潜江市城市管理执法局

贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察

报告整改方案

为推进中央、省级生态环境保护督察反馈问题及“回头看”反馈意见整改工作，确保完成整改任务，根据《潜江市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》及《潜江市生态环境保护督察“五位一体”整改2022年及以后须完成任务清单》文件通知要求，为全面做好我局生态环境保护工作，特制订整改工作方案如下：

一、总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想。按照创建精致城市的总体规划，坚持以科学发展观为指导，以改善环境为目标，开展市垃圾填埋场生态修复，加快推进生态循环产业园项目建设，完善生活垃圾处理体系，建立城乡环境卫生监管长效机制，逐步实现城乡生活垃圾减量化、资源化、无害化，提高居民生活质量，推动油烟污染治理的制度化、规范化建设，提升城区空气质量，倡导文明卫生的生活习惯，提升人民群众幸福感和满意度，实现城市美化，村庄净化、绿化、亮化，打造美丽宜居水乡园林精致城市。

二、整改原则。

坚持问题导向，立行立改。坚持实事求是，对能够立即解决的，立行立改、长期坚持；对需要阶段推进的，立即着手、抓紧整改、稳步推进，确保在规定时限内取得阶段性成果；对需要长期整治的，按照整改方案持续发力推进，建立健全长效机制，保障整改工作有力有序有效开展。

三、组织领导

成立市城管执法局贯彻落实生态环境保护督察报告整改工作领导小组

组  长：龚义海  

    副组长：戴宇锋  黄冬林  胡  飞  吴  隽  肖  军  

成  员：黄  涛  王成城  彭小明  何  碧  刘危危

        余义平  卢亚兵

领导小组下设办公室，办公室设在局市政秩序管理科，黄涛同志兼任办公室主任，负责协调、督办、检查、材料收集、上报等工作。

四、整改内容

（一）开展城区环境卫生整治

1.加大城区道路清扫保洁力度。结合工作实际，科学合理调配环卫工人作业频次，对城区主次干道、背街小巷、城中村等地开展2-3次/日的清扫保洁作业，同时增加环卫力量对人流密集场所进行不间断清扫保洁，对上午和夜间时段适当增加环卫作业人数、延长作业时间，及时清理转运生活垃圾，保证周边环境卫生质量。为市民出行提供一个干净、整洁的卫生环境。

2.强化环卫专项整治效果。针对城区主次干道、背街小巷、无人管理庭院、居民小区等地的环卫作业情况，继续推动环卫精细化作业管理，增加环卫作业力量，开展专项整治行动，重点清除道路垃圾和大件垃圾、农作物桔梗、杂草等顽固垃圾，同时安排专人进行巡查，发现问题立即整改。

3.继续加强对城区各类临街垃圾容器的清洗消杀作业。针对各垃圾积存处容易滋生病菌的情况，结合环卫工作实际，将垃圾容器的清掏清洗作为日常环卫工作重点，安排专人每日2-3/次开展垃圾容器清洗消杀作业，确保垃圾容器的干净、整洁、无异味，市民零投诉。

责任领导：黄冬林 

责 任 人：刘危危

（二）深入开展城区机械化作业

1.大力推广机械化作业方式。结合当日实时天气状况，合理调配洒水车、洗扫车、多功能抑尘车等作业车辆，针对主次干道开展2-3次/日环卫机械化作业，减少人工投入，提高环卫作业效率，同时根据实际需要，适当延长机械化作业时间。

2.继续强化“人机”结合的机械化作业方式。以环卫作业精细化管理为契机，出动小型机械化作业车辆，对背街小巷、无人管理庭院等大型环卫作业车辆无法进入的场所，开展2-3次/日的机械化洗扫，提高作业效率，确保城区洒水降尘全覆盖。

责任领导：黄冬林

责 任 人：刘危危

    （三）建筑渣土整治

1.加强对建筑渣土消纳场的监管，进行规范化整治，要求全方位覆盖。

2.督促建筑工地进行规范围挡。

3.监管建筑工地出入口冲洗设备，督促施工工地每周对冲洗槽内积存的水进行更换，确保车辆不带泥上路。

4.整治渣土公司车辆未按环保要求改装密闭式运输、未经审批擅自处置、运输渣土，未净车出场，不按时间和线路运输，运输途中滴、漏、撒等违规行为。

5.整治随意倾倒建筑渣土的违规行为。

责任领导：肖  军  

责 任 人：王成城

（四）油烟污染整治

1.督促城区符合条件的餐饮店安装油烟净化设备，按要求定期对净化器进行清洗。

2.督促油烟净化器监测设备的安装，实现餐饮业在线监管。

3.针对监测设备显示的油烟超标排放的餐饮店，聘请第三方检测公司对其进行专业检测。

4.对城区烧烤摊点油烟排放进行监管，重点对市民反映强烈的夜市店进行整治。

责任领导：胡  飞  肖  军  

责 任 人：王成城  卢亚兵

（五）积极配合黑臭水体治理指挥部开展工作

    1.积极配合指挥部开展光明河、全兴河、四支渠等市内河渠沿线的排污排查工作，对所有直排河渠的污水管进行封堵整改。

    2.配合开展水资源调度，改善河道生态。各节制闸、水闸、泵站调度均服从指挥部安排，科学调度，有效避免了水资源的浪费，有效改善了河道水生态、水环境。

    3.积极配合开展内河、渠道两岸垃圾及水面漂浮物清理保洁工作。

责任领导：戴宇锋

责 任 人：何  碧  刘危危  彭小明

（六）开展市垃圾填埋场复绿

针对环保督察指出的问题举一反三，对生活垃圾卫生填埋场封场管理情况进行排查整治，对现运行的渗滤液处置、沼气发电项目加强监督管理，确保废水、废气稳定达标排放，分阶段开展垃圾填埋场生态修复治理工程，彻底消除环境安全隐患。

责任领导：黄冬林

责 任 人：刘危危

（七）推进生态循环产业园项目建设

持续推行生活垃圾实行无害化处置工作，建立健全城市生活垃圾长效监管机制，完善生活垃圾焚烧发电厂运行监管和考核制度，加强监管巡查，定期通报巡查焚烧发电厂生产运营以及产业园项目建设推进情况，定期检测市生活垃圾焚烧发电厂烟气排放、渗滤液处理、地下水质排放情况，推动垃圾末端处置重点项目高效运行。

责任领导：黄冬林  吴  隽

责 任 人：刘危危  余义平

五、工作要求

(一)统一思想，高度重视。各单位要高度重视，树立高度的政治敏感性、高度的政治自觉性，做到行动自觉、思想自觉，全力抓好生态环境保护整改工作，攻坚克难、勇于担当，确保各项工作任务高效整改落实。

(二)强化领导，明确责任。各单位要严格落实“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求，迅速成立工作领导小组，坚持“党政同责、一岗双责”，进一步细化任务分工，压实责任到人。各单位党政“一把手”亲自抓、总负责，逐级传导压力，层层抓好落实，紧紧围绕整治任务，责任到人员和明确整改时限，同时举一反三，全面查找环境保护和生态环境中存在的其他问题，制定有效措施，补齐短板。

(三)充分准备，全面排查。要高标准、高质量完善相关佐证资料收集整理，尤其是与数据相关的资料一定要真实严谨，并及时校对更新，要认真对照所有整改问题逐条逐项梳理，做到立行立改，对不能立行立改的信访件要制定整改措施，明确整改时限。

(四)严格督察，落细落实。要做到三个“到位”，思想到位，责任到位，督办到位。对措施不力、推诿扯皮、不正确履职的单位和个人由局纪检监察室进行严肃追责。

附件：贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改任务清单

                              2022年4月15日