各区、镇、办事处安监局（站）：

    现将《2017年全市职业健康安全监管工作要点》印发你们，请各地结合实际，研究制定本地的职业健康安全监管工作重点任务，并认真抓好贯彻落实。

                              潜江市安全生产监督管理局

                              　    2017年4月10日

2017年全市职业健康安全监管工作要点

2017年全市职业健康安全监管工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，以习近平总书记、李克强总理系列重要讲话精神为指导，贯彻中央改革发展意见，深化职业健康监管工作改革创新。牢固树立安全发展观念和红线意识,坚持标本兼治、综合治理、源头管控，以防范遏制较大以上事故为重点，切实落实企业主体责任,确保我市职业健康安全形势持续稳定。

  一、创新完善机制体制建设，贯彻落实《意见》精神

1、根据《国家职业病防治规划（2016-2020）》的有关精神和要求，在市政府的统一领导下，配合市卫生计生委等有关部门做好《潜江市职业病防治规划（2016-2020）》的编制工作。

2、制定实施推进安全生产与职业健康一体化监管执法的具体措施，明确职责任务，提高监管效率，并对一体化监管执法的落实情况适时开展检查和评估。

  二、加强职业健康管理基础建设和示范企业创建

3、深入开展陶瓷生产、火力发电、胶粘剂使用等行业领域的职业病危害专项治理，严格落实治理、整改、验收等各个环节的工作要求，对达标情况进行专项抽查通报，落实“四个一批”的治理要求。

4、对已开展治理的有关重点行业领域开展“回头看”活动，重点抓好非煤矿山、危化品生产等行业的“回头看”，对未验收达标的企业责令限期整改。

5、继续培育树立职业健康基础建设先进典型，以点带面推动用人单位职业健康基础建设工作。重点督促开展职业病危害治理的用人单位积极开展职业健康基础建设达标创建，结合专项治理验收工作一并开展基础建设达标验收。

6、按照省局部署安排，结合职业健康管理规范化企业创建，组织引导用人单位积极开展尘毒危害治理示范企业建设。组织各地继续申报和验收一批示范企业，形成企业重视、社会关注、职工积极参与的良好氛围。

三、认真做好职业健康“三同时”监管工作

7、按照国家行政审批政策改革精神，切实履行建设项目职业卫生“三同时”监管职责，及时统计掌握各地建设项目信息和“三同时”开展情况。

8、做好建设项目职业卫生“三同时”定期抽查、专题督办、专项执法工作，从源头上预防控制和消除职业病危害。

四、加强技术服务机构能力建设

9、加强职业健康技术服务机构专业技术人员技能培训和职业健康专家队伍建设，加快推进专业人才培养，全面提高业务能力水平，更好发挥技术支撑作用。

五、加强职业健康宣传教育培训

10、抓住职业病防治宣传周、安全生产月、“安康杯”和学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等重要时机，积极组织开展宣传动员。充分发挥广播、电视、报刊、杂志、网站及新网络媒体平台的作用，大力营造全社会关心、关注、支持职业病防治工作的有利氛围。

11、组织企业主要负责人和管理人员、各级监管人员，结合专项治理和示范企业创建工作，采取以会代训、专题讲座、网络课堂等多种形式，开展职业病防治培训，提高法律意识和技术水平。

12、按照总局关于用人单位职业培训的有关要求，督促企业扎实开展劳动者职业健康培训教育工作，把农民工、外包派遣工、重点岗位工作为培训重点，完善培训档案记录。

六、加强职业健康统计分析

13、扎实做好工业企业职业病危害普查工作。按照省局统一安排，保质保量完成调查任务的基础上，有计划、有步骤地推进全市摸底调查工作。

七、加大职业健康监督执法检查

14、制定年度职业卫生监督执法计划并报批执行，所有执法活动应严格按规范执行，宁缺勿滥，做到事前有方案、事中有文书、事后有结果。

15、积极推进安全生产与职业健康一体化监管执法，督促重点行业企业落实职业病防治主体责任，不断完善一体化执法机制。

16、按照“四不两直”的工作要求，加大抽查监督力度。对群众意见大、社会关注多、信访反映多的地方和行业企业重点检查，对发现的反面典型及时查处并在媒体曝光，情节严重的要列入“黑名单”，发挥震慑警示效果。

　　　　　　　　　　　　　    潜江市安全生产监督管理局

                              　     2017年4月10日

潜江市安全生产监督管理局           2017年4月10日印发