市统计局关于印发《机关档案工作目标管理升省一级工作方案》的通知

各科、队、室、中心：

为加强档案资源建设管理和开发利用，加速档案信息化进程，提高档案管理水平，努力实现档案工作规范化管理，根据《中华人民共和国档案法》和《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》的规定，积极创建档案工作目标管理省一级，现结合机关实际，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以全面贯彻落实科学发展观，申报档案管理省一级单位为契机，根据国家和湖北省档案有关法规、规章及技术标准，健全各项档案管理制度和办法，积极做好档案综合管理工作，从而推进全系统档案工作向制度化、规范化、现代化方向发展。真正体现档案建设与时俱进、与统计事业发展息息相关，实现档案的查考及利用价值。

二、工作目标

2016年底机关档案目标管理晋升为省一级。

三、工作步骤

第一阶段：准备阶段

一是制定档案管理创建工作方案，明确工作人员，分解落实责任。

二是组织有关人员学习档案管理的有关文件、法律法规、广泛宣传档案升省一级的目的和意义。

三是制定和完善档案管理办法，各项制度及归档范围，分类大纲、保管期限表。会计档案单独建立立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度。

四是完善和添置档案管理硬件设施，完成对档案室的改造；做好除湿机、空调、扫描仪、防磁柜等硬件设施的添置和维护工作，添置防尘、防鼠、防虫设施和档案盒等。

第二阶段：实施阶段

一是做好2004-2015年档案材料的收集工作。包括各类文件材料的收集、整理、归档、录入工作等。各类档案的收集、归档工作由办公室和相关科室负责；会计档案由财务人员负责；人事档案由政工人员负责。

二是做好各类档案归档入库工作。在做好档案材料收集工作后，严格按文书档案、声像档案、会计档案和基建档案、科技、电子档案等门类进行收集、归类。此项工作由具体承办人建好移交清册，档案收集员与档案员进行移交，由各块分管领导负责监交。文书档案的整理可按照《归档文件整理规则》进行整理，照片档案按照《照片档案管理规范》执行，专业档案按照本专业档案管理办法执行。

三是规范建立各类档案借阅、管理、登记等簿册。同时完成所需的大事记、组织机构沿革、利用效果汇编、档案信息深层次加工编研材料及印证材料的编写工作。

四是搞好档案软件录入工作。按照档案管理软件要求，将2004年-2015年没有录入的各门类档案目录逐一录入微机，对永久保管的文书档案原件进行数字化处理，以便于通过计算机和网络查阅档案。

第三阶段：总结阶段

一是按照《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》的标准进行自查。对照自查、考评记录逐项打分。

二是对不符合标准的进行查漏补缺。

三是撰写总结汇报材料。

四是请市档案局的专家领导现场进行初步验收。

第四阶段：现场评审验收阶段

迎接市档案局预检，省档案局现场评审。

四、工作要求

(一)加强领导，提高认识

档案工作涉及面宽，工作量大，质量要求高，是规范机关管理的重要内容,做好档案工作具有重要的历史意义和现实意义。为保证创建工作顺利进行，经局领导研究决定，成立档案工作目标管理达标升级工作领导小组、档案鉴定销毁领导小组，邀请市档案局领导，指导机关档案升省一级工作。

 (二)健全网络，分类收集

完善机关档案工作管理网络，机关明确一名专职档案管理员，局机关各科室明确一名资料收集员。分年度将相关档案造好移交清册，移交档案室。对重点工作明确相应的资料收集员。会计档案要按照国家财政部、国家档案局联合下发的《会计档案管理办法》执行，由机关财务会计按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册，分年度移交机关档案室统一保管。

(三)明确职责，严格管理

在各门类档案的收集过程中，机关各科室要密切配合，注重工作效果。档案收集员要明确职责，要严格档案管理的保密、保管、利用、统计鉴定、文件收集归档等制度，特别是档案移交和档案查询利用必须履行交接、审批登记等手续，防止档案资料丢失。档案管理员要严格按照机关档案“三合一”制度（分类方案、归档范围、保管期限表简称“三合一”制度）对六个门类的档案进行分类整理，严格按照省一级考评标准狠抓落实，确保完成机关档案目标管理晋升省一级目标任务。

2016年7月21日