2017年7月1日，《湖北省社会信用信息管理条例》正式实施以来，在市人大的监督支持下，在市信用办指导和帮助下，我局以贯彻落实《条例》为契机，依法加强推进信用信息汇集共享、信用信息查询应用、信用联合奖惩、信用制度建设、诚信文化建设、信用工作保障体系建设各项工作，在全市商贸流通领域营造了良好的社会诚信环境。现就相关情况报告如下：

一、加强学习宣传，营造良好氛围

贯彻实施《条例》，首要任务是大力做好学习培训和宣传教育工作，通过学习培训和宣传教育，让商务系统广大干部职工和广大人民群众深入了解《条例》的内涵和制度规定，掌握社会信用信息管理法规基本知识，培养诚实守信的价值观念，自觉做到知法、懂法、守法、用法。一是认真组织商务系统广大干部职工对《条例》进行深入学习，全面领会、逐条掌握《条例》的规定，明确商务部门，强化责任意识；二是组织由我局联系的各行业协会、企业组织学习领会《条例》条文基本含义，增强法规意识，依法依规开展社会信用服务活动；三是创新宣传形式，广泛开展社会宣传。发布公益广告、宣传画册，开展“诚信兴商宣传月”活动，宣传解读政策文件、信用知识与信用动态，用过电子屏投放诚信宣传标语以及利用报刊、网络等多种载体，运用通俗易懂和群众喜闻乐见的方式，广泛深入开展《条例》学习宣传活动。 

通过学习宣传，进一步营造诚实守信、履约践诺的良好社会氛围，使商务系统广大干部职工和广大人民群众理解、支持并积极参与社会信用信息管理活动，依法行使权利、履行义务。

二、健全工作机制，落实目标责任 

1、强化组织领导。为进一步加强商务系统诚信体系建设，不断提高公信度，引导和促进全社会诚信体系建设，成立了由党组书记为组长，分管领导为副组长，局机关各科室、局属各二级单位为成员单位的领导小组，领导小组办公室设在局市场体系建设科。其主要职责是统筹协调、综合推进、监督检查商务系统社会信用体系建设工作，负责相关制度建设、规划编制、市信用信息数据库信息维护。 

2、完善推进机制。成立了信用信息联络员制度，对我局的行政许可和行政处罚信息指定专责人员，指定的管理员要求是本单位信用体系建设工作联络员或熟悉权责清单的人员，完善信息采集报送工作机制，明确责任主体。同时，综合运用考核推动、会议推动、培训推动等多种方式，认真落实各项工作任务。此外，将社会信用体系建设列为年度目标考核范围。

三、强化信息运用，实施综合奖惩 

1、落实红黑名单发布制度。积极开展商务领域企业红黑名单推荐申报工作。我局共向省商务厅申报了10家红名单企业。省商务厅根据《湖北省商务领域企业“红黑名单”制度（试行）》规定，共批准了7家红名单企业，分别是湖北莱克现代农业科技发展有限公司、湖北省潜江市华山水产食品有限公司、潜江方圆钛白有限公司、潜江市味道工厂餐饮有限公司、湖北虾乡食品股份有限公司、潜江市巨金米业有限公司、湖北园林青酒业股份有限公司。 

2、建立信用记录使用工作机制。在行政许可等市场监管和公共服务过程中查询和使用信用记录（通过“信用中国”、“信用湖北”、“信用潜江”网站信用信息查询栏）。特别是在行政审批、干部任用等重要活动中全面查询信用信息和使用信用报告。 

3、推进我市农贸市场诚信体系建设。深入开展“诚信示范农贸市场”创建活动，优化购物消费环境、构建诚信社会健康发展，全面提升我市农贸市场建设管理和服务水平，切实维护消费者合法权益。成立了由分管副市长任组长、相关部门和各区镇处为成员的潜江市农贸市场诚信示范创建工作领导小组。一是规范经营秩序和经营行为。在市场设立食品安全宣传栏、价格公示栏、导购图、复称台等。经营户要使用符合国家标准的计量器具，杜绝盲目涨价、垄断经营现象，严格抓好市场商品明码标价工作，倡导诚信经营，合法经营，文明经营。在市场设立消费者维权投诉点，设置申（投）诉举报信箱，及时收集群众申诉举报信息。二是整治影响食品安全的环节和行为。市场内蔬菜、畜禽、肉类、豆制品、熟食、副食品、粮油及制品等商品实行准入管理，督促经营者建立健全索证索票和进货台账制度，做到票证齐备、台账登记完整。市场农产品农药残留检测正常运行，台帐完备，并将检测结果及时在公示栏公布。三是开展“诚信经营、文明服务”倡议活动。市场建立“诚信经营、文明服务”承诺制度，通过宣传单、宣传牌向消费者作出“不售假、不欺诈、公平交易，自觉接受社会监督”和“文明诚信、微笑服务”的承诺，引导经营者就违规行为作出自我纠正、及时赔偿消费者损失，提高经营者的自我约束力和文明诚信水平。四是开展评优争先活动。中心城区各农贸市场对照“诚信示范农贸市场”标准开展创建活动，经市场所在办事处政府初审后，将农贸市场事迹填表推荐报送市农贸市场诚信示范创建工作领导小组办公室。

4、开展外商投资企业联合报告工作。去年我们按省厅安排，做好外商投资企业年度投资经营信息联合报告工作，采用信息化手段减轻企业负担，共有21家外商投资企业参加年报，参检率达到84%，通过率100%。

四、开展专项治理，强化联合整治

一是贯彻落实“双随机一公开”制度，建立“一单、两库、一细则”。二是加强行业管理，制定《再生资源综合整治方案》，完成全市拍卖、典当、成品油行业年审工作，向市处非办移交了3家无证非法典当企业信息。三是开展成品油、二手车、单用途商业预付卡专项整治以及全市加油站油气回收改造工作，启动加油站水污染防治工作。目前潜江市惠美家商贸有限公司已完成单用途商业预付卡备案，全市加油站全部完成国5油品置换。市商务综合执法大队出动执法检查车辆120多台次，执法人员500多人次，下达整改通知19份，查处非法经营成品油案件8起、非法报废汽车拆解点1个、再生资源违规经营户3个，查扣成品油近3.7吨，罚款6.8万元，行政拘留2人。

五、做好诚信建设宣教工作 

1、加强个人诚信宣传教育。充分发挥政府和市场的作用，多渠道、全方位加强信用知识与诚信文化宣传，提高社会成员的信用意识，使自觉守信成为社会成员的内生行为，积极构建守信激励的良好环境。同时，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，传承中华传统美德，弘扬时代新风，大力弘扬社会主义核心价值观，倡导爱国、敬业、诚信、友善等价值理念和道德规范，引导人们诚实守信、遵德守礼，在全社会形成“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的良好风尚。 

2、结合创文大力开展诚信宣传教育。开展“诚信兴商宣传月”活动，宣传解读政策文件、信用知识与信用动态，加强信用联合奖惩案例归集宣传，进一步营造诚实守信、履约践诺的良好社会氛围。重点商贸流通领域开展践行诚信承诺，增强社会责任，培育信用体系文化，着力解决信用体系缺失、公德失范等问题。积极报刊媒体上开展信用体系建设宣传，进一步营造诚实守信、履约践诺的良好社会氛围。