2025年,在市委、市政府的坚强领导下,全市财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署,紧紧围绕“千亿突破、百强进位”目标任务,坚持稳中求进工作总基调,加力提效落实积极财政政策,以推进财政科学管理试点为抓手 ,扎实做好稳增长、促改革、惠民生、防风险各项工作,为推动我市在全省县域经济发展中打头阵作出积极贡献。
一、强化统筹协同,推动大财政体系建设走深走实。一是持续深化国有“三资”管理改革。对标全省“三资”改革总要求,构建“政府主导、专班统筹、部门协同”的“一盘棋”工作格局,形成“发现-协调-决策-落实”的管理闭环,深刻把握“国有资源资产化、国有资产证券化、国有资金杠杆化”三项原则,科学运用“用售租融”四种方式,稳妥推进国有“三资”管理改革。二是扎实推进零基预算改革。坚持以零为基、以事定钱,打破支出固化僵化格局。强化全口径收入统筹,明确“无预算不支出”,按照量入为出、以收定支原则,加强非财政拨款支出管理。推进预算绩效一体化管理,切实做到对有效项目予以保障、对低效项目压减规模、对无效项目一律取消。三是积极推进投融资体制改革。发挥政府投资基金引导作用,积极推行科技型企业知识价值信用贷款、中小企业商业价值信用贷款、农民个人信用价值和农村资产信用价值贷款改革,小微企业增信会计数据试点全面启动,有效提升会计数据质效。平台通过会计数据改造,已达标小微企业2572家,银行通过平台为27家小微企业发放贷款4221万元。
二、精准投入保障,全力服务发展大局。强化政策支持,积极落实财政支持产业发展政策,推动产业向高端化、绿色化、智能化转型升级。强化财金联动,积极推行三项信用贷款改革,支持创业就业;持续推动“政采贷”,为18家企业获得授信贷款1.15亿元;落实财政贴息资金0.44亿元,缓解17家“小龙虾”企业融资压力。强化服务效能,落实免申即享和财政资金直达机制,兑现惠企政策资金3.73亿元。整合财政衔接推进乡村振兴补助资金2.84亿元,重点支持乡村产业发展、基础设施建设和人居环境改善。
三、强化收支管理,夯实财政运行基础。有效组织财政收入。1-12月,全市地方一般公共预算收入完成39.16亿元,同比增长11.2%。统筹财政资金。严格落实过紧日子要求,统筹各类财政资金2.35亿元,集中支持关键领域和薄弱环节。坚持保基本、守底线、补短板,全力保障民生实事。1-12月,全市一般公共预算支出91.11亿元,民生支出占公共预算支出比重为80.91%。支出结构持续向民生保障、战略发展领域倾斜,体现了财政支出的强度和温度。
四、深化改革创新,提升财政管理效能。一是严格按照财政科学管理“1+7”方案要求,协同推进零基预算、加强财政资源和预算统筹、国有资本经营预算等七项改革,进一步提升财政管理系统化、精细化、标准化、法治化水平。二是持续加强绩效评审管理。构建“全过程、全方位、全覆盖”的绩效管理体系,选取38个重点项目开展绩效评价。完成政府投资建设工程预、决算评审项目277个。三是全面加强农村集体“三资”管理。高标准建成农村集体“三资”信息化监管平台,全市352个行政村均完成财务数据初始化工作,全面实现电子化记账。依托平台构建“以图管地、一网管控”监管模式,推动集体“三资”管理从“人工监管”向“数据化监管”转型,实现资产资源动态监测、交易流程全程留痕、违规操作自动预警,有效防范集体资产流失风险。四是扎实推进政府采购改革试点。通过硬件升级与制度完善双管齐下,专项建设3个标准化跨区域评审评标室,接入远程异地评审调度系统,实现设施规范、监控全覆盖。完成跨区域评审项目52个,客场项目占比稳步提升。五是强化财会监督检查。建立全市财会监督联席会议制度,构建“五元一体”财会监督体系,加强与纪检监察等各类监督贯通协调,持续开展财会监督专项行动。
五、坚持党建引领,锻造过硬财政队伍。一是持续强化党的创新理论武装。严格落实“第一议题”制度,深化拓展“思想引领、学习在先”长效机制,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,教育引导党员、干部把党的创新理论转化为提高觉悟、指导实践、推动工作的高度自觉,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,把党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落到实处。二是压紧压实全面从严治党主体责任。拧紧责任链条,强化党组主体责任、“一把手”第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”,抓住“关键少数”,层层传导责任压力,将全面从严治党抓具体、抓深入、抓实在,始终坚持严的基调一贯到底,推动局党组、各支部和党员干部知责于心、担责于身、履责于行,不断巩固财政风清气正的政治生态。三是大力加强财政干部队伍建设。一体推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育、深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治、整治形式主义为基层减负、干部素质提升年等工作,落实干部正向激励工作机制,抓班子、带队伍、强作风。常态化举办“周五青年讲堂”,开展靶向式业务培训和实战化岗位练兵,营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。树立鲜明的选人用人导向,鼓励和支持年轻干部提升专业素养、考取职称证书,健全完善“选育管用”全链条培养机制,着力打造政治素质过硬、业务本领高强、工作作风优良的财政队伍。
扫一扫在手机上查看当前页面