各区、镇、办事处安委会，市安委会各成员单位:

1月12日，省安委会办公室召开全省安全防范工作视频调度会，1月13日，国务院安委办召开岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议,两项会议通报了近期发生的安全生产事故，深入分析当前安全生产形势，为认真贯彻落实会议精神，做好“两会”和春节期间的安全生产工作，确保全市安全生产形势稳定，让广大人民群众过上安全祥和的节日，为“两会”营造安全稳定的社会环境，现就有关事项通知如下：

一、加强领导，进一步落实安全生产责任

目前正值岁末年初，两会、春节将至，人流、物流、车流相对集中，企业的生产经营节奏明显加快，特别是建筑施工行业赶工期、赶进度，烟花爆竹行业产销旺盛，而且进入冬季，受雨雾天气的影响，事故发生概率增大，是交通运输、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业领域的事故易发多发期，全市安全生产和监管任务繁重。各地、各部门和各单位要充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，牢固树立安全生产的“红线”意识、“底线”思维和安全发展理念，始终把人民群众生命财产安全放在第一位，把安全生产工作抓好抓实。要切实加强对安全生产工作的领导，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，把今冬明春安全生产工作提上重要日程。主要负责人要亲自安排部署安全生产工作，把安全生产责任落实到位；要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，紧紧抓住本地、本单位安全生产的重点部位和薄弱环节，进一步强化工作措施,迅速采取行动，有效预防和控制各类事故，坚决遏制重特大事故发生。

二、突出重点，强化重点行业领域安全监管

（一）强化交通运输安全管理。各地和公安、交通运输等部门要积极开展宣传教育，加强路面巡查，加大对超速、超载、超限、疲劳驾驶、酒后驾驶等行为的查处力度。针对冬季道路交通安全特点，加强对易起雾路段、时段以及桥梁、隧道等易结冰路段的巡逻管控，引导车辆安全通行，严防连环相撞造成群死群伤。深入排查临水临崖、急弯陡坡、长下坡等危险路段，完善防护栏、标志标线等道路交通安全设施。突出危化品运输安全，严格资格准入，严格危险品托运、装载（充装）等环节安全管理。加强路面秩序管控，严管“六类重点车辆”，加大对“三超一疲劳”、酒后驾驶等严重交通违法行为的处罚。教育部门要切实加强校车安全管理和学生的交通安全教育。农业部门要加强对农用车辆的管理，严禁违章载人和超载。交通运输、海事等部门要进一步加强水上交通安全管理。

（二）强化建筑施工安全监管。住建等部门要加大对建筑施工单位和项目的安全管理，严格落实各项安全措施和管理规定。要督促施工单位合理安排春节前后的建设工程进度，严格掌握施工作业安全条件。全面排查施工现场安全施工措施落实情况，重点检查冬季防火、防滑、防冻等安全管理情况，务工人员集中住宿使用炉火取暖、预防一氧化碳中毒安全措施落实情况，塔吊、施工电梯等起重机械设备安全装置情况。加强城市运行安全检查，全面排查城市轨道交通、地下管道、危旧房屋等领域安全防范措施落实情况。紧盯重点工程，严格落实危大工程管理规定，严禁在未经科学评估论证情况下压缩工期，严厉打击违法建设行为。

（三）强化消防安全管理。认真落实冬春火灾防控要求，针对冬季夜间亡人火灾多发的实际，加强对“城中村”、群租房、歌舞厅和“三合一”等高风险场所的夜间“错时制”检查，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规充电等动态隐患。全面排查人员密集场所、博物馆和文物建筑、易燃易爆危险品场所等重点单位，查看防火巡查、检查等消防安全制度是否落实到位。

（四）强化危险化学品安全监管。深化硝酸铵等爆炸性危化品专项检查问题整改，重视危化品企业搬迁改造涉及的风险，强化旺季烟花爆竹安全管控，严防各类事故。深化危化品综合治理，督促企业落实“冬防”方案，做好防凝固、防冻裂、防泄漏、防静电等工作，做实做细油气输送管道安全防范措施，加强危化品运输车辆、运行线路安全检查，严厉打击非法违法生产、储存、运输、销售等行为。强化旺季烟花爆竹安全管控，加大“三超一改”、非法窝点等整治力度。

（五）强化有限空间作业安全。要深入开展有限空间作业专项检查和自查自纠活动，各有关单位对工贸企业、市政工程、水利工程、环保工程、河道清淤工程、污水作业、蓄水池作业、地下管廊作业、隧道作业等有限空间进行全面检查。对检查出的隐患和问题要逐一登记、限期整改、跟踪问效，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要按照分级属地监管原则，组织开展有限空间作业专题安全培训，确保作业人员掌握基本安全知识。

（六）强化森林防火安全监管。密切关注天气变化，落实森林防火乡镇、村、组责任，切实加强森林防火巡查检查，组织开展火险隐患排查和野外火源专项治理，加强未成年人和特殊群体监护，防止因监护不力而引发森林火灾。

（七）强化煤气中毒安全监管。各地要根据冬季一氧化碳中毒事故发生的特点和规律，组织开展冬季取暖安全专项检查，做到不留死角。要加强安全知识普及工作，引导广大群众冬季取暖安全知识教育，严防一氧化碳中毒事故发生。

各地、各有关部门和单位要切实做好供水供电供气、特种设备等行业领域的安全监管工作，特别是对关乎民生的供水供电供气等行业领域，各有关单位要在节前对生产设施设备进行一次安全检修、检测，全面做好应急准备工作，确保安全生产。

三、落实责任，严格值班值守

各地各部门各单位要高度重视“两会”、春节期间应急值守工作，严格落实领导带班值班、24小时值班制度，明确值班人员的责任和要求，在重点时段、重点岗位要加岗增人。所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置。要畅通信息渠道，规范信息上报，确保信息报送及时准确，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报、误报现象。

潜江市安全生产委员会办公室    

2021年1月13日