委属各单位党委（总支、支部）：

现将《住建委深入开展“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　　                         2016年4月7日

 住建委深入开展“抓学习、抓作风、抓党建，

促改革发展”活动的实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党要管党、从严治党的要求，按照中共潜江市委办公室《关于在市直机关深入开展“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”活动实施方案的通知》（潜办发[2016]8号）要求，经研究，决定2016年继续在住建委深入开展“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”活动（简称“三抓一促”活动），现制定如下方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会、省委十届七次全会及市委七届八次全会精神，认真落实全面从严治党要求，围绕中央统一部署的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，扎实开展“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”活动，继续推进务实党建，积极适应党的建设新常态，全面履行管党治党责任，持续深入改进机关作风，进一步激发机关党员干部竞进提质的精神状态，主动迎接新挑战、抢抓新机遇、推动新发展，引导机关党员干部在改革上做尖兵，在落实上当能手，在服务上做模范，在业务上争一流，为推进“一区两翼三带四极”协调发展、加快“五个潜江”建设，实现“打造升级版、建设先行区”战略目标建设提供强大动力。

二、组织领导

为切实做好住建委“三抓一促”活动工作，强化领导责任，经住建委党组研究同意，现成立住建委“三抓一促”活动工作领导小组。

组  长：黄振林  市住建委党组书记、主任

副组长：张  浩  市住建委党组副书记、副主任

朱国平  市住建委党组成员、政工科科长

瞿祥祖  市住建委党组成员、办公室主任

成  员：何庆学  市建管办主任

陈绪荣  市自来水公司经理

        孟凡清  市建筑节能办副主任

        赵忠锋  市园林局局长

        胡  斌  市市政处主任

        席华武  市建筑设计院副院长      

戴  辉  市质监站站长

        罗志耀  市市场站站长

        刘  强  市安全站站长

        王  琼  市城建档案馆馆长

        何  芬  市造价站站长

        万选举  市燃气管理所所长

原道庆  潜江华润燃气有限公司总经理

领导小组下设办公室，办公地点设在市住建委七楼，联系电话：0728－6955423，何本豹同志任办公室主任，负责“三抓一促”活动统筹协调。

三、主要内容

（一）围绕“两学一做”抓学习。坚持把开展“两学一做”学习教育作为住建委抓学习的重中之重，切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐，把思想和行动统一到中央、省委和市委的重大决策和部署上来。重点开展三项活动：一是开展“学党章、学讲话、学条例、学准则”学习竞赛活动（以下简称“四学”学习竞赛活动）。认真组织全委党员学党章党规、学系列讲话、学条例、学准则，采取党组（党委）中心组示范学、领导干部带头学、专家辅导学、支部专题学等形式，不断把学习教育引向深入。要把“两学一做”与“四学”学习竞赛活动结合起来，动员全委党员干部积极参加，通过各种形式，组织开展“四学”竞赛活动，以赛促学，真正做到入脑入心。二是开展“五大工作要求”主题征文活动。组织全委党员干部以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，围绕市委“五大工作要求”部署，结合工作实际抒发真情实感，结合思想和工作实际，开展讨论交流，撰写体会文章。三是深化“全民阅读·书香机关”活动。深入推进系统文化建设，将学习内容细分为党章党规党纪教育、习近平总书记系列重要讲话精神、重要会议精神、回归经典等四个主题，每季度选择一个主题开展机关文化月系列活动，通过领导荐书、知识测试、演讲比赛、文化沙龙等方式，进一步营造“爱读书、读好书、善读书”的学习氛围，凝聚推动全委跨越发展的强大力量。

（二）围绕“严格问责”抓作风。坚持问题导向抓问责，以问责倒逼作风转变，深入持久纠正“四风”，进一步推进机关作风建设的常态化、长效化。重点内容：一是扎实开展“五提五治”专项整治活动。按照市委的要求，针对庸、懒、拖、浮、乱等突出问题，突出履职尽责抓问责，认真部署、精心组织开展“五提五治”（提神提能提速提质提效、治懒治庸治拖治浮治乱）专项整治活动，以动员部署、自纠自查、监督检查、建章立制为主题，确保专项整治活动取得实效。二是严格落实“月通报”工作机制。围绕住建委重点工作要求，突出制度落实抓问责，重点针对“日记账、周计划、月通报、季拉练、年结账”的工作机制中的“月通报”狠抓落实。各单位对每月重点工作按月计划、分月总结，并将月度重点工作安排及上月重点工作完成情况于每月23日报委办公室，办公室汇总后报市直机关工委。三是开展转变作风服务群众活动。深化服务型机关创建，以“机关联系基层、党员服务群众”为原则，突出“服务基层、服务群众、服务市场主体”重点，结合全市开展的“三万”、“精准扶贫”等活动，引导党员干部深入基层、服务群众，接受教育、转变作风，扎扎实实为群众办好事、解难事。

（三）围绕“夯实基础”抓党建。主动适应党要管党、从严治党的新常态。推进机关党建工作责任清单模式化，建立住建党组抓党建的主体责任清单、委属各单位党委（总支、支部）推进机关党建工作的主体责任清单和机关党支部抓好机关党建任务落实的主体责任清单，形成完整严密的责任链条。重点内容：一是开展以“严管与厚爱”为主题的党支部组织生活会。开展以“严管与厚爱”为主题的党支部组织生活会，进行“听、看、讲、读、写、想”的交流学习，认真开展批评和自我批评。严格落实领导班子民主生活会制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活。对各单位领导班子、领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况和机关党支部执行七项组织生活制度情况开展监督检查。二是开展“红旗党支部”风采展播。根据“全面进步、全面过硬”的要求，巩固“红旗党支部”创建成果，深化拓展“五个要素”（健全组织、建强队伍、开展活动、完善制度、落实保障），健全完善“五个体系”（健全组织领导体系、健全宣传教育体系、健全推动发展体系、健全服务群众体系、健全民主管理体系），充分发挥“红旗党支部”的示范引领作用，由点扩面，做到创建工作全覆盖，推动机关党支部全面达标升级。三是继续开展三级联述联评联考。按照“党员向支部述职，支部对党员进行考评；支部向机关党委（总支）述职，机关党委（总支）对支部进行考评；机关党委（总支、支部）向党组述职，党组对机关党委（总支、支部）进行考评”的要求，认真组织开展党建述职评议考核工作，把各单位党组织履行抓党建的责任考严、考实、考准。年底将各单位机关党委（总支、支部）书记述职报告报住建委机关党委进行评议，评议得分纳入年度目标责任制党建共性目标和党建工作先进单位考评范畴。

（四）围绕“提升能力”促改革发展。围绕完成潜江“十三五”“目标，认真贯彻五大发展理念，落实市委“五大工作要求”，将“市场大学”、“绿色大学”、“开放大学”、“人民大学”作为党员干部的“必修课”，用新思想、新理念、新文化刷新头脑，不断提升驾驭市场经济的能力。各单位要结合部门和岗位职责，广泛开展岗位大练兵、能力大比武等活动。住建委“三抓一促”活动领导小组将对各单位活动开展情况进行督查。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各单位要完善“三抓一促”活动领导小组工作机制，进一步形成工作合力，把“三抓一促”工作纳入党委（总支、支部）重要议事日程，与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实，主要负责同志要亲自动员部署、定期听取汇报、经常检查督促，推动形成党组织书记主抓、分管领导具体抓、机关党组织抓落实的工作格局。要结合单位工作实际，制定具体实施方案，并将工作方案、领导小组及工作专班于4月15日前报住建委“三抓一促”活动领导小组办公室。

（二）广泛宣传，营造氛围。各单位要迅速召开动员会，结合单位实际，引导党员干部深化认识、主动参与。把思想和行动统一到市委的安排部署上来。要充分发挥宣传专栏，电子显示屏等方式进行宣传，营造浓厚氛围。

（三）明确重点，稳步推进。为推进活动的有序开展，各单位要突出重点，把握节奏，进一步明确时间表和线路图。第一季度：各单位制定具体实施方案，并制定时间表；第二季度：开展“四学”学习活动和“红旗党支部”风采学习活动、召开庆“七一”党员代表大会暨“三抓一促”推进会；第三季度：组织开展各类比武活动、召开以“严管与厚爱”为主题的党支部组织生活会；第四季度：开展检查测评、总结等工作。各单位按季度上报季度主题活动开展情况和全年活动进展情况，领导小组办公室进行汇总后予以通报，并全年不定期开展明察暗访活动。

（四）统筹兼顾，狠抓落实。各单位要认真组织，统筹谋划，用“三抓一促”活动统领党的建设工作，把开展“三抓一促”活动与“两学一做”学习教育、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话结合起来，与落实中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则结合起来，与完成全年各项工作结合起来，做到“两不误、两促进”，确保活动取得实实在在的成效。

附件：1．住建委“三抓一促”工作主要活动一览表

附件

市住建委“三抓一促”工作主要活动一览表

  中共潜江市住房和城乡建设委员会党组   2016年4月7日印发