿元，同比增长10.1%。

（二）经济效益逐步向好。上半年全市规模以上工业企业实现主营业务收入448.52亿元，同比增长14.5%。实现利润总额11.11亿元，同比增长38.4%；实现税金总额22.93亿元，同比增长17.8%，利润和税收增幅均高于全省平均水平。

（三）工业增值税呈增长趋势。上半年，全市工业增值税改变自今年2月以来的负增长趋势，同比增长1.0%，该指标发出经济利好趋势。

三、下半年经济下行压力仍然较大

（一）工业生产小幅波动，增速趋缓。上半年，全市工业经济虽保持平稳运行，但总体上仍延续了上年四季度以来的下行走势，今年3-6月，全市规模以上工业增加值当月分别增长11.6%、11.4%、11.2%、9.6%，累计分别增长11.5%、11.5%、11.4%、11.1%，呈现小幅波动趋缓态势。

（二）工业用电增速持续下降。上半年，全市工业用电14.98亿千瓦时，同比下降0.58%，当月下降1.42%，其中1-5月同比累计下降0.40%，5月当月下降5.7%，上半年累计增速比1-5月累计增速下降0.18个百分点。工业用电增速持续下降，除受企业持续不断地加大节能降耗、淘汰落后产能、石化等高耗能行业不景气等因素影响外，还与部分企业受市场疲软、生产成本高、企业订单减少有关。

(三）企业融资和用工成本普遍上涨。据典型调查，大型企业的用工成本比去年同期上升10%左右。资金面趋紧，企业融资难且贵的局面尚未得到缓解，资金结算周期明显延长。上半年，全市规模工业企业利息支出增长0.4%，财务费用增长7.1%，应收账款增长14.5%。据调查，大中型企业的用工成本比去年同期上升10%左右。

(四)主营业务收入利润率下降。受成本上升等因素影响，1—2月、1—3月、1—4月、1-5月、1-6月，全市规模以上工业利润分别增长1.4%、16.7%、11.7%、36.48%、38.4%，主营业务收入利润率分别为2.3%、1.9%、2.8%、2.2%、2.5%，盈利水平低于全省平均水平。

四、下段工作打算

（一）立足保目标，抓好工业经济运行调度。一是发挥好监测平台的作用。及时掌握动态，收集信息，反映问题，提出建议。二是强化主要增长点的调度。按年初摸底，今年有28个重要增长点，是保目标的希望所在。但目前不少增长点增长乏力，一些项目和企业能否达产达标还存在未知数。必须突出重点，紧盯增长点，千方百计解决存在的突出困难和问题，推动在建项目早投产，投产项目早达标。三是抓好工业统计，提高上报数据的质量。四是抓好中小企业成长工程，10月份完成全年30家目标任务。

（二）突出技改扩规，抓好工业项目建设。工业企业技术改造是现有企业转型升级、扩规上档的主动作为，是国家扶持的重点，与新上项目比，资源消耗少，投产见效快，成为我市工业转型升级的着力点。加快实施一批体量大，带动力强的优质项目，充分发挥大项目的引领带动作用。明确责任，加强督查，争取项目早落地、早开工、早达产。用好国家政策，加大投资力度。加快推进全市重点项目建设。进一步加大招商引资力度，强化项目跟踪落实。完善项目跟踪负责机制，确保项目又好又快实施。

（三）创新工作思路，强化要素保障。一是强化资金保障。充分发挥金融机构主渠道作用，积极创新金融产品，加大信贷投放，缓解企业资金压力。二是强化用地保障。因土地招拍挂后保证金和办证费用等问题，导致办证时间太长，对此企业时有反映。尽可能简化程序，提高效率。在继续将用地指标向大项目、好项目倾斜的同时，要研究落实盘活土地存量的办法和途径。三是强化供电保障。抓好迎峰度夏工作，保障企业用电需求，要积极对上争取电力建设项目，提高电力保障能力。四是强化用工保障。要积极与企业、园区对接，采取外省招工、召开招聘会、定向培训等多种形式，帮助企业缓解用工矛盾。同时，切实加强我市产业协会建设，充分发挥他们行业自律、协作协同的作用，支持帮助协会开拓、规范劳务用工市场。

（四）强化政策支持，优化发展环境。要全面落实支持中小微企业发展的政策；要研究出台支持非公有制经济健康发展、鼓励全民创业的政策文件；要高度重视镇域经济发展，将镇域财源倍增、工业倍增、三产业倍增统筹提出镇域经济倍增计划的实施方案，支撑我市市域经济发展；要切实减轻企业负担，不允许收过头税；要加强检查督办，狠抓各项工作落实，确保完成全年工业经济目标任务。

2014年7月30日

潜江市经济和信息化委员会办公室   2014年7月30日印发