深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，需要从问题入手，查根溯源，切实推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、心里走、实里走，扎扎实实用新理念新思想新战略指导统计工作实践。

一、我省统计工作中存在的突出问题

近年来，我省统计事业发展取得长足进步，在服务全省高质量发展上作出了重要贡献。但在统计工作实践中也还存在着一些与新时代发展要求不相适应的问题。

（一）“东一榔头西一棒槌”、缺乏系统思考。在工作实践中还存在着“打不通”的不少问题。一是工作环节打不通。统计基础中的名录库、一套表、抽样调查相互割裂，难以统筹；业务与执法、核查与整改认识脱节；统计分析与数据生产脱钩，造成工作环节不畅通。二是相关专业打不通。专业之间各自为阵，基础数据不衔接、不匹配、不协调因专业沟通不够时有发生。三是局内局外打不通。部门之间统计工作缺乏长效沟通联系机制。政府综合统计与部门统计沟通不畅，部门之间的行政记录难以充分共享交流利用。四是上下左右打不通。有的同志对于数据生产、统计分析顾下不顾上，顾左不顾右，上级精神吃不透，左右经验不汲取，自说自话。五是作风与业务打不通。有的同志只会就业务抓业务，不会或不善于以作风建设推动业务工作，以致“隔山打不了牛”。六是统计执法与统计建设打不通。有的同志为执法而执法，提高数据真实性的体制机制建设缺位，数据质量有待提高。

（二）“花猫钓鱼”、不一抓到底。统计事业是党的事业的一部分，在政治机关、业务定位上有明确要求。但在统计工作实践中，有些地方和同志研究理解不深，工作谋划缺定力，工作推动缺章法。一是频繁换工作目标。今年抓这明年抓那，蓝图不是一张，工作点位无序。二是频繁换重点。统计工作弱项在哪里，关键在何处，持续不断盯着抓几年，心中不明确，重点不清晰。三是频繁换“套路”。工作方法与统计工作实践不适应，不能准确把握队伍建设、作风建设在工作推进中的牵一发动全身的作用，难以做到关键方法贯穿工作过程始终。

（三）看不全看不远、视野不够开阔。一是研究数据脱离政策背景。有的同志就数论数，找不到、看不清数据的变化与党委、政府政策调整之间的关系。二是研究数据脱离相关数据支撑。有的单位分析停留在少数数据增长或下降等浅层次判断上，没有运用不同数据指标多维度、深层次挖掘数据背后的意义或影响因素。三是研究数据脱离历史进程。有时候研究数据忽略了数据来龙去脉和发展趋势分析。四是研究数据脱离群众感受。有的单位统计数据发布公开透明不够，解读不够及时深入，以致社会公众质疑甚至误读、误用统计数据。

（四）听风就是雨、人云亦云。一是对指标设定高低人云亦云。有的同志将经济增长的低速度与高质量划等号，忽略高质量发展仍然离不开一定的发展速度。二是对经济形势判断好坏人云亦云。有的同志缺乏独立判断和思考，没有用科学的方法和理性的态度来研判我省省情和“中美贸易摩擦”影响，只看见普遍性、没看见特殊性。三是对数据质量状况真假人云亦云。有的同志谈起数据质量问题，有时以偏概全、放大问题，有时熟视无睹、忽视问题。

（五）眼中无矛盾、手中无办法。一是坚持问题导向还没有成为一种工作习惯。有的同志对新情况新问题反应不敏锐，对工作中的矛盾思考较少，看不到问题是矛盾的表现形式，习惯于按过去惯例办事，忽视统计制度方法的改革创新。二是坚持问题导向还没有成为做好统计工作的思维方式。有的同志只盯着已有的方法制度，不看现实经济生活变化，遇到同方法制度不合拍的现象和问题束手无策，不习惯从问题出发研究解决问题的办法。三是从统计工作规律中寻找解决问题的办法还没有成为我们真正的工作能力。统计方法制度是完整的系统，统计指标体系之间有很强的关联性和逻辑性。有的同志不理解统计方法制度中蕴含的统计工作规律，解决统计实践中的问题不会遵循这些规律，造成工作被动。

（六）漂着浮着、沉不下去。一是有的同志采集数据单纯地“漂”在网上。忽视源头数据，对网下情况反应迟钝，影响生产数据的真实性和匹配性。二是有的同志分析问题孤立地“浮”在数据上。解读数据时，单纯就几个常规数据论数据，没有通过深入调查研究挖掘数据生产背后的东西。三是有的同志提高数据质量单纯地局限在执法上。发现数据质量有问题，执法了之，没有采取切实有效的措施压实各环节的数据质量责任。四是有的同志解决问题仍然停留在办公桌上。面对统计工作新问题新需求，没有沉到基层接地气、深入一线摸情况，而是坐在办公室看材料、听汇报，或简单上网查资料，凭经验办事，关起门来拍脑袋决策。

（七）粗枝大叶、只求过得去不求过得硬。一是不能自觉地把工作放在大局中定位。有的同志不能把统计工作放在党和国家事业发展大局和全省工作布局中去定位、思考和谋划，不能将自己从事的工作作为整个统计事业的重要组成部分去定位、研究和把握。二是不能自觉地理解大处着眼小处着手。有的同志没有脚踏实地把工作任务一件件完成好、落实好，做不到事事有回音，件件有着落，看不到正在办的具体事情与工作大局的关系。三是不能自觉地以更高标准要求自己。有的同志担当意识不足，工作标准不高，应付工作的思想时有存在，差不多就行，不注重工作细节，看不到工作细节有时能够决定成败。

二、统计工作与新时代要求不相适应的深层原因

当前我省统计工作实践中存在的上述问题，有实际操作层面的问题，但更多的是思想认识层面的问题，其根本原因还是我们对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深、理解不透。

（一）政治站位不高。一是发现问题局限在统计工作业务上。统计工作是政治性非常强的业务工作。不善于、不习惯从政治高度分析研究统计业务工作，学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深、理解不透，看不到省委、省政府对统计工作的要求，不能从全国、全省经济社会总体发展的大局上深入分析研判，这些都是政治站位不高导致。二是分析问题局限在统计工作环节上。工作有环节是为了过程可控，统计分专业是为了研究问题深入，但环节、专业从来都是为工作大局、工作目标服务的。局限在环节上，为专业分设所困，同样是一个政治站位不高的问题。三是解决问题局限在就事论事上。就事论事的根源在于目标导向不准，关键在于思维方式受限，从根本上说是对新时代统计工作追求的服务国家治理体系和治理能力现代化意识淡漠，统计工作进入新时代，工作思维却停留在过去，统计实践中的一些问题长期得不到解决。

（二）业务研究不精。一是依赖统计工作惯例，缺乏对统计方法制度精神的深刻理解。遇到新问题惯例失效便手足无措，特别是对统计工作业务研究不深不透，无法掌握国家统计方法制度的本质精神和要求时，难以真正以国家统计方法制度指导统计工作实践。二是照抄照搬已有的工作套路，缺乏对客观情况变化的灵敏反应。用老办法去套新情况，习惯于照抄照搬原来的工作模式，对客观变化了的情况不熟悉，工作中缺乏灵活反应。三是惯用成文工作方法，缺乏改革创新担当作为的勇气。特别是在大服务业统计、新经济统计、“四下企业”统计等方面结合我省实际大胆改革探索不够，面对新情况不敢越“雷池”半步，对经济社会发展中“抓不住、分不开、统不准”的问题缺乏突破的冲动和勇气。

（三）工作作风不实。一是有些同志工作推进习惯叫困难、客观理由总比主动作为要多。遇到问题强调客观理由，很少讲解决问题的办法；面对工作难题，讲客观条件自以为是，讲主观努力缺乏自觉；面对复杂任务，能躲就躲、能推就推、能拖就拖的现象也还存在。二是工作督办习惯一阵风，总是紧一阵松一阵。统计工作处于转型期，矛盾问题较多，推进落实离不开省局的督办推动。但督办中无协调、督办不持久、督办无力度、督办缺韧劲的问题已经成为全系统抓作风的弱项和短板。

三是工作落实习惯于浅尝辄止，最后一公里的问题总也打不通。“为抓而抓，浮在面上抓”是工作落实难、最后一公里打不通的根源。“四经普”执法检查和事后质量抽查中暴露出的不严格执行普查方法制度、工作流程以及数据质量问题，反映出一些地方作风不实，工作浅尝辄止。

三、着力推动统计工作取得新成效

（一）用新理念新思想新战略指导统计工作方向

一是用新思想认识统计工作方位。当前，我国统计事业发展也进入以改革促发展、以发展提质量的新阶段，必须始终坚持以真实准确完整及时反映新时代中国特色社会主义伟大实践为根本任务和职责使命，进一步转变统计观念，加强改革创新，使统计工作更好地服务于党和国家大局。第一，不断增强政治意识。时刻谨记统计部门首先是政治机关，要以党的政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决执行国家的路线、方针、政策。第二，着力提升统计服务水平。紧跟党和政府的中心工作，做到同心同向、同步同频，坚决服从大局、服务全局。主动思考、系统谋划，进一步拓展统计领域，转变服务方式，充分发挥统计服务经济社会发展的晴雨表、测量仪、指示器和风向标作用。第三，着力加强统计法治建设。加强统计法治建设，提高统计数据质量，确保统计信息的真实、准确。

二是用新理念指导统计工作实践。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是我们建立现代统计体系，服务经济社会发展的思想指南。第一，把“创新”作为基点。主动适应时代要求，通过制度创新、手段创新、方法创新，让新技术、新思维、新方法融入统计，让统计事业的发展动力更强。第二，用“协调”把握节奏。强化“补短板强弱项”，协调解决提高统计数据质量与强化基层基础建设的关系、提高政府统计能力与提升部门统计水平的关系等，不断增强统计发展的整体效能和协调性。第三，让“绿色”成为底色。建立健全生态文明综合考评体系，强化资源消耗、环境损害、生态效益等指标监测。第四，以“开放”构筑格局。加强政府统计、部门统计和民间统计的沟通协调，加快形成深度融合的互利合作新格局。第五，把“共享”作为目标，加大向统计基层倾斜力度，加大信息公开力度，更好地服务于广大人民群众和调查对象。

三是用新战略谋划统计工作布局。始终围绕新时代“五位一体”总体布局和 “四个全面”战略布局，不断扩充统计领域、健全统计范围、丰富统计内容，努力建立起涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设等全方位、全过程的新时代现代统计调查体系。不断反思统计工作中遇到的问题，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想来检验工作，纠正偏差，不断校准航向。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，一定要学原著、悟原理，结合工作实际，力争能够在理论掌握上上新水平，在指导工作上有新气象，对工作推进上展现新局面。

（二）用马克思主义方法论研究分析统计工作实践中的具体问题。

一是坚持以主要矛盾的变化来把握统计工作的发展趋势。学习马克思主义哲学，要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，做到工作能抓住关键、纲举目张，注重抓统计的重点环节和关键问题，以此突破推动统计事业的整体发展。要树立“一盘棋”的思想，注重从全局出发研究问题、推动工作，提高抓关键带全局的能力。在整个统计工作中有五个问题要贯穿始终，即贯彻党的路线方针政策，依法依规开展数据生产，坚持问题导向推进统计工作创新，切实转变作风推动工作落实，全面从严治党营造风清气正政治生态。抓住这些关键，全部统计工作就会有条不紊，合力前行。

二是坚持以问题为导向来推动统计工作的改革和创新。习近平总书记强调：“问题是时代的声音，坚持问题导向是马克思主义的鲜明特征，问题无处不在，无时不有，关键在善于发现问题和解决问题”。统计事业改革和创新必须要求统计领导干部保持清醒头脑，准确及时灵敏地发现统计工作中倾向性和苗头性问题，用改革的办法来解决问题，不断丰富和完善统计方法制度。要善于通过对比发现问题。通过主动学习、横纵对比，了解统计发展新趋势、统计事业面临的新问题、人民群众的新需求，从中把握大势、认清形势，发现统计工作的短板和问题。要善于通过倾听发现问题。经常性地深入基层、深入调查对象、深入人民群众中去，要从群众最关心、最直接、最现实的统计工作中存在的问题入手，从基层或者企业反映最强烈的问题入手，查找出统计工作中存在的遗漏、不足等问题。善于通过总结发现问题。经常回顾总结本部门本单位的工作实践，认真吸取过往的经验教训，结合本地实际，在对照现实问题中得到新的认识，找准思想认识上或实际工作上存在的问题和不足。

三是坚持实事求是的思想路线，牢牢守住统计工作的底线。统计工作的核心是坚持实事求是，不断提高统计数据的真实性。广大统计工作者要把这个底线牢牢守住。在数据生产过程中要严格依法依规，严格执行国家统计方法制度，不能自作主张。要坚持有案必查，发现弄虚作假行为必须坚决予以查处。要建立完善数据核查常规制度。省局每个季度对全省的数据进行一次核查，各市州也要组织开展经常性的数据核查，对核查中发现的问题要迅速整改。要切实加强对部门统计数据质量的指导，各级统计机构要切实履行监管部门统计数据质量之责。坚持群众路线，多到基层听取群众意见，听取基层统计干部意见，听取统计调查对象意见，并做好统计业务知识和法律法规宣传普及工作。

（三）坚持以改革创新担当作为推动统计工作取得新进步

一是不忘初心，始终牢记统计工作使命。习近平总书记指出：“我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来”。我们要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。通过学习启发思维、增强本领、转变作风，用马克思主义的思想方法和工作方法指导统计工作实践，弄清统计工作面临的形势、把握的原则、服务的对象。要牢记统计工作使命，大胆改革创新，打破条条框框的束缚，跳出统计看统计，着力为党政部门和广大人民群众提供高质量的统计服务。

二是坚决贯彻党对统计工作的重大决策部署。党的十八大以来，习近平总书记对统计工作高度重视，先后40多次就做好统计工作、防范和惩治统计造假弄虚作假、遏制“数字上的腐败”作出重要讲话和指示批示。党中央先后印发《意见》《办法》《规定》等7个统计重要文件，就是为了进一步推动各地认真贯彻执行党中央、国务院关于统计工作的决策部署和要求，认真贯彻执行统计法律法规和国家统计政令，确保统计数据真实准确、完整及时，为经济社会高质量发展提供更加扎实的统计保障。我们要充分领会党中央对统计工作新的更高要求，认真学习贯彻习近平总书记关于做好统计工作的重要讲话和指示批示精神，统一思想、转变观念，坚决纠正偏离和违背党中央关于统计工作决策部署和要求的做法，旗帜鲜明地反对弄虚作假、统计造假，严肃统计执纪问责，营造风清气正的统计生态环境。

三是压实统计工作实践中每个环节的责任。做好新时代统计工作，逐步建立现代化的统计体系，重点是压实统计工作责任体系。第一，压实党政领导统计工作责任体系。明确主体责任、监督责任和相关责任，强化领导干部对统计工作的组织领导责任，加强领导干部统计工作考核和责任追究。第二，压实部门统计工作责任体系。建立部门统计数据质量责任制，提高部门统计能力，推进部门之间统计信息共享。第三，压实统计系统工作责任体系。压实统计数据质量责任，提升服务党委政府工作水平，强化统计干部队伍作风建设，将作风建设成效转化为做好统计工作的持续动力。第四，压实统计调查对象责任，规范基层统计工作人员管理。加强统计调查对象统计队伍建设，充分调动统计人员积极性，不断提升统计调查对象业务能力。强化基层基础建设，激励企业夯实统计基础。通过压实责任，提升能力，构建新时代统计工作责任体系，逐步形成“党委领导、政府主导、统计牵头、各负其责、齐抓共管”的基层统计工作格局，从根本上解决统计工作的主要矛盾和问题，推动统计工作适应经济社会发展要求，为国家治理体系和治理能力现代化服务。

四是构筑改革创新担当作为的工作机制。各地要建立行之有效的工作例会、通报、协商工作机制，建立研究如何加强党的建设、贯彻党的路线方针政策、依法依规开展数据生产、统计工作改革创新、转变工作作风等工作机制。在健全的工作机制的基础上，要持续不断抓细抓小抓落实，切实在解决问题上实现突破。