各区、镇、办事处安监局（站），有关化工（危险化学品）企业：

    现将《省安监局关于在危险化学品和烟花爆竹企业推行“一责双卡”安全管理制度的通知》（鄂安监发〔2018〕41号）转发给你们，请各区、镇、办事处督促本地相关企业认真贯彻落实，各企业参照附件标准制定符合本企业实际的“一责双卡”安全管理制度。从8月1日起，安监部门将“一责双卡”列入安全生产执法检查的范围，强化监督执法检查震慑效应，依法处罚落实不到位的行为，全面提升本地安全管理水平。

 附件：省安监局关于在危险化学品和烟花爆竹企业推行“一责双卡”安全管理制度的通知  

                           潜江市安全生产监督管理局

                              　  2018年6月1日

附件

省安监局关于在危险化学品和烟花爆竹企业推行“一责双卡”安全管理制度的通知

各市（州）、直管市、林区安监局:

    为认真落实国务院安委会办公室《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》(安委办〔2017〕29号),落实全员岗位责任制，着力提升应急处置能力，提高企业全员安全管理水平，省安监局在湖北潜江金华润化肥有限公司、金澳科技（湖北）化工有限公司、中国石化江汉油田分公司盐化工总厂、湖北卫东化工股份有限公司进行了“一责双卡”（岗位安全生产责任制、岗位安全操作规程、岗应急处置卡）安全管理制度试点工作，取得了较好效果。经研究，决定自通知之日起在全省危险化学品和烟花爆竹企业全面推行“一责双卡”安全管理制度。

一、推行的意义和目的

“一责双卡”安全管理制度既是法律规范对企业履行责任制的要求，又是企业加强安全生产工作的现实需求。“一责双卡”安全管理制度既体现了预防，又体现了应急的现代安全管理理念，对于有效杜绝“三违”行为，降低人的不安全行为造成的安全生产事故概率，解决企业安全生产责任层层衰减、传导不到安全管理末端问题，是打通安全管理最后“一公里”，有效预防和减少生产安全事故的重要举措。通过全面推行“一责双卡”安全管理制度，确保企业在生产经营活动中，根据岗位性质特点和具体工作内容，在岗位风险辩识的基础上，建立与之相适应的岗位安全生产责任制、岗位安全操作规程、岗位应急处置卡，真正实现企业安全生产工作“人人有责，人人负责，各负其责”，岗位作业人员懂责任、会操作、紧急情况下会处置的目的。

二、有关工作要求

1.注重学习借鉴。各地区企业要参照试点企业做法，于8月1日前建立与企业生产实际相配套的“一责双卡”安全管理制度。推行“一责双卡”要避免照抄照搬，要充分考虑本企业生产装置危险性、生产工艺风险、原料产品（中间产品）危害性等因素，制定切合岗位实际的“一责双卡”。

2.加强监督检查。从8月1日起，各级安监部门要将“一责双卡”列入安全生产执法检查的范围，强化监督执法检查震慑效应，依法处罚落实不到位的行为，全面提升本地区安全管理水平。

3.大力营造氛围。企业要加大培训力度，加强宣传贯彻，在企业中营造“人人关注，人人参与，人人监督”的浓厚氛围，实现从要我安全到我要安全，我懂安全，我会安全，我会岗位应急处置的转变。

各地要总结分析贯彻推行“一责双卡”好的做法和遇到问题，及时向省安监局反馈。

请各地收此通知迅速转发辖区内所有企业。

 附件1.中国石化江汉油田分公司盐化工总厂“一责双卡”

       2.金澳科技（湖北）化工有限公司“一责双卡”

       3.湖北潜江金华润化肥有限公司“一责双卡”

       4.湖北卫东化工股份有限公司“一责双卡”

湖北省安全生产监督管理局

      2018年5月20日

附件1

中国石化江汉油田分公司盐化工总厂“一责双卡”

漂粉精装置中控岗位安全生产责任制

1. 严格遵守《漂粉精安全生产技术规程》，《设备操作规程》及其他安全生产规章制度。

2. 认真学习防护器具和消防应急安全知识，会使用应急设施，会自救、互救。

3. 操作人员必须经过安全技术培训考核合格后方可上岗。

4. 上岗前穿戴好劳动保护用品，坚持参加班前安全会。

5. 严格遵守岗位操作纪律，禁止非操作人员操作设备。

6. 严格执行《工艺技术操作规程》，严格控制工艺参数，及时处理异常情况。

7. 加强屏幕巡回检查，温度、液位、流量、压力不得超过控制范围。

8. 严格执行《分析数据控制指标》，分析数据不得超标。

漂粉精装置中控岗位安全操作规程

1. 仔细巡检计算机屏幕，严格控制各种工艺参数。

2. DCS终端发出的各类报警应做到正确识别，及时处理。

3. 按时准确记录各类运行参数。

4. 一次反应各终点氯化时，必须严格控制PH值，氯化终点时PH值不得低于9.2。

5. 干燥器温度控制：底部不得超过84℃，顶部不得超过84℃。

6. 当干燥器停工时，应关闭TV-418，通知巡检打开干燥器门。

7. 当20-03T料位低于48%时，20-01R方可放料。

8. 中间仓和成品仓的温度不得超过45℃，否则应切断上游物料的进入，加快下游出料，并做好事故应急准备工作。

漂粉精装置中控岗应急处置卡

一、氯气泄漏

1、发现氯气报警仪报警，向当班班长报告；

2、现场确认为氯气泄漏前，立即佩戴好防毒面具，按班长指令暂停通氯，关闭FIC-123，打开洗涤系统抽负压阀门XV-126B，手动增加洗涤液罐含碱量；

3、现场确认为氯气泄漏后，立即佩戴好防毒面具，同时通知调度；

4、工艺处置完毕，按班长指令撤离到上风处安全距离以外，待命。

二、物料分解

1、屏幕巡检发现干燥器、中间仓或成品仓温度异常时，立即向当班班长、当班调度报告；

2、根据班长指令停下干区设备（50-05F1、50-05F2）。

三、漂粉精装置火灾

1、接到火灾报告后，立即向当班班长、当班调度报告并报火警；

2、根据班长指令进行处置，紧急情况下佩戴好防护面具撤离到安全地带。

应急处置电话：

分厂调度：4501,4509   总厂调度：2001,2002   气防站：2119医务室：2120      火警：6500119      二医院急诊：6575122

附件2

金澳科技（湖北）化工有限公司“一责双卡”

反应岗位安全操作规程卡

1.严格遵守各项工艺指标和工艺纪律，选择最佳操作条件，在一定处理条件下，得到理想反应深度。

2.精心操作，保持温度、压力、进料量、回炼比、催化剂流化、烧焦、供风、氧等主要参数的平衡，为其它岗位的平衡操作创造良好条件。

3.任何情况下不得使设备超温、超压两系统内催化剂不得相互压空。一旦发生超温、超压或低于下限温度，应立即采取有效措施加以控制。严重时可切断进料和主风。

4.严格控制好再生器烧焦，控制好稀相温度，掌握好两器热平衡，防止二次燃烧、尾燃或碳堆积发生。

5.与其它岗位搞好联系。操作波动时应冷静分析，准确判断，迅速采取必要措施，并及时通知有关岗位，向班长、车间及调度等有关部门请示汇报。

6.必须以安全生产为中心，不管在工艺方面和设备方面，生产与安全矛盾时，应以安全为主。

7.搞好外取热器操作，严格控制好汽包液位，严防水满和干锅。

反应岗位应急处置卡

我装置自保为故障安全型，一旦发生仪表电源全部中断的情况（表现为ESD、DCS全部黑屏，ESD辅台灯全部熄灭），自保中的大部分项目均可以动作：气压机紧急停机，切断主风、切断进料都可以动作。由于电液特阀在工作时需要提供电源，仪表停电后其工作电源也消失，故两器不能被切断，待生塞阀、再生滑阀、双动滑阀、烟机入口蝶阀在停电后保持原状态。所以，装置如果发生仪表电全停的情况，紧急处理办法：1.切断两器：人员要迅速赶往现场，通过手动液压操作全关再阀和待阀（在现场把MV6打锁位，MV4打关阀位）。

2.检查切断进料和切断主风、切断增压风的动作情况，未动作时及时手动处理。

3.及时开中压蒸汽并低压副线阀，降低汽包压力。

4.其它按照紧急停工处理。

注：应急救援联系方式

车间值班：8205     对讲机频道（A9）    

公司调度：8206     对讲机频道 (A1)    

公司消防：8119     对讲机频道（C16）

火   警 ：119      医疗急救：120

附件3

湖北潜江金华润化肥有限公司“一责双卡”

合成车间冰机岗位安全生产职责

1、积极参加公司及车间组织的培训活动，努力学习业务知识及安全技能，做到“三懂”、“四会”；

2、严格遵守公司各项规章制度及劳动纪律，服从指挥，坚守岗位；

3、放油水，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象；

6、按时做严格执行巡回检查制，按巡检路线每小时认真检查一次，并拨巡检牌，发现异常情况能及时处理并上报；

4、严格执行交接班制及操作规程，杜绝“三违”；

5、按时排好巡检记录，搞好车间环境卫生。

合成车间冰机岗位操作规程

1、严格控制系统压力＜1.6Mpa；

2、严格控制油温＜65℃，保护冰机；

3、当阀门、管线突然破裂泄漏气氨、液氨时，必须判明风向站在上风处，戴好防毒面具进行处理；

4、液氨具有腐蚀性，防止眼睛、皮肤被灼伤；

5、系统压力的改变必须缓慢进行，阀门开启不能太快，补充压力或卸压必须注意压差；

6、严格控制排气温度不能超标，防止长期超温损坏冰机。

7、加强一、二级气液分离器排油，防止冰机进口带液氨，造成冰机损坏。

全厂断电跳闸合成车间冰机岗位应急处置卡

附件4

湖北卫东化工股份有限公司“一责双卡”监控岗位安全责任制

         视屏监控岗位安全操作规程

           岗位现场事故应急处置卡