为贯彻落实市人民政府《关于印发潜江市健康校园专项行动方案的通知》（潜政办函〔2018〕7号）文件精神，切实加强健康校园推进工作，保障师生健康合法权益。结合我市实际，制定了《健康校园专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。   　 　

附件：健康校园专项行动实施方案     　 　

                                                                2019年2月  20  日    

附件:  　 　

健康校园专项行动实施方案     　 　

为贯彻落实潜江市  人民政府《关于印发潜江市健康校园专项行动方案的通知》（潜政办函〔2018〕7号），全面深化素质教育，保障全市广大师生健康权益，切实做好学校食品安全、饮用水卫生管理和传染病防控等工作，保护青少年健康，特制定本实施方案。   　 　

一、指导思想     　 　

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的教育方针，以《中小学健康教育指导纲要》、《健康中国2030规划纲要》、《全民健康素养促进行动规划（2014-2020）》为指导，牢固树立“健康第一”理念，把健康教育融入学校教育教学各个环节，关注生命全周期、健康全过程，引导学生树立正确健康观，形成健康的行为和生活方式，推进素质教育，促进学生全面发展。   　 　

二、总体目标     　 　

通过“健康校园”专项行动，夯实健康教育基础，丰富健康教育的载体、形式、途径、内容和方式，切实满足学生对健康的多元化需求，提高健康教育教学质量和学生健康素养。学校健康教育课程开课率达到100%，学生健康知识知晓率达到90%以上，健康行为习惯和健康生活方式形成率达到80%以上，师生健康体检率达100%。至2020年底，全市中小学达到“健康校园”目标。   　 　

三、工作重点     　 　

（一）健康教育落实行动。    一是健康理念的树立。      各地各学校要充分利用黑板报、宣传栏、主题班会、升旗仪式、广播、互联网、微信群等多种形式，大力宣传“师生健康·潜江健康”的理念，人人成为健康的主人，让“健康第一”的思想深入人心；  二是开好健康教育课程。      各地各学校要根据学生年龄特点，不断开发健康教育课程，上好健康教育课（每周1课时，列入正式课表），做到有计划、有师资、有教材、有教案，确保健康教育开课率达到100%；初、高中学校要设置性教育等生理卫生课程，艾滋病防治知识教育纳入高中新生入学必修课程，高中学校要通过毒品、艾滋病案例警示教育，促进青少年学生树立正确的性道德和性观念，提高自我保护意识和能力；  三是开展健康主题教育      。利用全国和世界健康主题节日、纪念日，开展爱眼、爱牙、无烟、禁毒以及防治结核病、血吸虫病、艾滋病等常见病与传染病的健康专题教育，提高学生的健康意识，培养学生养成良好的健康行为习惯，让60%以上学生达到健康素养合格水平，从而营造“师生健康·潜江健康”的良好氛围。   　 　

（二）清洁校园整治行动。    一是打造优美整洁的校园环境。      深入推进后勤三项革命，进一步对食堂、寝室、厕所等各个场所进行环境整治，确保无卫生死角。加强校园卫生管理，采取专人打扫和班级分片包保相结合的方式，做到校园干净整洁、车辆摆放有序，杜绝乱丢乱扔、乱推乱放等乱像。加大检查力度，按照《潜江市学校后勤管理细则》对学校环境卫生实行一日三查，以查促改。    二是校园全面禁烟，创建无烟学校。      通过通俗易懂的宣传教育、树立学生禁烟意识，在校园醒目位置标注禁烟标识，培养教师控烟习惯，大力开展“拒吸第一支烟”活动，教育师生自觉抵制烟草诱惑，达到校园全面禁烟，创建“无烟学校”的目的。   　 　

（三）健康心理培养行动。    一是建立心理咨询室。      各中小学要培养一支合格的专兼职心理辅导教师队伍，让他们人人成为学生心理健康教育的行家里手，设立心理咨询室，疏导学生心理障碍，解决学生的心理问题；    二是抓好健康教育评价。      各学校要健全健康教育评价体系，根据学期初的教育计划，学期末一定要进行评价考核，切实掌握学校健康教育的状况，逐步完善健康教育内容。     　 　

（四）健康素养提高行动。    一是提升学生身体素质。      学校要规范作息时间，减轻课业负担，认真抓好大课间活动，确保学生每天1小时体育锻炼时间，每天坚持做好2次眼保健操，每学期组织2次视力监测，全市中小学、幼儿园每年进行一次常规健康体检，切实做好一次体质监测数据统计、分析及报告。预防接种查验纳入入托入学报名程序，初中升高中新生入学结核菌素实验（PPD）作为健康体检必查项目；  二是养成良好的卫生习惯。      要形成人人做到勤洗手、个个能捡起身边垃圾并分类存放的良好行为习惯，平时要保持教室等室内场所定期开窗通风换气，春秋两季各开展一次以灭鼠、灭蟑、灭蚊和灭蝇为重点的爱国卫生运动，彻底清除病媒生物孳生地。     　 　

（五）卫生管理落实行动。    一是落实卫生管理制度。      学校要进一步完善卫生管理制度，包括学生健康体检制度、学生晨午检制度、因病缺课登记追踪制度、学生预防接种查验证制度、健康教育制度、传染病疫情及相关突发公共卫生事件报告制度等，并将制度落实到每件事、每个人、每一个环节，用制度指导工作；    二是完善公共卫生设施      。在教学楼、食堂、厕所、操场等公共区域按50:1的标准设置方便学生洗手的水龙头；在每幢教学楼、学生宿舍等各安装一套符合国家标准的饮水设备，为师生提供符合卫生标准的饮用水，并对饮用水设备定期清洗消毒；在学校主干道和其他公共区域每50米至少设置一处分类垃圾箱，便于师生将垃圾分类存放，并定时清理消毒；学校厕所要按女生15:1、男生30:1设置蹲位，达到公厕二类标准，满足粪便无害化要求；寄宿制学校为学生提供相应的洗漱、   　 　

洗澡等卫生设施；    三是改善学生用眼环境。      教室人均面积、课桌椅设置与摆放、黑板的悬挂、讲台的高度、教室采光、教室照明等都要符合卫生要求，规范设置，保护学生视力，切实降低学生近视率；    四是建立卫生保障机制。      学校要设置卫生室（或保健室），寄宿学校或600名学生以上的非寄宿制学校应至少配备1至2名专职卫生专业技术人员或保健教师，学校卫生专业技术人员由卫生计生部门统筹安排，按照就近原则指定医疗机构与学校建立合作关系，指派卫生专业技术人员负责学校卫生工作；  五是规范传染病疫情和食品安全突发事件报告与处置。      学校发现师生出现不明原因的高热、呼吸急促、剧烈呕吐、腹泻等症状或突发不明原因死亡时，学校应当在24小时内（突发公共卫生事件2小时内）向辖区疾控机构和教育主管部门报告，并配合卫生计生部门依法对确诊学生进行隔离或者医学观察，配合属地疾控机构对疫点开展消毒、疫情调查和宣传教育等工作，在传染病暴发流行时，学校根据上级相关部门的决定，采取临时停课措施，并配合属地疾病机构对学校人群进行预防服药和应急预防接种工作。   　 　

（六）食品安全治理提升行动。    一是进一步落实食品安全管理制度。      学校食品安全实行校长（园长）负责制，要进一步落实食品安全管理制度和突发事件的应急制度，明确食品安全管理人员和每个岗位的安全职责，层层签订食品安全责任书，强化从业人员的专业的培训与提高，用制度管好人、做好事、把好关；    二是严格食品安全过程管理。      要严格管控原料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等关键环节，落实食品进货查验、进货票据齐备、有效，确保食品来源正规、渠道清楚、质量可靠，发现问题及时追溯；    三是食堂提档升级达标。      学校要加大资金投入力度，不断改善食堂环境，更新添置设施设备，取消C级食堂，2019年9月底，学校食堂必须达到B级标准，全力推进“明厨亮灶”工程，分段实施，2019年6月底，镇中、镇小、城区学校完成工程建设，2019年12月底以前，全市中小学幼儿园（含民办机构）“明厨亮灶”工程全覆盖；  四是强化食品安全监督管理。      学校时时要加大食堂食品安全隐患排查力度，立查立改、排除隐患，属地食药所每月对所辖学校要进行一次食品安全督促指导，规范食品操作行为，春、秋两季教育局要联合食药局、卫生计生委等部门组成专班，对学校食堂食品安全全覆盖进行督查，确保食品安全“零事故”。   　 　

四、工作步骤     　 　    

第一阶段，宣传发动。2019年2月，制定健康校园专项行动实施方案，各学校按照全市的统一部署，制定各自的实施方案，召开会议层层进行动员和部署，营造浓厚的活动氛围。   　 　

第二阶段，工作启动。2019年3月开始，健全领导组织，完善工作制度，学校对照健康校园专项行动要求，全面启动工作。   　 　

第三阶段，评估总结。2019年6月，达到健康校园评估目标的学校提交申请，市局联合相关部门对申报的单位进行评估，召开全市健康校园专项行动现场会，表彰先进，推广典型经验。   　 　

第四阶段，全面推广。2019年7月，再次掀起健康校园专项行动高潮，力争到2020年底全市中小学达到健康校园目标，切实提升全市健康校园总体水平。   　 　    

五、工作要求     　 　

（一）提高认识，落实责任。    加强学校健康教育、提升学生健康素养，是贯彻落实党的教育方针、实施健康中国战略的重要基础。成立市教育健康校园专项行动领导小组，局长陈华为组长，局党组成员为副组长，局基教科、计财科、后管科、安全科、督导室、体卫艺中心等科室主要负责人为成员。专项行动领导小组下设办公室，吕燕同志任办公室主任，负责具体协调专项行动的全面推进。基教科负责健康教育课程计划设置，课程开设以及健康教育评价等；计财科负责专项行动基础设施建设和经费保障；后管科负责环境卫生管理，食堂食品制度管理等；安全办负责专项行动的安全管理；督导室负责专项行动的考评与总结，各地各学校要成立相应的工作专班，明确职责，履职尽责。充分认识健康校园专项行动的重要意义，面向全员、把握重点、补齐短板、注重实效，制订科学、可行的活动方案并认真实施。     　 　

（二）突出主题，破解矛盾。    在健康校园专项行动中，各单位要聚焦主要困难、研究主要矛盾、坚持问题导向，要加大投入，安排专项经费，改善学校卫生基础设施，落实健康教育课程、课时、师资等要求，因地因校制宜，创新工作举措，切实提高健康教育教学质量和师生健康保障水平。     　 　

（三）强化督导，确保实效。    各学校要将健康校园专项行动作为学校工作的重要内容，加强督促检查，达到通过专项行动改善学校健康教育基础条件、完善学校健康教育制度、提升师生健康水平的初衷和目的。市局工作专班定期对各地各校健康校园开展进行检查，并将结果予以通报。     　 　

（四）加强协调，注重总结。    各学校要加强与卫生计生、食药监等部门沟通协调，互通信息，群策群力，增强活动实效。要及时开展阶段性总结工作，将好的经验和做法及时宣传，确保健康校园专项行动取得实效。     　 　

                                                                        2019年2月  20  日