湖北省第五生态环保督察组于2018年9月11日至9月21日对潜江开展了第一轮生态环境保护督察，并于2018年12月25日向我市反馈了意见。我市对照反馈意见制定了整改方案并推进实施。其中整改任务清单16号已完成整改，现将整改情况予以公示。

公示时间10天，公示期间接受广大人民群众的监督。

联系人：杨镇榜   电话：13125092610

一、反馈问题

潜江市湖泊水质不容乐观。潜江市水利和湖泊局湖泊水质检测数据显示，2017年潜江市16个湖泊（不含长湖）中，马昌湖水质可达到Ⅲ类，返湾湖、借粮湖水质为Ⅳ类，郑家湖等9个湖泊水质为Ⅴ类，黑毛潭等4个湖泊水质劣于Ⅴ类。湖泊修复治理工作滞后，除返湾湖在生态修复过程中，湖泊保护面积由8000亩增加到了20000亩外，其他湖泊保护修复治理还处论证阶段。

二、整改目标

加强湖泊日常保护与管理，逐步恢复湖泊生态，逐步实施退田还湖。

三、整改措施

取缔湖泊投肥投药养殖。

四、效果

（一）精心组织化肥、农药减量技术培训。以提高肥料、农药利用率、减少不合理投入、促进农业可持续发展为化肥、农药减量主要培训内容。2022年以来累计培训91场次，培训农民2931人次，发放技术培训资料15.3万份，通过电视广播、简报、挂宣传横幅、网络等宣传15次，举办现场会21次。

（二）扎实举办化肥、农药减量示范样板。化肥围绕“精、调、改、替”，农药围绕“控、替、精、统”技术路径，组织技术专班，创建示范样板，发挥带动作用。依托种植大户、家庭农场、农民合作社等新兴经营主体，开展技术培训、创建示范样板。2022年以来累计创建各类化肥、农药减量示范样板87个，示范面积17.11万亩。通过示范样板带动农民科学施肥施药，减少化肥、农药用量、改善生态环境、提高作物产量，实现节本增效。

（三）合理布设田间试验。结合实际合理布设有机无机配合、机械施肥、水肥一体化、中微量元素、新型肥料等田间试验。认真做好田间试验选点和管理，规范开展取样、分析、测产等工作，相关试验数据及时填报测土配方施肥数据库系统。2022年以来，完成化肥减量各类田间试验26个。

（四）深入开展测土配方施肥。把配方施肥与化肥减量行动相结合，协同推进。一是坚持采样数量、确保化验质量。结合环保督察整改、第三次土壤普查，2022年以来共采集检测土样样品9040个。二是完善推荐配方、实施分类指导。3年推荐主要农作物肥料配方24个。三是深化农企合作、推进配方肥到田。每年利用政府平台公开招标1-3家农企对接企业，开展销售配方肥补贴服务。2022年以来全市累计推广配方肥施用面积445.29万亩，配方肥施用总量7.73万吨。

（五）持续推进有机肥替代化肥。依托绿色种养循环农业试点项目，促进畜禽粪肥就近还田利用。目前绿色种养循环农业试点工作开展4年，累计完成粪肥还田面积41万余亩，消纳粪污86万余吨。项目实施惠及全市23个区镇街道、7千余户农户、250余家养殖户。

（六）开展化肥、农药施用情况调查。综合考虑作物类型、种植制度、施肥、施药主体等因素，在全市范围内开展化肥、农药施用情况调查。根据耕地面积每年选取有代表性农户50户左右调查化肥、农药施用数量、施用种类、施用方式等，2022年以来累计完成化肥、农药施用情况调查600余户。

（七）农药使用量持续下降。据统计局数据，2023年度化学农药使用总量1865吨，同比2020年（2333吨）减少20.06%。2024年主要农作物绿色防控覆盖率达56.07%，较2023年度（53.74%）增长2.33个百分点。2024年度我市三大粮食作物统防统治覆盖率为46.40%，比2023年（44.80%）增加0.19个百分点。