潜江市市场监督管理局

行政处罚决定书

潜市监处字〔2019〕QD1号

当事人：湖北迅能软件开发有限公司等45家单位（名单见附件）

按照《潜江市工商行政管理局关于开展“僵尸”企业专项清理工作的通知》（潜工商信函[2018]9号）的工作要求，经与全国企业信用信息公示系统核对，湖北迅能软件开发有限公司等45家单位（以下简称当事人）,涉嫌成立后无正当理由超过六个月未开业或者开业后自行停业连续六个月以上，其行为涉嫌违反《中华人民共和国公司法》第二百一十一条、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。2018年7月31日，本机关立案调查。

经本机关查明：上述当事人未通过企业信用信息公示系统填报、公示2016、2017年度两个年度报告。至案发，上述当事人连续两年未向国家税务总局潜江市税务局纳税申报。经对上述当事人住所地进行检查，上述当事人在登记的住所未见招牌、未见其从业人员、未从事经营活动，且无法联系当事人法定代表人。上述当事人均未办理《营业执照》注销登记。

现场检查时有证明人或村、居委会工作人员在场予以见证。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：《立案审批表》、《国家工商总局税务总局关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》（工商监字[2016]97号）、《潜江市工商行政管理局关于开展“僵尸”企业专项清理工作的通知》（潜工商信函[2018]9号）文件各1份，证明案件来源合法，依法启动办案程序；

证据二：2018年7月25日—2018年8月27日，本机关执法人员在上述当事人登记的住所制作的《现场笔录》共45份，证明当事人成立后无正当理由超过六个月未开业或者开业后自行停业连续六个月以上的事实；

证据三：2019年4月3日，国家税务总局潜江市税务局出具的当事人未申报纳税的记录，证明上述当事人至案发连续两年内未向国家税务总局潜江市税务局缴纳税收款项的事实。

2019年7月18日，本机关在潜江市市场监督管理局官网刊登了《潜江市市场监督管理局行政处罚听证告知书》（潜市监听告[2019]11号）。当事人在法定期限内，未向本机关提出陈述、申辩及听证申请。

上述事实及证据表明，上述当事人已连续两个年度未在国家企业信用信息公示系统中填报、公示年报，连续两年未向税务机关缴纳税收款项，在登记的住所亦未见招牌、未见从业人员，也未从事经营活动，且无法联系法定代表人，当事人也未办理《营业执照》注销登记。当事人的行为违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于《中华人民共和国公司法》第二百一十一条第一款“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。”所规定的开业后自行停业连续六个月以上的行为。

根据《中华人民共和国公司法》第二百一十一条第一款“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照”以及《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十九条第一款第（三）项“企业法人有下列情形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：（三）不按照规定办理注销登记的；”的规定，本机关决定吊销上述当事人的营业执照。

当事人如不服本处罚决定，可以自收到本处罚决定书之日起六十日内向潜江市人民政府或湖北省市场监督管理局申请复议，或者在六个月内依法向潜江市人民法院提起诉讼。

当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

潜江市市场监督管理局    

（印 章）          

2019年10月24日      

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份承办机构留存。

（此页无正文）

名单附后：