潜农发〔2013〕20号

中共潜江市农业局委员会

关于印发《“学先进、找差距、整作风、

比奉献”主题教育活动实施方案》通知

各镇、处农业技术推广服务中心，局机关各科、室，局属各单位：

潜江市农业局《“学先进、找差距、整作风、比奉献”主题教育活动实施方案》已经局党委研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

2013年11月13日

潜江市农业局

“学先进、找差距、整作风、比奉献”

主题教育活动实施方案

根据省农业厅《关于开展向周小贺同志学习活动的决定》（鄂农发〔2013〕26号）文件精神，结合我局实际，经局党委研究决定，2013年11月中旬至12月中旬，在全局系统开展“学先进、找差距、整作风、比奉献”主题教育活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大精神，以学习周小贺同志先进事迹为契机，在全局系统深入开展党的群众路线教育活动。针对当前农业系统干部队伍作风纪律方面存在的突出问题，有重点、有针对性地进行整训，着力提高干部队伍政治和业务素质，着力提高文明服务和科学管理水平，着力提高执行力，为打造潜江农业升级版提供过硬的作风和纪律保障。

（二）工作目标。围绕更好服务“三农”，加快现代农业发展步伐，推动潜江农业转型升级的总目标，通过开展“学先进、找差距、整作风、比奉献”主题教育活动，狠抓作风建设，对学习流于形式、制度不能落实、工作不敢担当等行为进行有效整治，最终达到全局系统干部职工提振精气神、争当排头兵，以优良的工作作风、饱满的精神状态服务我市现代农业发展的总要求。

二、活动内容

（一）深入开展学习周小贺同志先进事迹活动。认真贯彻落实省农业厅党组决定，深入宣传学习周小贺同志先进事迹，学习他情系农民、一生为农，以服务“三农”为荣的高尚情操；学习他视农技推广为生命的职业操守；学习他以实现农业增效、农民增收为目标的务实精神；学习他淡泊名利、安于清贫的奉献精神。在全局系统营造学习先进、争当先进的浓厚氛围，进一步引导广大干部职工坚定理想信念，立足岗位做贡献，开拓进取创佳绩，不断推动我市现代农业发展。

（二）端正学风，提高政治和业务素质。树立良好的学习风气和正确的学习态度，不断提高干部队伍思想政治素质和政策理论水平，提升服务发展能力。坚持学以立志、学以养德、学以致用、学以为民。切实解决各单位对学习重视不够，干部职工缺乏学习动力和定力的问题。创新学习形式，形成正确的学习目的，科学的学习方法，使学习真正成为农业系统的一种文化。

（三）高效规范，增强制度的执行力。牢固树立干部职工刚性化的制度执行理念，增强干部职工在执行中的责任感，在全局系统形成狠抓制度落实的浓厚氛围。切实解决重视制度制定，轻视制度执行的问题。真正将制度转化为广大干部职工的行为准则和处事律条，形成用制度管人、按规章办事的良好风气。

（四）提振精神，大兴敢于担当之风。把敢于负责、勇于担当、狠抓落实摆到作风建设的突出位置，在全局系统营造锐意进取、敢担责任、昂扬向上的良好氛围，打造一支责任心强、执行力强的干部队伍，形成上下齐心、层层负责、一抓到底、创先争优的良好局面。切实解决工作中畏首畏尾、优柔寡断、怕事躲事、推诿扯皮的问题。真正做到在其位、谋其政、司其职、负其责，担负起我市现代农业发展的重任。

三、活动步骤

“学先进、找差距、整作风、比奉献”主题教育活动开展时间为2012年11月中旬至12月中旬。活动中，坚持把学习先进、查找问题、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终，确保活动取得实效。突出抓好以下三个环节。

（一）学习先进、查找问题。（11月15日-11月24日）

各单位要认真对照局教育活动的总体方案，结合实际，迅速制定切实可行的实施方案，并于11月20日前将方案报局政工科，经局党委批复后实施。迅速组织召开动员大会，认真学习周小贺同志的先进事迹，由“一把手”作动员报告，明确本次教育活动的目的、意义和要求，统一思想，深化认识。全体干部职工要对照活动内容认真查找问题，各单位查找问题情况于11月24日前报局政工科。

（二）深挖根源、狠抓整改。（11月25日-12月4日）

在查找问题的基础上，各单位要开好一次民主生活会，深刻剖析问题形成的根源，明确责任，有针对性的提出整改措施，会议记录和整改措施于11月底报局政工科。局党委将组织专班对各单位学习情况、制度执行情况，项目资金、救灾资金管理情况进行检查，对检查出的问题一经查实，按照有关规定，严肃处理。

（三）建章立制、公开承诺。（12月5日-12月15日）

各单位针对存在问题，按照本次教育活动的重点和目标要求，建立健全学习教育、考勤考纪、岗位责任、绩效考核、责任追究等规章制度，完善有关业务工作规范。并狠抓各项规章制度的落实执行，通过制度管人管事。全局系统所有在职干部职工要对照自身岗位责任，开展公开承诺，并将公开承诺的情况进行公示，接受广大群众的监督。各单位在12月15日前将此次活动的总结及公开承诺的情况报局政工科。

四、活动保障

（一）加强组织领导。各单位要提高思想认识，把本次教育活动作为当前一项重要政治任务来抓，由“一把手”负总责。局成立由党委书记、局长王维同志为组长，党委班子成员为副组长，局办公室、政工科、计财科负责同志为成员的教育活动领导小组。领导小组办公室设在局政工科。各单位也要成立相应的领导小组和工作专班，确保教育活动扎实有效开展。

（二）科学制定方案。各单位要按照局实施方案要求，结合自身业务工作情况，把握环节，突出重点，把活动内容进行细化，制定切实可行的活动方案，查找实实在在的问题，提出可操作的整改措施，逐一落实到位。

（三）严肃活动纪律。所有干部职工务必严肃认真对待这次教育活动，积极参加，任何人不得敷衍对待。活动中，局班子成员按照联系点分工负责对各单位教育活动进行督促检查。局领导小组办公室将加大暗访工作力度和频次，对各单位活动情况进行明察暗访，对未按照局要求和步骤开展活动，或组织领导不力、活动走过场、流于形式的，将通报批评并追究主要负责人的责任。

中共潜江市农业局委员会         2013年11月13日印发