潜江市农业农村局

关于申报加厚高强度地膜和全生物降解地膜补贴的通知

各区、镇、街道：

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，打好污染防治攻坚战，建设美丽乡村，根据《潜江市2024年度地膜科学使用回收项目实施方案》要求，现将申报使用加厚高强度地膜和全生物降解地膜补贴有关事宜通知如下：

一、补贴对象

全市使用加厚高强度地膜和全生物降解地膜的企业、合作社、家庭农场、农户及其他主体。

二、补贴范围

加厚高强度地膜和全生物降解地膜应用作物分别为果树（葡萄、桃）、西甜瓜、设施蔬菜、露地作物（南瓜、冬瓜、花生、莴苣、甘蓝、甜玉米等）、中药材、马铃薯等。其中：加厚高强度地膜补贴9万亩、全生物降解地膜补贴1万亩。

三、补贴标准

（一）在果树上使用0.015毫米及以上地膜的按15元/亩补贴。果树面积按两年四季进行计算，1亩果树按4亩面积进行补贴。对于已纳入2023年度地膜科学使用回收项目并领取补贴的果树，本次不纳入补贴范围。

（二）在西甜瓜、设施蔬菜、露地作物、中药材、马铃薯等作物上使用0.015毫米及以上加厚高强度地膜的按30元/亩补贴。

（三）在马铃薯和设施蔬菜等作物上使用全生物降解地膜的按60元/亩补贴。

四、用膜标准

（一）加厚高强度地膜标准

加厚高强度地膜厚度应在0.015毫米及以上，覆盖使用时间和力学性能指标应不低于《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》（GB 13735—2017）中Ⅰ类耐老化地膜有关要求，保障地膜使用后能够有效回收。产品原材料中不得加入再生料及国家明确禁止使用、不利于作物生长、有害土壤的助剂，总灰分控制在0.5%以内，主要性能指标需满足以下要求：

1.外观方面：地膜不应有影响使用的气泡、杂质、条纹、穿孔、褶皱等缺陷，膜卷应卷绕整齐，不应有明显的暴筋；

2.有效覆盖时间：≥180天；

3.最小标称厚度：0.015毫米；

4.力学性能方面：拉伸负荷（纵、横向）≥2.2N；断裂标称应变（纵、横向）≥300%；直角撕裂负荷（纵、横向）≥1.2N；

5.耐候性能指标：老化后纵向断裂标称应变保留率≥50%。

（二）全生物降解地膜标准

全生物降解地膜的厚度、力学性能等指标应符合《全生物降解农用地面覆盖薄膜》（GB/T 35795—2017）要求，不得含有聚乙烯、聚丙烯等烯烃类原料，可加入适当比例的淀粉、纤维素等，以及其它无环境危害的填充物、功能性助剂。产品水蒸气透过率在400g/（m2•24h）以下，有效使用寿命在60天以上。

推广的全生物降解地膜应符合GB/T 35795－2017国家标准，部分主要性能指标需满足以下要求：

1.有效使用时间：≥60天；

2.水蒸气透过量：<800 g/(m²·24h)；

3.生物降解性能：有机成分≥51%；相对生物分解率≥90%。

4.力学性能指标：拉伸负荷（纵、横向）≥2.0N；断裂标称应变（纵向）≥150%；断裂标称应变（横向）≥250%；直角撕裂负荷（纵、横向）≥0.8N。

五、补贴程序

（一）申报。有意申请补贴的主体填报《潜江市2024年度地膜科学使用回收项目申报表》。

（二）审核。由所在村委会、管理区（镇、街道）进行初审，签署审核意见并加盖公章，报市生态能源局备案。

（三）复核。市生态能源局会同各区、镇、街道农办（农业局）、农业技术报务中心、村干部现场复核覆膜面积、地膜规格等信息。

（四）公示。村委会根据复核情况，公示实施主体、面积、补贴金额等信息，公示时间不得少于7天。

（五）发放。公示期满无异议，由村委会统一提出申请，提供实施主体购买加厚高强度地膜或全生物降解地膜发票（或收据）、符合补贴标准的地膜合格证（或质量检验报告）等资料，市生态能源局复核，市农业农村局审批后一次将补贴转入实施主体账户（银行卡）。

六、工作要求

（一）高度重视。地膜科学使用回收试点是党中央、国务院高度重视、重点部署的工作，规定了明确的加厚高强度地膜和全生物降解推广面积、地膜回收率等约束性指标。各区镇街道要高重视，切实加强领导，明确专人负责，推动补贴工作顺利实施。

（二）精心组织。各区镇街道要严格按照通知要求，将符合条件的主体申报上来，做好面积核实、登记造册、公示审核等工作。要确保各项申报材料要真实可信，实施主体对地膜使用的真实性、合格性负责。

（三）强化监督。要设立举报电话，广泛接受群众监督，认真做好补贴政策宣传与答疑；要严明工作纪律，不得虚报补贴面积，不得套取补贴资金。

（四）及时上报。要根据覆膜作物种植情况，及时统计上报地膜使用情况，保证补贴工作有序推进。秋冬露地蔬菜于2024年12月31日前申报;大棚蔬菜、马铃薯、果树等于2025年4月30日前申报;春季露地作物及西甜瓜等2025年6月30日前申报。

联系人：黄煜 联系电话：18972197935

潜江市2024年度地膜科学使用回收项目

申报表

注：农户统一以合作社名义进行申报的，需在申报表后附上农户清单，注明农户姓名、身份证号码、种植作物、覆膜面积、联系方式等信息，并加盖村委会公章。

潜江市2024年度地膜科学使用回收项目申报补贴统计表

潜江市镇（区、街道）村年月日

潜江市2024年度地膜科学使用回收项目补贴公示表

潜江市镇（区、街道）村