潜土资党发〔2013〕2号

  中共潜江市国土资源局委员会印发

《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施细则》的通知

局属各单位、局机关各科室：

《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施细则》已经局党委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共潜江市国土资源局委员会

2013年2月16日

关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实 施 细 则

为认真贯彻落实中央和各级党委要求，进一步改进全市国土资源系统工作作风，加强与群众的密切联系，现制定如下实施细则。

一、改进调查研究

认真落实基层联系点制度，实行联系指导、总结提炼、以点带面、研究解决实际问题。调研工作重在了解实情、总结经验、解决问题、推进工作，更多地深入基础弱、困难多、矛盾比较突出的基层单位调研，听取基层干部群众的意见和建议，切实帮助解决一些实际困难和问题。局党委成员每人每年要确定2—3个重点调研专题，提出2­—3条可操作的合理化政策建议。

二、规范会议活动

每年只召开1次全市国土资源工作综合会议，控制专项业务工作会议次数和规模。综合工作会议参会人数不超过100人，时间不超过半天；专项业务工作会议由分管领导主持，基层单位1名业务人员参加。坚持开短会、讲短话，不讲重复话，力戒空话、套话、“正确废话”。会议一般不邀请记者参加，不提出报道要求。

非上级要求，一律不举办、不参加各类庆典、纪念、表彰、博览和论坛等活动。除综合性会议外，其他会议一律在局机关和本单位会议室召开，会议活动现场布置要简朴，不张贴悬挂标语横幅、欢迎牌（包括电子屏幕显示）、不摆放花草、水果、不组织文娱活动、不赠发纪念品和土特产、不安排宴请，确需安排会议餐的，不安排饮酒、不上高档菜肴。

三、精简文件简报

凡未对文件涉及的政策进行认真梳理、未对问题进行深入研究、未提出实质性政策措施的公文一律不发。公文实行电子网络传输和网上办理，一般不再印发纸质文件。

规范公文简报起草和报送程序，局发文、函报（专报）一般不超过3000字；报送省厅、市委、市政府的请示报告控制在300—500字，特殊情况不超过800字。简报只保留《潜江国土资源》电子简报，每期不超过1000字。局办公室对公文质量及运转情况定期评估通报，并纳入绩效考核。

四、规范公务接待

公务接待统一标准，由后勤服务中心开据派餐单，实行对口接待。上级和市外来客早餐每人10元，中、晚餐每人每餐30元；市直部门和区镇处来客中、晚餐接待每人每餐20元。市局机关工作人员到本系统城区单位调研检查工作一律不安排就餐，到其他单位调研检查工作，确需安排就餐的，只安排简单工作餐。局属单位工作人员到市局办事需要就餐的，统一在局机关食堂安排自助餐，工作日中餐禁止饮酒。落实“光盘”行动，就餐按量取食，按需点餐，不剩饭菜。

不得以学习交流、人事变动、外出考察、庆祝节日等为名，公款宴请送礼，不得接受服务对象的钱物或宴请。

五、严格车辆管理

到省厅办事，尽量拼车，提倡乘坐“动车”；下乡办事，提倡乘坐公共汽车。公车不得用于私人婚丧嫁娶、旅游或休闲度假等各类活动；不得出入或停放休闲娱乐场所、高档酒店。双休及节假日期间，凡无公务活动，小车一律入库封存。不得向企事业单位换车、借车，在不浪费资源的前提下，现有公车逐步换为国产自主品牌车。

六、规范出差行为

工作人员因公出差不得乘坐飞机、火车软卧，特殊情况应事先报局主要领导批准，否则不予报销。严禁参加除市委、市政府和各级主管部门通知以外的各种培训班、研讨班。在外学习考察期间，一律在政府签约酒店住宿，不得入住高档宾馆、酒店。因公出差的住宿费、交通费按国家和省有关规定执行，生活补助费每人每天 50 元，公杂费省外每人每天 30 元，省内每人每天 15 元，不再报销与生活通讯相关的费用支出。

七、控制办公经费

节约用电用水，做到人走灯熄，关闭电器设备。公文打印实行批准登记制度，提倡双面用纸。能够通过网上沟通的尽量不使用电话，杜绝办公电话聊天、谈私事。尽量减少传真使用次数和大批量发送传真。

办公用品实行集中领用登记制度，控制办公用品的支出。减少一次性纸杯、签字笔、塑料袋等用品的使用，单位内部会议不发笔、笔记本、文件袋和纯净水。

八、严肃工作纪律

认真执行上班签到和工作去向登记告知制度，严格履行请销假手续。不得无故迟到早退、擅离岗位、串岗闲谈、关门办公或做与工作无关的事情。注重上岗仪表，不得化浓妆、穿拖鞋、背心、休闲短裤等。认真执行廉政建设有关规定，不谋私利，不搞特权，杜绝配偶、子女利用自身影响谋取私利。禁止系统干部职工在办公区宴请宾客、摆设酒席，确需利用双休日在院内办事的，事前必须向局纪委报告。

局属各单位主要负责人每年要向局党委报告本人及本单位执行上述规定的情况。局纪委牵头，办公室、政工科、监察室要按照职责分工，不定期、有针对性地开展督办检查和明察暗访，年底对本细则执行情况进行汇总评估和通报，纳入年终目标责任制结账。凡违反本细则规定的，严格按照潜纪发〔2013〕1号文件严肃处理。

潜江市国土资源局办公室          2013年2月16日印发