潜江高新技术产业开发区管理委员会
2025年度部门决算
目 录
(一)贯彻执行党和国家有关高新技术产业开发区发展的法律法规和方针政策,以及省委、省政府和市委、市政府的有关规定;履行党建主体责任,抓好党的政治、思想、组织、作风建设和精神文明建设、党风廉政建设工作;负责高新区非公有制经济组织党建工作。
(二)按照国土空间规划,根据授权划定高新区园区规划范围,负责高新区的统一规划建设、统一基础设施标准、统一产业布局;负责编制高新区综合发展规划和有关专项规划,并组织实施。
(三)制定高新区科技和经济发展规划、年度计划、专项计划和具体管理规定,并组织实施。
(四)负责高新区招商引资有关工作。制定高新区扩大对外合作计划,编制并组织落实招商规划;负责招商引资项目落地和跟踪服务工作;建立招商引资项目库和重点企业资料库,组织对外招商活动。
(五)按照国家产业政策和市政府授权,初步审核进区企业和项目;管理辖区内进出口业务和对外经济技术合作,协助处理涉外事务。
(六)负责高新区建设用地的开发、利用和管理;统筹高新区基础设施、公共服务设施的建设和管理。
(七)负责高新区企业的有关管理和服务工作;负责高新区经济运行监测、分析、统计等工作;组织和指导企业深化改革,建立现代企业制度,开展高新技术企业、高新技术产品的初核工作,组织申报各类企业项目扶持资金;指导企业科研、新产品开发以及科技成果转化。负责提升高新区自主创新能力,培育发展新兴产业,做大做强特色主导产业,推进产业迈向中高端;负责发布公共信息,为企业和相关机构提供指导、咨询和服务。
(八)负责做好高新区经济贸易、科技、人才、金融、应急管理等工作;履行高新区规划范围内生态文明建设和生态环境保护主体责任;配合有关部门做好高新区市场监管等工作。
(九)协调、管理和监督有关部门设在高新区的派出机构和派驻窗口。
(十)负责高新区财政、税收、国有资产工作;负责统筹建立投融资平台,为高新区发展提供资金保障。
(十一)承担市委、市政府交办的其他工作。
从单位构成看,潜江高新技术产业开发区管理委员会部门决算由实行独立核算的潜江高新技术产业开发区管理委员会本级决算组成。
内设机构(13个):办公室(党建办公室、人大代表政协委员联络办公室)、科技经发局、投资促进局、规划建设局、综合执法局(应急管理局)、政务服务局、财务金融局、纪检监察工委办公室;园林、泽口、杨市、王场、张金5个园区管理办公室。
所属事业单位(4个):潜江高新技术产业开发区政务服务中心、潜江高新技术产业开发区建管中心、潜江高新技术产业开发区科创服务中心、潜江高新技术产业开发区资产管理服务中心。
公开01表 | |||||
潜江高新技术产业开发区管理委员会(汇总) | 2025年度 | 金额单位:万元 | |||
收入 | 支出 | ||||
项目 | 行次 | 金额 | 项目 | 行次 | 金额 |
栏次 | 1 | 栏次 | 2 | ||
一、一般公共预算财政拨款收入 | 1 | 34,367.84 | 一、一般公共服务支出 | 31 | 1,721.44 |
二、政府性基金预算财政拨款收入 | 2 | 二、外交支出 | 32 | ||
三、国有资本经营预算财政拨款收入 | 3 | 三、国防支出 | 33 | ||
四、上级补助收入 | 4 | 四、公共安全支出 | 34 | ||
五、事业收入 | 5 | 五、教育支出 | 35 | ||
六、经营收入 | 6 | 六、科学技术支出 | 36 | 32,646.40 | |
七、附属单位上缴收入 | 7 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 37 | ||
八、其他收入 | 8 | 0.26 | 八、社会保障和就业支出 | 38 | |
9 | 九、卫生健康支出 | 39 | |||
10 | 十、节能环保支出 | 40 | |||
11 | 十一、城乡社区支出 | 41 | |||
12 | 十二、农林水支出 | 42 | |||
13 | 十三、交通运输支出 | 43 | |||
14 | 十四、资源勘探工业信息等支出 | 44 | |||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 45 | |||
16 | 十六、金融支出 | 46 | |||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 47 | |||
18 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 48 | |||
19 | 十九、住房保障支出 | 49 | |||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 50 | |||
21 | 二十一、国有资本经营预算支出 | 51 | |||
22 | 二十二、灾害防治及应急管理支出 | 52 | |||
23 | 二十三、其他支出 | 53 | |||
24 | 二十四、债务还本支出 | 54 | |||
25 | 二十五、债务付息支出 | 55 | |||
26 | 二十六、抗疫特别国债安排的支出 | 56 | |||
本年收入合计 | 27 | 34,368.10 | 本年支出合计 | 57 | 34,367.84 |
使用非财政拨款结余(含专用结余) | 28 | 结余分配 | 58 | ||
年初结转和结余 | 29 | 9.84 | 年末结转和结余 | 59 | 10.10 |
总计 | 30 | 34,377.94 | 总计 | 60 | 34,377.94 |
注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。 | |||||
2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。 | |||||
公开02表 | ||||||||||
潜江高新技术产业开发区管理委员会(汇总) | 2025年度 | 金额单位:万元 | ||||||||
项目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | |||
科目代码 | 科目名称 | |||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||
合计 | 34,368.10 | 34,367.84 | 0.26 | |||||||
2010301 | 行政运行 | 1,721.70 | 1,721.44 | 0.26 | ||||||
2069999 | 其他科学技术支出 | 32,646.40 | 32,646.40 | |||||||
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 | ||||||||||
公开03表 | |||||||||
潜江高新技术产业开发区管理委员会(汇总) | 2025年度 | 金额单位:万元 | |||||||
项目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | |||
科目代码 | 科目名称 | ||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
合计 | 34,367.84 | 1,721.44 | 32,646.40 | ||||||
2010301 | 行政运行 | 1,721.44 | 1,721.44 | ||||||
2069999 | 其他科学技术支出 | 32,646.40 | 32,646.40 | ||||||
注:本表反映部门本年度各项支出情况。 | |||||||||
公开04表 | ||||||||
潜江高新技术产业开发区管理委员会(汇总) | 2025年度 | 金额单位:万元 | ||||||
收 入 | 支 出 | |||||||
项目 | 行次 | 金额 | 项目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 | 国有资本经营预算财政拨款 |
栏次 | 1 | 栏次 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 34,367.84 | 一、一般公共服务支出 | 33 | 1,721.44 | 1,721.44 | ||
二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 二、外交支出 | 34 | |||||
三、国有资本经营预算财政拨款 | 3 | 三、国防支出 | 35 | |||||
4 | 四、公共安全支出 | 36 | ||||||
5 | 五、教育支出 | 37 | ||||||
6 | 六、科学技术支出 | 38 | 32,646.40 | 32,646.40 | ||||
7 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 39 | ||||||
8 | 八、社会保障和就业支出 | 40 | ||||||
9 | 九、卫生健康支出 | 41 | ||||||
10 | 十、节能环保支出 | 42 | ||||||
11 | 十一、城乡社区支出 | 43 | ||||||
12 | 十二、农林水支出 | 44 | ||||||
13 | 十三、交通运输支出 | 45 | ||||||
14 | 十四、资源勘探工业信息等支出 | 46 | ||||||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 47 | ||||||
16 | 十六、金融支出 | 48 | ||||||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 49 | ||||||
18 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 50 | ||||||
19 | 十九、住房保障支出 | 51 | ||||||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 52 | ||||||
21 | 二十一、国有资本经营预算支出 | 53 | ||||||
22 | 二十二、灾害防治及应急管理支出 | 54 | ||||||
23 | 二十三、其他支出 | 55 | ||||||
24 | 二十四、债务还本支出 | 56 | ||||||
25 | 二十五、债务付息支出 | 57 | ||||||
26 | 二十六、抗疫特别国债安排的支出 | 58 | ||||||
本年收入合计 | 27 | 34,367.84 | 本年支出合计 | 59 | 34,367.84 | 34,367.84 | ||
年初财政拨款结转和结余 | 28 | 年末财政拨款结转和结余 | 60 | |||||
一般公共预算财政拨款 | 29 | 61 | ||||||
政府性基金预算财政拨款 | 30 | 62 | ||||||
国有资本经营预算财政拨款 | 31 | 63 | ||||||
总计 | 32 | 34,367.84 | 总计 | 64 | 34,367.84 | 34,367.84 | ||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 | ||||||||
公开05表 | |||||
潜江高新技术产业开发区管理委员会(汇总) | 2025年度 | 金额单位:万元 | |||
项目 | 本年支出 | ||||
科目代码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |
栏次 | 1 | 2 | 3 | ||
合计 | 34,367.84 | 1,721.44 | 32,646.40 | ||
2010301 | 行政运行 | 1,721.44 | 1,721.44 | ||
2069999 | 其他科学技术支出 | 32,646.40 | 32,646.40 | ||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 | |||||
公开06表 | ||||||||
潜江高新技术产业开发区管理委员会(汇总) | 2025年度 | 金额单位:万元 | ||||||
人员经费 | 公用经费 | |||||||
科目代码 | 科目名称 | 决算数 | 科目代码 | 科目名称 | 决算数 | 科目代码 | 科目名称 | 决算数 |
301 | 工资福利支出 | 949.28 | 302 | 商品和服务支出 | 757.75 | 307 | 债务利息及费用支出 | |
30101 | 基本工资 | 267.42 | 30201 | 办公费 | 15.19 | 30701 | 国内债务付息 | |
30102 | 津贴补贴 | 254.47 | 30202 | 印刷费 | 18.81 | 30702 | 国外债务付息 | |
30103 | 奖金 | 122.12 | 30204 | 手续费 | 310 | 资本性支出 | 13.91 | |
30106 | 伙食补助费 | 30205 | 水费 | 0.17 | 31001 | 房屋建筑物购建 | ||
30107 | 绩效工资 | 45.32 | 30206 | 电费 | 21.39 | 31002 | 办公设备购置 | 13.37 |
30108 | 机关事业单位基本养老保险缴费 | 92.20 | 30207 | 邮电费 | 4.96 | 31003 | 专用设备购置 | 0.54 |
30109 | 职业年金缴费 | 46.10 | 30208 | 取暖费 | 31005 | 基础设施建设 | ||
30110 | 职工基本医疗保险缴费 | 37.34 | 30209 | 物业管理费 | 14.00 | 31006 | 大型修缮 | |
30111 | 公务员医疗补助缴费 | 30211 | 差旅费 | 51.26 | 31007 | 信息网络及软件购置更新 | ||
30112 | 其他社会保障缴费 | 2.60 | 30212 | 因公出国(境)费用 | 31008 | 物资储备 | ||
30113 | 住房公积金 | 78.00 | 30213 | 维修(护)费 | 1.11 | 31009 | 土地补偿 | |
30114 | 医疗费 | 30214 | 租赁费 | 3.86 | 31010 | 安置补助 | ||
30199 | 其他工资福利支出 | 3.71 | 30215 | 会议费 | 5.91 | 31011 | 地上附着物和青苗补偿 | |
303 | 对个人和家庭的补助 | 0.50 | 30216 | 培训费 | 0.72 | 31012 | 拆迁补偿 | |
30301 | 离休费 | 30217 | 公务接待费 | 23.91 | 31013 | 公务用车购置 | ||
30302 | 退休费 | 30218 | 专用材料费 | 9.50 | 31019 | 其他交通工具购置 | ||
30303 | 退职(役)费 | 30224 | 被装购置费 | 31021 | 文物和陈列品购置 | |||
30304 | 抚恤金 | 30225 | 专用燃料费 | 31022 | 无形资产购置 | |||
30305 | 生活补助 | 0.50 | 30226 | 劳务费 | 2.45 | 31099 | 其他资本性支出 | |
30306 | 救济费 | 30227 | 委托业务费 | 502.27 | 399 | 其他支出 | ||
30307 | 医疗费补助 | 30228 | 工会经费 | 35.09 | 39907 | 国家赔偿费用支出 | ||
30308 | 助学金 | 30229 | 福利费 | 29.01 | 39908 | 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 | ||
30309 | 奖励金 | 30231 | 公务用车运行维护费 | 5.31 | 39909 | 经常性赠与 | ||
30310 | 个人农业生产补贴 | 30239 | 其他交通费用 | 3.25 | 39910 | 资本性赠与 | ||
30311 | 代缴社会保险费 | 30240 | 税金及附加费用 | 39999 | 其他支出 | |||
30399 | 其他对个人和家庭的补助 | 30299 | 其他商品和服务支出 | 9.58 | ||||
人员经费合计 | 949.78 | 公用经费合计 | 771.67 | |||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 | ||||||||
公开07表 | ||||||||||||||
潜江高新技术产业开发区管理委员会(汇总) | 2025年度 | 金额单位:万元 | ||||||||||||
项目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | ||||||||||
科目代码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | ||||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||||||
合计 | ||||||||||||||
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。 | ||||||||||||||
本单位当年无政府性基金预算财政拨款收入支出。 | ||||||||||||||
公开08表 | ||||||
潜江高新技术产业开发区管理委员会(汇总) | 2025年度 | 金额单位:万元 | ||||
项目 | 本年支出 | |||||
科目代码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
栏次 | 1 | 2 | 3 | |||
合计 | ||||||
注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。 | ||||||
本单位当年无国有资本经营预算财政拨款支出。 | ||||||
公开09表 | ||||||||||||
潜江高新技术产业开发区管理委员会(汇总) | 2025年度 | 金额单位:万元 | ||||||||||
预算数 | 决算数 | |||||||||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行维护费 | 公务接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行维护费 | 公务接待费 | |||||
小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行维护费 | 小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行维护费 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
29.22 | 5.31 | 5.31 | 23.91 | 29.22 | 5.31 | 5.31 | 23.91 | |||||
注:本表反映部门本年度财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 | ||||||||||||
2025年度收、支总计均为34377.94万元。与2024年度相比,收、支总计各增加12913.58万元,增长60.2%,主要原因是增加招商引资政策兑现资金和重大安全风险防控平台运维经费投入使用。
图1:收、支决算总计变动情况
2025年度收入合计34368.10万元,与2024年度相比,收入合计增加12915.91万元,增长60.2%。其中:财政拨款收入34367.84万元,占本年收入99.999%;上级补助收入0万元,占本年收入0 %;事业收入0万元,占本年收入0 %;经营收入0万元,占本年收入0%;附属单位上缴收入0万元,占本年收入0%;其他收入0.26万元,占本年收入0.001%。
图2:收入决算结构

2025年度支出合计34367.84万元,与2024年度相比,支出合计增加12913.32万元,增长60.2%。其中:基本支出1,721.44万元,占本年支出5%;项目支出32,646.4万元,占本年支出95%;上缴上级支出0万元,占本年支出0%;经营支出0万元,占本年支出0%;对附属单位补助支出0万元,占本年支出0%。
图3:支出决算结构

2025年度财政拨款收、支总计均为34367.84万元。与2024年度相比,财政拨款收、支总计各增加12919.41万元,增60.2%。主要原因:增加招商引资政策兑现资金和重大安全风险防控平台运维经费投入使用。
(一)财政拨款收入情况
2025年度财政拨款收入中,一般公共预算财政拨款收入 34,367.84万元,比2024年度决算数增加12919.41万元。增加主要原因:增加招商引资政策兑现资金和重大安全风险防控平台运维经费。政府性基金预算财政拨款收入0万元,与2024年度决算数持平。国有资本经营预算财政拨款收入0万元,与2024年度决算数持平。
(二)财政拨款支出情况
2025年度财政拨款支出按照支出功能分类,科学技术支出方面的支出规模较大(或占财政拨款支出总额的比重较高),主要是:业务活动费用-对企业补助费用,2025年度决算数为32646.4万元,占财政拨款支出总额的95%,主要用于招商引资政策兑现资金。
图4:财政拨款收、支决算总计变动情况

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
按照党中央、国务院关于党政机关习惯过紧日子的有关要求,厉行节约办一切事业,严控一般性支出。同时坚持有保有压,优化支出结构,提高资金使用效率,合理保障行政运行、招商引资政策兑现、重大安全风险防控平台运维等重点支出,体现在有关支出科目中。2025年度一般公共预算财政拨款支出34367.84万元,占本年支出合计的100%。与2024年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加12919.41万元,增长60.2%。主要原因是招商引资政策兑现。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2025年度一般公共预算财政拨款支出34367.84万元,主要用于以下方面:
1.一般公共服务(类)支出1721.44万元,占5%。主要是用于保障行政运转和平台运维。
2.科学技术支出(类)32646.4万元,占95%。主要是用于招商引资政策兑现。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2025年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为 34367.84万元,支出决算为34367.84万元,完成年初预算的100%。其中:
一般公共服务支出(类)财政事务(款)行政运行(项)。年初预算为1721.44万元,支出决算为1721.44万元,完成年初预算的100%。
科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)。年初预算为32646.4万元,支出决算为32646.4万元,完成年初预算的100%。
2025年度一般公共预算财政拨款基本支出1721.44万元,具体构成情况如下:
(一)人员经费949.78万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助。
(二)公用经费771.67万元。主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置。
本单位当年无政府性基金预算财政拨款收入支出。
本单位当年无国有资本经营预算财政拨款支出。
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2025年度“三公”经费财政拨款支出全年预算为29.22万元,支出决算为29.22万元,完成全年预算的100%。较上年减少33.29万元,下降53.3%。决算数与全年预算数持平。决算数较上年减少的主要原因:落实过紧日子要求,接待费用下降。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
1.因公出国(境)费用全年预算为0万元,支出决算为 0万元,完成全年预算的100%。较上年持平。
2.公务用车购置及运行维护费全年预算为5.31万元,支出决算为5.31万元,完成全年预算的100%;较上年减少 17.95万元,下降77.2%。决算数与全年预算数持平。决算数较上年减少的主要原因:2025年未购置车辆。其中:
(1)公务用车购置费支出0万元。本年度购置(更新)公务用车0辆。
(2)公务用车运行维护费支出5.31万元,主要用于公务用车燃料费、维修费、保险费等支出。2025年度财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为1辆。
3.公务接待费全年预算为23.91万元,支出决算为 23.91万元,完成全年预算的100%,较上年减少15.34万元,下降39.1%。决算数与全年预算数持平。其中:
(1)外事接待支出0万元。
(2)其他国内公务接待支出23.91万元,接待对象主要是有意向引进或投资的企业,主要用于招商引资工作。共接待来访团组187个,1594人次(不包括陪同人员)。
本部门2025年度机关运行经费支出771.67万元,比上年决算数增加180.47万元,增长30.5%。主要原因是:人员编制数量增加。
本部门2025年度政府采购支出总额0万元。
截至2025年12月31日,部门(单位)共有车辆1辆,其中,副省级及以上领导干部用车0辆、主要负责人用车0 辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0 辆、其他用车0辆;单位价值100万元以上设备0台(套)。
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本部门组织对2025年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中:一级项目1个,共涉及资金32646.4万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。无政府性基金预算项目和国有资本经营预算项目。从评价情况来看,潜江高新区招商引资政策兑现项目全年预算数20000万元,资金执行数32646.4万元,资金执行率163%。
组织开展部门整体绩效评价,评价情况来看,潜江高新区2025年部门整体支出总额年初预算数34377.94万元,年末支出执行数34367.84万元,执行率99.97%。资金重点用于保障日常运转、落实招商引资政策、推进园区重大风险防范化解,有力支撑园区产业培育、企业服务和安全稳定各项工作,圆满完成年度部门履职目标。
(二)部门决算中项目绩效自评结果
潜江高新区招商引资政策兑现项目绩效自评综述:项目全年预算数为20000万元,执行数为32646.4万元,完成预算163%。主要产出和效益:一是及时兑付企业招商奖补资金,提振企业投资信心;二是助推产业项目落地集聚,壮大园区产业链。发现的问题及原因:一是企业兑付申报规模存在不确定性,预算难以精准预判;二是绩效动态调整机制不完善,兑付台账管理有待加强。下一步改进措施:一是建立政策兑付动态研判机制,结合招商项目储备情况科学测算年度预算,做好资金预案;二是优化兑付全流程管理,完善绩效动态监控,加强政策兑现效果跟踪评估。
潜江高新区综合事务管理经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为480万元,执行数为476.34万元,完成预算 99.2%。主要产出和效益:一是保障政务办公、后勤服务、环境维护等综合事务正常运行;二是提升园区政务服务水平,为企业提供稳定高效营商环境。发现的问题及原因:部分明细预算测算不够精细,部分支出预估存在偏差。下一步改进措施:一是做实预算前期调研,细化分项经费测算;二是优化绩效指标,强化项目执行过程监控。
潜江高新区重大风险防控经费项目绩效自评综述:项目全年预算数1000万元,执行数为265万元,完成预算26.5%。主要产出和效益:一是常态化开展园区各类风险隐患排查处置,守住安全稳定底线;二是开展应急演练,提升企业风险防范和应急处置能力。发现的问题及原因:部分化工企业自身信息化基础较为薄弱,内部系统老旧,导致数据接口开发及对接国家标识解析平台的进度滞后,未能按期实现90%的企业平台接入率目标。下一步改进措施:强政企联动与技术帮扶,协调联通公司及软件开发商为园区企业提供定制化接口开发支持;督促尚未接入的企业加快内部系统改造,确保后续全面接入聚集区管控平台,实现数据100%互通。
(三)绩效评价结果应用情况
部门绩效评价结果应用情况:一是抓实绩效目标管理,结合本次评价梳理优化三个项目绩效指标,提高目标匹配度;二是强化项目过程管控,针对预算执行差异,规范资金拨付、台账归集与进度监控;三是绩效结果衔接预算编制,将自评结果作为下年度预算申报依据,分类研判资金需求;四是完善项目管理流程,优化招商政策兑付、风险防控经费内部管理机制。
部门绩效评价结果拟应用情况:一是健全项目储备绩效预审,立项阶段开展绩效预判,减少预算编制偏差;二是建立绩效动态预警机制,对不确定性项目开展季度跟踪,及时纠偏;三是深化绩效结果与预算安排挂钩,按绩效优劣调整资金配置,压减低效资金;四是开展绩效管理业务培训,提升工作人员绩效编制、自评实操能力。
本单位无专项支出、转移支付支出情况。
本单位暂无其他需要说明的情况。
(一)一般公共预算财政拨款收入:指省级财政一般公共预算当年拨付的资金。
(二)政府性基金预算财政拨款收入:指省级财政政府性基金预算当年拨付的资金。
(三)国有资本经营预算财政拨款收入:指省级财政国有资本经营预算当年拨付的资金。
(四)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
(五)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
(六)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(七)附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
(八)其他收入:指单位取得的除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“政府性基金预算财政拨款收入”、“国有资本经营预算财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等收入以外的各项收入。本单位使用该科目核算职业年金和保险退费。
(九)使用非财政拨款结余(含专用结余):指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额,以及使用专用结余安排支出的金额。
(十)年初结转和结余:指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
(十一)本部门使用的支出功能分类科目(到项级)
1.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):依据《2025年政府收支分类科目》,反映行政单位(含参照公务员法管理事业单位)用于保障机构正常运转的基本支出,主要用于人员经费、机关公用经费等,本单位使用该科目核算机关行政管理相关日常运转支出。
2.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):依据《2025年政府收支分类科目》,反映除科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发等款级科目以外其他科学技术方面支出,本单位用于核算园区招商引资政策兑现相关支出。
(十二)结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的企业所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
(十三)年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
(十四)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十五)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
(十六)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十七)“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指省直部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(十八)机关运行经费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
一、2025年度潜江高新技术产业开发区管理委员会整体绩效评价自评表
单位 | 潜江高新技术产业开发区管理委员会 | ||||||||
基本支出总额 | 1721.44万元 | 项目支出总额 | 32646.4万元 | ||||||
预算执行情况(万元)(20分) | 预算数(A) | 执行数(B) | 执行率(B/A) | 得分 (20分*执行率) | |||||
部门整体支出总额 | 34377.94 | 34367.84 | 99.97% | 19 | |||||
年度目标1:(55分) | 保障机关的各项工作正常运行 | ||||||||
年度绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年初目标值(A) | 实际完成值(B) | 得分 | |||
产出指标 | 数量指标 | 在职人员控制率 | ≤94编制数 | 64 | 10 | ||||
时效指标 | 支付进度率 | 6月≥50%;9月≥75%;12月=100% | 6月≥50%;9月≥75%;12月=99.97% | 10 | |||||
质量指标 | 各项职能工作正常运转保障率 | 100% | 100% | 10 | |||||
单位成本 | 人员经费按政策规定发放、公用经费15500元/人 | 单位成本 | 单位成本 | 5 | |||||
数量指标 | 年度工作计划完成率 | 100% | 100% | 5 | |||||
时效指标 | 年度工作计划完成及时率 | 100% | 100% | 5 | |||||
质量指标 | 工作完成质量达标率 | 100% | 100% | 5 | |||||
成本指标 | 成本控制率 | ≤100% | ≤100% | 5 | |||||
年度绩效目标2(25分) | 制定高新区科技和经济发展规划、年度计划、专项计划和具体管理规定,并组织实施。 | ||||||||
年度绩效指标 | 产出指标 | 数量指标 | 预算调整率 | ≤5% | 0.03% | 5 | |||
数量指标 | 预算完成率 | 100%≥收入≥95%;支出=100% | 99.97% | 10 | |||||
时效指标 | 完成及时率 | 100% | 100% | 10 | |||||
总分 | 99 | ||||||||
偏差大或目标未完成原因分析 | |||||||||
改进措施及结果应用方案 | 成立专班制定自评方案,根据项目支出绩效目标申报表中的指标内容,对照指标值,全面详细收集资料和审核,严格评价绩效指标。增加科室间协调和互通信息,提高项目资金使用效率。 | ||||||||
备注:1.预算执行情况口径:预算数为调整后财政资金总额(包括上年结余结转),执行数为资金使用单位财政资金实际支出数。
2.定量指标完成数汇总原则:绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。定量指标计分原则:正向指标(即目标值为≥X,得分=权重*B/A),反向指标(即目标值为≤X,得分=权重*A/B),得分不得突破权重总额。定量指标先汇总完成数,再计算得分。
3.定性指标计分原则:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理确定分值。汇总时,以资金额度为权重,对分值进行加权平均计算。
4.基于经济性和必要性等因素考虑,满意度指标暂可不作为必评指标。
二、2025年度潜江高新区招商引资政策兑现项目绩效评价自评表
项目名称 | 招商引资政策兑现 | 资金 总额 | 20000 万元 | 实施单位 | 潜江高新区 | ||||
项目资金(8分) | 年初预算数(A) | 全年执行数(B) | 分值 | 执行率(B÷A) | 自评分(每增减5%扣1分,扣完为止) | 考评 评分 | |||
当年本级财政资金总额 | 20000 万元 | 32646.4 万元 | 8分 | 163% | 0分 | ||||
绩效指标(80分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 年初指标值(A) | 实际完成值(B) | 完成率(B÷A) | 自评分 | 考评评分 |
成本指标(5分) | 经济成本指标(5分) | 兑现招商引资奖励资金额度 | 5 | 100% | 163% | 163% | 0 | ||
产出指标(40分) | 数量指标(20分) | 奖励企业数量 | 20 | 100% | 100% | 100% | 20 | ||
质量指标(10分) | 投资、税收强度 | 10 | 达到合同约定投资、税收强度 | 达到合同约定投资、税收强度 | 100% | 10 | |||
时效指标(10分) | 兑现招商引资奖励资金时间 | 10 | 竣工投产之后 | 竣工投产之后 | 100% | 10 | |||
效益指标(25分) | 社会效益(15分) | 带动就业 | 15 | 达到带动就业目标 | 达到带动就业目标 | 100% | 15 | ||
经济效益(10分) | 企业年销售收入 | 10 | 达到预期销售目标 | 达到预期销售目标 | 100% | 10 | |||
满意度指标(10分) | 服务对象满意度(10分) | 企业满意度 | 10 | 优秀/合格 | 优秀 | 100% | 10 | ||
绩效报告或绩效评价报告(12分) | 报告上报时间(4分) | 分值 | 自评分(选择一项得分) | 考评 | |||||
按时上报 | 未按时上报 | 未上报 | |||||||
4分 | 2分 | 0分 | 4分 | ||||||
报告质量(8分) | 分值 | 自评分(三项相加得分) | 考评 评分 | ||||||
格式规范 | 内容完整 | 佐证资料齐全 | |||||||
2分 | 2分 | 4分 | 8分 | ||||||
合计 | 87 | ||||||||
注:1.绩效指标若为定性指标(指不能用数量指标来确定的),全年实现值分为:达到预期指标(1档),部分达到预期指标并具有一定效果(2档),未达到预期指标且效果较差(3档),分别按100%,70%,0%计算得分。 | |||||||||
2.无法设置或者不需要设置质量指标、效益指标的,可按满分计算得分,需要设置且可以设置而没有设置的不得分。 | |||||||||
三、2025年度潜江高新区综合事务管理经费项目绩效评价报告
(一)自评得分
93分。
(二)绩效目标完成情况
1.执行率情况。2025年度项目预算总额480万元,资金到位数480万元,资金到位率100%,资金执行数476.34万元,资金执行率99.24%。
2.完成的绩效目标
①项目资金:执行率指标值480万元,完成值476.34万元,完成率为99.24%;
②经济成本指标:项目成本,指标值≤480万元,完成值476.34万元,完成率为99.24%;
③数量指标:
完成园区规划编制,达成1个总体规划,11个专项规划,完成率100%;
火炬统计排名提升10名,指标值提升10名,实际完成提升4名,完成率40%;
化工园区安全、环保检查整改次数,指标值≥36次,完成值40次,完成率100%;
工业项目全生命周期服务,指标值≥57家,完成值52家,完成率91%;
园区基础设施提档升级,指标值≥55个,完成值50个,完成率91%;
建设2个绿色循环化工园区,指标值达成,完成值达成,完成率100%;
④质量指标:项目完成度,指标值100%,完成值100%,完成率100%;
⑤时效指标:工作完成及时率,指标值100%,完成值100%,完成率100%;
⑤社会效益:保障日常工作正常开展,指标值达成,实际完成达成,完成率100%;
⑥服务对象满意度:服务对象满意度,目标值100%,完成值100%,完成率100%。
(三)下一步拟改进措施
将根据目标值设定的科学性、合理性、可衡量性等多方面入手,及时调整绩效目标,确保目标始终具有导向性和可行性。
四、2025年度潜江高新区重大风险防控经费项目绩效评价报告
(一)自评得分
90分。
(二)绩效目标完成情况
1.执行率情况。2025年度项目预算总额1000万元,资金到位数1000万元,资金到位率100%,资金执行数265万元,资金执行率26.5%。
2.完成的绩效目标
①项目资金:执行率指标≤1000万元,完成值265万元,完成率为100%;
②经济成本指标:项目成本,指标值≤1000万元,完成值265万元,完成率为100%;
③数量指标:
聚集区安全风险智能化管控平台:指标值1个且功能模块≥6个。实际建成平台1个,包含安全基础管理、重大危险源管理、双重预防机制、特殊作业管理、封闭化管理、敏捷应急管理、园区可视化等7个核心功能模块,完成率100%。
易燃易爆有毒有害气体泄漏检测管控设备建设任务完成率:指标值≥80%。实际结合专家意见优化方案,完成24台多参数气体监测仪、2台便携式检测仪及预警平台部署,完成率100%。
④ 质量指标:公共区域监控设备覆盖率指标值≥80%,实际完成85%;安全等保达到2.0三级(已落实密码及SSL证书服务);
⑤ 时效指标:建设周期指标值≤1年。项目于2024年实施,2024年9月13日顺利通过专家组自验,完成率100%;
⑥ 社会效益:园区及区内企业重大安全风险数字化管控水平,指标值大幅提升,实际完成大幅提升,实现了风险管控和隐患处理双闭环,完成率100%;
⑦ 服务对象满意度:聚集区内企业满意度,目标值100%,实际完成100%,完成率100%。
3. 未完成的绩效目标
区内企业平台接入聚集区平台率:指标值≥90%,实际完成85%。
(三)存在的问题和原因
部分化工企业自身信息化基础较为薄弱,内部系统老旧,导致数据接口开发及对接国家标识解析平台的进度滞后,未能按期实现90%的企业平台接入率目标。
(四)下一步拟改进措施
加强政企联动与技术帮扶,协调联通公司及软件开发商为园区企业提供定制化接口开发支持;督促尚未接入的企业加快内部系统改造,确保后续全面接入聚集区管控平台,实现数据100%互通。
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