潜司发〔2019〕10号

关于印发《特赦部分社区服刑人员

工作实施方案》的通知

各区、镇、办司法所：

现将《特赦部分社区服刑人员工作实施方案》印发给你们，请结合本地实际，按照方案要求，认真贯彻落实。

                               潜江市司法局      

                              2019 年 7 月 12 日   

特赦部分社区服刑人员工作实施方案

为了贯彻落实全国人大常委会《关于在中华人民共和国成立70周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定》，依法做好部分社区服刑人员的特赦工作，结合我市工作实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

2019年6月29日，在庆祝中华人民共和国成立七十周年之际，根据党中央的决策部署，十三届全国人大常委会第十一次会议通过《关于在中华人民共和国成立70周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定》(以下简称《决定》)，国家主席习近平签署发布特赦令，对九类服刑罪犯实行特赦。这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央承续中华文明慎刑恤因、明刑弼教的优良传统，推行法安天下、德润人心的执政自信和制度自信，具有重要的政治意义、法治意义、社会意义、国际意义。

各级社区矫正机构要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面依法治国、建设法治国家的新理念，把依法实施特赦工作作为当前一项重要政治任务，准确把握法律政策，严格依法按程序做好各项工作，全面完成特赦任务。

二、工作任务

（一）严格按照特赦决定的范围、对象和条件，对社区服刑人员逐一摸排甄别；

（二）要求辖区内所有在矫社区服刑人员填写《社区矫正对象特赦明白纸》；

（三）对拟特赦社区服刑人员报送鉴定意见书、身份证、户口簿复印件等资料。
    三、工作步骤
    （一）学习和初步部署阶段(6月30日-7月15日)
    认真学习全国人民代表大会常务委员会《决定》和习近平主席签署的特赦令。召开司法所负责人会议，安排部署特赦工作。
    （二）摸排筛查阶段(7月15日-8月10日)
    对辖区内社区服刑人员进行排查、摸底，对符合条件的社区服刑人员逐人核实身份信息、判决时间、服刑时间、犯罪类型、罪名等情况。

（三）审核上报阶段（7月15日-9月10日）

各地要反复排查、摸底，对符合条件的社区服刑人员将社区服刑人员身份证、户口簿复印件以及鉴定意见书等资料上报社矫科。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导
    为切实加强对部分社区服刑人员特赦工作的组织领导，市司法局成立部分社区服刑人员特赦工作领导小组，负责领导和协调特赦部分社区服刑人员工作，对全市特赦部分社区服刑人员工作进行统一部署和督促检查。具体组成人员如下：
    组  长  李  立  市司法局党组书记、局长
    副组长  刘高丽  市司法局党组成员、工会主任
    成  员  黄慧慧  市司法局社区矫正管理科负责人

徐雪黎  市司法局社区矫正管理科支部书记

陈  刚  市司法局社区矫正管理科副科长

符微恒  市司法局社区矫正管理科科员
    领导小组下设办公室，办公室设在社区矫正管理科，黄慧慧同志兼任办公室主任。
    （二）加强协调配合，高效、规范、按时完成特赦工作
    要在当地党委政府的领导下，加强与相关部门的协调配合。工作中遇到的问题要及时向市社矫科请示，要按照上级的统一部署，高效、规范、按时完成特赦工作。
    （三）切实加强情况报告制度
    要建立重大问题及时请示报告的报告制度。在特赦工作过程中，各地司法所要做好特赦案件统计工作，及时掌握本地区特赦工作情况。
    （四）严守工作纪律，坚决防止违纪违法问题发生

对在办理特赦案件中发生违纪违法问题的，从严惩处、一查到底、决不姑息，并严肃追究相关人员责任。

潜江市司法局办公室                                                           2019年7月12日印发