潜江市城市管理执法局重大行政执法决定法制审核清单
序号 | 执法项目 大类 | 审核的具体执法决定项目 | 提交部门 | 应提交的审核资料 | 审核重点 |
1 | 行政许可类决定 | 拟作出不予许可或变更、撤回、撤销许可的决定 | 行政审 批科 | 拟作出不予行政许可或变更、撤回、撤销许可决定的情况说明、决定书文本、证据材料 | 审核作出不予行政许可或变更、撤回、撤销许可决定的依据是否准确,程序是否合法 |
2 | 行政处罚 | 适用一般程序的行政处罚决定 | 执法机构 | 案件调查报告、行政相对人陈述申辩记录、相关证据资料、行政处罚决定书 | (一)执法主体是否合法,执法人员是否具备执行资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确;罚执行裁量基准是否适当; (四)程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
3 | 行政处罚 | 拟加重,减轻或免于行政处罚的 | 执法机构 | 案件调查报告、行政相对人陈述申辩记录、相关证据资料、行政处罚决定书 | (一)执法主体是否合法,执法人员是否具备执行资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确;罚执行裁量基准是否适当; (四)程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
4 | 行政处罚类决定 | 需经听证程序作出行政执法处罚的 | 执法机构 | 案件调查报告、行政相对人陈述申辩记录、相关证据资料、行政处罚决定书 | (一)执法主体是否合法,执法人员是否具备执行资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确;罚执行裁量基准是否适当; (四)程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
5 | 行政处罚类决定 | 案件情况疑难复杂,涉及多个法律关系的 | 执法机构 | 案件调查报告、行政相对人陈述申辩记录、相关证据资料、行政处罚决定书 | (一)执法主体是否合法,执法人员是否具备执行资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确;罚执行裁量基准是否适当; (四)程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
6 | 行政处罚类决定 | 涉及重大国家利益和公共利益的事项、可能造成重大社会影响或引发社会风险的、直接关系行政相对人或第三人重大权益的行政处罚决定。 | 执法机构 | 案件调查报告、行政相对人陈述申辩记录、相关证据资料、行政处罚决定书 | (一)执法主体是否合法,执法人员是否具备执行资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确;罚执行裁量基准是否适当; (四)程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
7 | 行政强制类决定 | 拟作出查封、扣押、拆除、强制措施的行政强制决定。 | 执支机构 | 案件调查报告、行政相对人陈述申辩记录、相关证据资料 | (一)是否事先催告当事人履行义务; (二)是否听取当事人陈述和申辩;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,承办部门是否采纳; (三)采取强制执行措施是否符合法定条件; (四)采取措施是否按规定审批。 |
8 | 行政强制类决定 | 案件承办机构负责人认为应当提请法制审核的其他重大、复杂、疑难的行政强制决定。 | 执法机构 | 案件调查报告、行政相对人陈述申辩记录、相关证据资料 | (四)是否事先催告当事人履行义务; (五)是否听取当事人陈述和申辩;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,承办部门是否采纳; (六)采取强制执行措施是否符合法定条件; (四)采取措施是否按规定审批。 |
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