潜江市气象局文件

潜气发〔2025〕9号

潜江市气象局关于印发

《潜江市气象局合同管理制度》的通知

各科室、台、中心：

为加强管理，进一步完善各项规章制度，《潜江市气象局合同管理制度》已经局长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。

潜江市气象局

2025年8月8日

潜江市气象局合同管理制度

为规范合同管理工作,防范内部风险,根据《湖北省气象部门合同管理实施细则》(鄂气发〔2017〕31号)(以下简称31号文件)相关规定,制定潜江市气象局合同管理制度如下。

一、合同管理范围。本文中所称市气象局合同是指潜江市气象局各科室、台、中心在职责范围内,代表潜江市气象局在民事活动中与其他平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议(不含劳动关系合同)。

二、合同管理部门。综合管理科归口管理市气象局合同,主要负责对合同订立、履行、归档等程序性工作进行统一管理;负责每月向主要负责人至少汇报一次市气象局签订合同的情况。具体职责为31号文件第八条规定的内容。

三、主要职责分工。各科室、台、中心按照职责分工负责本单位承办的具体合同业务的执行。主要职责为31号文件第七条规定的内容,按照31号文件的规定开展合同订立、履行、变更及验收、文档管理、纠纷管理、监督问责等工作。

四、合同订立流程。各科室、台、中心承办合同(含合同的补充协议)订立具体工作流程如下:

1.缔约前调查、洽谈和文本起草。承办机构根据工作需要,开展缔约前调查和洽谈,与合同对方共同起草合同文本。合同标的额度超过5万元、业务量较多、涉及内容广的合同，需邀请法律顾问、业务技术、财务、纪检等方面人员参与。合同金额未超过5万元的其他合同，邀请业务技术、财务、纪检等方面人员参与。

2.文本审核。合同文本由经办人起草后,由承办科室负责人、分管局领导全面审核合同的真实性、合理性以及文本完整性和规范性。

3.合同会审。按照合同内容和重要性提交相关科室会审, 专业技术难度较大、法律关系复杂、重大项目建设合同、金额较大（5万元以上）及其他具有法律风险的合同，需事先经过法律顾问审核并出具法律意见书后再进行单位内部合同审核（附件1）。经法律顾问审核后的合同必须经综合管理科、财务人员、纪检人员、分管局领导、主要负责人审核;其他合同须综合管理科、财务人员、纪检人员、分管局领导、主要负责人会审。

4.合同签署。金额不足8000元的合同，经主要负责人审批后，由主要负责人委托承办科室经办人签署合同；金额超过8000元不足20000元的合同，经局长办公会集体研究同意后，由主要负责人委托承办科室负责人签署合同；金额超过20000元的合同，经党组会集体研究同意后，由主要负责人委托承办科室分管局领导签署合同。分管财务局领导审查合同签署权限和程序完备后,由综合管理科按照时间顺序登记确认合同编号,加盖公章。合同文本至少一式四份,其中综合管理科、承办科室各存档一份,与市局经济活动有关的合同提交财务人员一份作为财务处理的依据,剩余交由合同对方。

五、合同履行管理。合同履行过程中,承办机构应积极履行合同的有关约定,并随时跟踪对方履行合同情况,适时验收合同对方应该履行的责任及义务。当出现 31 号文件第二十三条规定的情形时,应立即向综合管理科提交预警报告,并采取积极措施应对合同风险。

六、合同文档管理。对办理完结的合同,承办科室应将合同及补充(变更、解除)协议文本、验收文本、主要负责人委托书及需要存档的其他资料一并交于综合管理科归档。合同文本及扫描的电子档文件应按照档案管理规定,设定保管期限。项目合同应在项目验收后与项目其他档案一并移交市局档案室。非项目合同应在次年第一季度移交市局档案室集中管理。

七、合同纠纷处理。承办机构牵头负责其承办合同纠纷的处理,对产生的纠纷提出处理意见,按照合同报批程序和权限报相关负责人审批。重大合同纠纷必须经局长办公会集体讨论决定后由主要负责人审批。纠纷处理过程中,未经授权批准,相关经办人不得向对方做出实质性答复或承诺。

八、本办法由潜江市气象局综合管理科负责解释，并根据国家新的规定及时修订完善。

九、本办法自印发之日起执行。

附件：1.合同审核单

2.潜江市气象局合同文档管理编码规则

附件 1

合同审核单

合同编号：

注：1.本审核单必须正反面打印，不得分开两页打印；

2.单位根据合同内容和重要性确定合同审核部门在第1页勾选；

3.合同审核通过后由综合管理科登记确认合同编号。

附件2

潜江市气象局合同文档管理编码规则

潜江市气象部门合同文档管理编码规则如下：

（一）合同编码由字母HT加10位数字（字母）组成；

（二）1-4位数字表示合同签订的年份；

（三）5-6位字母表示合同签订单位的代码：潜江：30

（四）第7位数字表示本单位在合同中所属角色，0为要约方（甲方），1为承诺方（乙方）；

（五）8-10 位数字表示合同总序号，由各单位按当年合同签订的顺序编码。

例子 1： 市气象局购买一批气象设备，与某公司签订合同，合同编号为： HT2019300001

2025年8月8日印发

潜江市气象局综合管理科