潜农发〔2013〕14号

中共潜江市农业局委员会

关于印发《“强素质、转作风、创业绩、促发展”主题活动实施方案》通知

各镇、处农业技术推广服务中心，局机关各科、室，局属各单位：

潜江市农业局《“强素质、转作风、创业绩、促发展”主题活动实施方案》已经局党委研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

2013年4月26日

潜江市农业局

“强素质、转作风、创业绩、促发展”

主题活动实施方案

为认真贯彻省农业厅“转作风、送科技、创业绩、促跨越”活动精神，结合我市“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”活动总体部署和市直机关“三抓一促”活动的具体要求，经局党委研究决定，2013年4月至12月，在全系统组织开展 “强素质、转作风、创业绩、促发展”主题活动。现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以贯彻党的十八大精神为契机，以加快转变农业发展方式为主线，以发展现代农业、建设农业强市为目标，以农业重大项目和基地建设为载体，引导全局系统干部职工竞进提质、创先争优，调动农民群众学科技、用科技的积极性，帮助基层农业生产一线和广大农民解决实际困难和问题，促进农业新品种、新技术、新模式进村入户、进园入企（社），充分发挥农业科技人员在现代农业发展中的引领和支撑作用，推进农业规模化经营、标准化生产、产业化带动，全面提升农业综合生产能力。

二、目标任务

整个活动以“强素质、转作风”为手段，以“送科技、强服务”为内容，以“创业绩、促跨越”为目的，大力培育新型农民和农村实用人才，年培训10万人次以上；扶持100家种养专业大户、家庭农场、合作经济组织等新型经营主体；支持龙头企业、专业合作组织建设10个规模化标准化生产基地；主推技术、主导品种覆盖率超过90%；农业科技贡献率提高1个百分点。不断提高农业生产水平和农民收入。

三、活动内容

（一）深入开展学习活动，提高系统干部职工素质。在全局系统广泛开展“四个一”学习活动，即读一本好书，写一篇高水平的调研文章，理一个农业发展的新思路，创建一系列农业亮点。通过不定期开展业务点评活动，以促进并提高干部职工的能力水平，提高学用结合的效果。

（二）深化作风提档活动，提升农业部门整体形象。建立健全首问责任制、服务承诺制、目标任务督办及项目领办责任制等一系列工作制度，优化服务环节，提高服务质量和服务水平，把群众需求、企业需求作为工作的出发点和落脚点，营造加快发展和创业干事的良好氛围，把干部职工的思想凝聚在服务基层，促进发展上来，始终保持高效务实的工作作风，进一步提升农业部门的整体形象。

（三）持续开展农业“四下乡”活动，提高技术信息入户率。结合农时环节，组织送科技、送政策法规、送市场信息、送优质农资“四下乡”活动。结合春秋农业生产和农业抗灾生产，切实加强农业“三新”技术和抗灾生产措施进村入户；以科技赶大集、举办科技会展和科技咨询活动，将惠农政策、市场信息、主导品种送到农民手中；以播放科技电影、科技光盘、巡回讲座等形式将新技术、新模式推荐给农民。

（四）坚持开展农业科技示范活动，提高农业标准化生产水平。高标准抓好农作物高产创建、水稻集中育秧、蔬菜标准园、创建畜禽规模养殖小区、水产健康养殖等项目建设。各镇处结合2013年全市18项农业实用技术推广，围绕主导产业、主导品种和主推技术的推广应用，因地制宜办好1—2个农业科技示范园。依托基层农技推广体系改革与建设项目，抓好科技示范户的培植，全市重点培植1500户核心示范户，辐射带动3万以上农户。

（五）坚持开展农民教育提升活动，提高农民科技种养能力。充分利用农闲季节组织专家围绕结合各地主导产业，采取“手把手、面对面”现场培训、田间学校、入户指导、远程技术服务、发放光盘、明白卡、农村“大喇叭”等方式，扎实开展分镇、分村科技大培训；依托阳光工程开展农民职业技能培训，快捷有效地为农民提供技术、信息和咨询服务，实现种养大户、专业合作社、农机手和纳入新型职业农民培养的对象培训全覆盖；依托市农村信息宣传咨询中心，广泛开展专家座谈、咨询，发放“潜江农业”、“病虫情报”200万份以上，全面提升农民科技种养能力。

（六）创新服务龙头企业新机制，提高农业产业化带动能力。以大基地推动现代农业大发展，局领导班子成员深入农业产业化重点龙头企业及生产基地调查研究，推行“一个班子成员，带一个工作专班，联系一个重点企业，帮扶一个重点项目，建成一片基地”工作机制，切实帮助企业解决发展中遇到的问题，增强企业的信心，提高龙头企业辐射带动能力。

（七）开展“群众最满意农技员”、“优秀试验示范基地”评选活动。通过评选活动，大力宣传农技人员创新农技推广方法，提升农技服务能力，加速农业科技入户等方面取得的经验和成绩，全面展示农技人员攻坚克难、开拓进取、勇于创新，务实肯干的良好精神风貌，激发农技人员在现代农业发展中的创新能力和服务积极性。

三、活动组织方式

（一）技术培训常态化。针对春耕备耕、夏收夏种、秋冬播、动植物病虫害防控、抗灾减灾等关键农时季节、重要环节，组织专家、技术人员集中开展技术培训活动，帮助农民解决急需的技术问题。结合农业生产的需要，开展经常性科技咨询、宣传活动，帮助农民提升种养技能。

（二）项目建设标准化。结合产业发展和农民需求，将主题实践活动，与粮棉油高产创建、蔬菜标准园建设、畜禽水产健康养殖、农机维修、沼气维护、经营体制机制创新相结合，与基层农技推广体系、基层条件能力建设、阳光工程培训项目相结合，提高农业项目建设标准和实际效果。与农业新成果推广、新技术试验示范活动相结合，增强科技服务的针对性和有效性。

（三）科技服务信息化。创新网络咨询、手机短息、电子显示屏等服务方式，构建基层农技推广“12316”信息化服务平台。发挥《潜江农业》信息量大，网络咨询、手机短信、电子显示屏快捷便利优势，向农民及时发布最新农情信息和实用技术；利用“垄上频道”举办科技专题讲座、致富经验交流，引导农民学以致富；发挥农业远程教育网作用，办好农民家门口的学习课堂。

（四）知识更新规范化。强化基层农技人员知识更新培训和政治学习，作为强素质的重要手段。通过集中定期组织政治学习，开展专业知识更新培训开展业务点评，全面提高农业科技人员素质，提升服务质量，倡导争先创优，转变工作作风提振精神，提高效能。

（五）行政执法程序化。积极开展农资市场清查，加大违法案件查处力度，净化农资市场，严格执法程序，规范执法行为，保证办案质量，增强行政处罚行为的公开、公平、公正，树立农业行政执法良好形象，为农业生产安全保驾护航。

四、活动保障措施

（一）加强组织领导。市农业局成立以局长王维同志为组长，分管领导及相关科室、局属二级单位主要负责人为成员的活动领导小组，领导小组办公室设在局政工科，负责组织协调、方案制定、督办推动等工作。

（二）明确工作责任。建立专家、技术员“联乡包村”制度，明确任务，落实责任。推行农技人员工作日志制度，进村入户时间累计不少于100天，工作日志记载情况作为创先争优、评比表彰的重要依据。制定专家“点对点”的工作方案，细化专家职责，确保活动抓实。局属各单位要及时向领导小组办公室报送信息和工作动态。

（三）形成推动合力。种植业、畜牧兽医、水产、农机等部门要明确任务、落实职责、整体联动、协作分工，合力推进这项活动。要主动邀请省厅、科研单位、大专院校的专家参与活动。要加强与驻点专家的联系，创造条件为专家提供便利。要抓好活动宣传，营造好氛围，及时挖掘活动典型，及时宣传报道。

（四）总结表彰。局属各单位在年终要对活动进行总结，形成书面报告，12月底以前报局政工科。市局对活动中业绩突出的单位和个人进行通报表彰。活动情况将作为2013年年终评先表模的重要依据。

附：班子成员联系重点项目分工情况。

附件：

局班子成员联系重点项目分工情况

中共潜江市农业局委员会              2013年4月26日印发