本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第771号),认真对照《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知(国办公开办函〔2021〕30号)和《潜江市人民政府办公室关于印发2022年潜江市政务公开工作要点的通知》要求,总结梳理2022年政务公开工作主要任务落实情况,结合我局政府信息公开工作汇总有关统计数据撰写。报告主要包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。本报告中使用数据统计期限为2022年1月1日至2022年12月31日。报告的电子版可在潜江市自然资源和规划局门户网站(http: http://zrzygh.hbqj.gov.cn/index.html)政府信息公开年报专栏下载。如对本报告有任何疑问,请与我局办公室联系(地址:潜江市园林街道办事处横堤路20号,邮编:433199,电话:0728-6291705)。
一、总体情况
2022年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署,贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第771号)《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2022〕8号)精神和《潜江市人民政府办公室关于印发2022年潜江市政务公开工作要点的通知》要求,组织落实政务公开各项工作。主要做法是:
1.加强政务公开组织领导。明确专人负责,完善网站管理机制,制定《关于切实加强局门户网站管理的通知》并下发落实,加强指导督促办理,提高信息发布的数量和质量。
2.推行政务公开标准化建设。制定发布《潜江市自然资源和规划局政务公开标准目录》,推动基层决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,努力实现基层政务公开全覆盖。
3.落实政务公开信息保障。制定《潜江市自然资源和规划局网站栏目内容保障分解表》,将政府信息公开目录内容分解落实到具体科室并督促实施,确保网站信息及时更新。
4.规范政府信息发布流程。制定《潜江市自然资源和规划局网站及微信公众号信息发布审批表》,规范信息发布程序,确保内容合法、合规。
5.开展政府信息自查自纠。加强对网站、微信公众号错误表述和错链的排查整改,加大实时读网频次,落实二十大期间门户网站和微信公众号内容安全审查排查机制,及时对上级抽查进行整改反馈,并做到举一反三。
二、主动公开政府信息情况
网站全年主动公开1136条信息,其中行政许可类信息469条,主动公开信息916条。局政务新媒体平台“潜江资源规划”微信公众号推送94期,发文107篇,粉丝量目前已突破1200。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 1 | 0 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 469 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 34 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
全年合计受理依申请公开数量24件,其中:当面申请2件,信函申请8件,网络申请14件。申请主体为自然人。受理件能按规定及时办理答复,已答复件数24件。申请公开内容主要为城乡总体规划、土地利用规划、规划行政许可、土地征收、林业数据、政策法规文件等。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
1 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
1.依申请公开数量呈现逐年增长趋势。自机构改革以来近四年我局依申请公开数量分别为:2019年7件、2020年7件、2021年16件,2022年24件,出现逐年上升趋势,涉及相关办理科室办件量增加,给我局正常业务办公带来挑战,需要办理人员及时提升业务素养,不断增强对政府信息公开的政策敏锐感。
2.涉政府信息公开的行政复议、行政诉讼案件也逐年增多。随着人民群众法律意识和维权意识的提高,对信息公开提出更高要求,一旦公开内容无法满足其需求,部分申请人就提起行政复议或行政诉讼。
(二)改进措施
1.进一步加强主动公开和政策解读。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,进一步加大主动公开力度,完善规范性文件政策解读,丰富政策解读方式。
2.进一步提升群众政策咨询的便利性、准确性。进一步优化网站咨询和查询功能,增强网上咨询问题的答复精准性;完善公众知识库,增加公众咨询高效、准确性和便捷性;在网站及时完整公开规划成果、征地信息等老百姓关心问题,切实保障公众的知情权、参与权、监督权。
3.进一步提升机关服务能力建设。进一步加强对政务公开工作的组织领导,明确职责分工,做到领导、机构、人员“三到位”;增强信息公开工作人员力量,邀请专职律师进行政府信息公开培训指导,提升工作人员素质;加强对依申请公开事项的法制审核,避免发生程序性错误;加强与申请人沟通解释,努力取得申请人对政府信息公开工作的理解,减少行政复议与行政诉讼案件。
六、其他需要报告的事项
1.政府信息处理费收取情况。
本年度未收取因信息公开向申请人收取的资料复印费、邮寄费等政府信息处理费。
2.建议提案办理公开情况。
2022年市政府交办我局人大建议和政协提案共30件,其中人大建议13件(主办5件、会办8件),政协提案17件(主办8件、会办9件)。8件人大建议和5件政协提案主办件办理结果全部上网发布。
3.政务公开工作要点落实情况。
按照2022年潜江市政务公开工作工作要点,我局主要做法:
一是通过设立专栏并在网站首页醒目位置显示,强化住宅用地信息公开,打击整治养老诈骗,保障公众对房地产地块信息的知情权,提升养老诈骗的防范能力。
二是积极做好各类规划主动公开,在我局门户网站上集中展示公开了潜江市“十三五”、“十四五”基础测绘规划、矿产资源总体规划和土地利用调整规划,并在网站首次发布潜江市国土空间规划(2020—2035年)(公众版)和审批后的潜江市全域村庄布局规划(2020-203年)的成果。
三是广泛征求公众意见,增强决策的科学性,对在门户网站发布城乡规划方案批前公示30个,通过微信公众号潜江市自然资源同步征集,充分汲取、采纳公众合理意见。
4.重点领域(重大建设项目批准与实施、公益事业建设、公共资源配置)政府信息公开情况。
本年度发布城乡规划类信息515条,其中规划许可类信息469条,规划成果信息15条,规划意见征集类信息30条,公共服务政策类信息1条。
发布土地使用权出让公告83条,成交公示74条,按要求发布2022年度国有建设用地供应计划。
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