一、盘活盘优社有资产,激发社企内生动力。组建供销集团。坚持政事分开、社企分开的原则,整合全市供销系统资源,组建符合现代企业制度和法人治理结构的潜江供销集团有限公司,形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。按照《市人民政府关于组建潜江供销集团有限公司的批复》精神,将社有资产分步划转至潜江供销集团有限公司,实行市级社和基层社资产一体化管理。开展清产核资。对全系统社有资产进行逐项清查核实,将资产所处位置、占地面积、土地权属、资产状况等情况进行详细登记、校验锁定、台账管理。针对发现的社有资产经营中“转租、分租、租金欠缴、经营性资产被占用”等违规问题,积极争取有关部门支持,通过法律途径最大程度抢救社有资产,目前已经完成2500平方米的资产清收;龙湾社、王场社两处到期资产处置增收达11.5万元。
二、打造经营服务主体,织细织密服务网络。建立市级平台。以“农服带农资”的工作思路,引进省供销农服集团,充分发挥省粮油集团的收储和贸易优势、巨米农科公司的加工优势、省农服集团的农资渠道和农业社会化服务体系优势、潜江市社的镇村供应链节点优势,将潜江市潜稻农业科技公司打造升级为市级平台公司,注入发展新动能。线上线下并进。按照供应链思维,发挥供销合作社双向流通优势。主动对接省社湖北城乡供应链一体化平台,设立线下体验馆推介潜江农特产品。与潜江利百家开展股份合作,在城区共建潜江供销农特优品展销中心;共同开发生活超市微信小程序,实现市域网上购物3小时内配送到家。引进专业电商团队成立潜江市乡楚农合供应链公司,打造供销电子商务服务直播基地,带动近百人就业,预计年销售额可达5000万元。坚持试点先行。坚持政府引导、市场主导,在浩口镇打造“一镇两村”试点,组建浩口农业科技服务公司,推行“企业+村委会+基地+合作社+农户”订单农业生产模式;采取“供销社+村委会+农户”三方持股模式在浩口镇观音庵村、才河村推进“五有”村级社建设,发展入社新型经营主体5家,农户316户。目前供应农资约1200吨、开展农业社会化服务3.65万亩次,其中服务小龙虾养殖基地1.2万亩。
三、整合系统资源优势,深化“一网五链”改革。建设“一张网”。上连“天网”,潜江供销集团与湖北城乡供应链集团有限公司合作共建,在“供销荆选”商城开设了“潜江特产馆”,组织晓飞歌、虾乡稻等企业,上架虾、米、油等109款特色产品。下建“地网”,充分发挥供销社服务农民生产生活的综合平台职能和长期服务流通领域的存量资产、网络优势,形成市有配送中心,镇有18家基层社、77个大型日用品超市和农资经营网点,村有6个三农服务中心和235个村级综合服务社的市、镇、村三级城乡供应链网络服务体系。做深“粮油链”。按照“供销社+农业经营主体”的方式组建镇级农业服务公司,推行“企业+基地+合作社+农户”订单农业生产模式,在7个乡镇街道成立潜江虾稻现代农业产业化联合体,因地制宜开展“保姆式”全托管、“菜单式”半托管等多种形式的农业服务,推广“种粮一体化”订单农业,年可加工虾稻10万吨、烘干粮食6万吨。截至目前,完成农业社会化服务超7万亩次。做实“农资链”。做足农资储备部署,保障春耕生产供应,全系统农资经营单位省内外大型农资生产企业和经销商建签订供货协议,冬储农资8000多吨、农药40多吨,确保供应“不断档”。以“三农”服务中心、农民专业合作社、供销超市、村级综合服务社等生产经营网点为农资保供主体,各基层社动态监测辖区农资价格,确保农资“不涨价”。目前全系统供应农资4.5万吨、储备农资5000吨。做强“日用品链”。联合利百家商贸(潜江)有限公司共同打造潜江供销农特优品展销中心,建设2300平方米市级日用消费品配送中心,配送超500多个品牌、1万余种产品,实现日用品售价降低10%左右,打通“消费品下行、农产品上行”双向流通渠道。做优“小龙虾链”。依托全市供销系统49家小龙虾养殖型和服务型合作社,在运粮湖、后湖、浩口、积玉口等地建设了10.67万亩绿色、健康、生态、环保的标准化小龙虾供应基地,推动小龙虾产业由分散养殖向市场集约化转型。与潜江晓飞歌合作搭建供应链大数据平台,打造“直播电商+小龙虾生态养殖+标准生产+冷链流通”的供销模式,创造5小时完成千万销售额记录。启动“再生链”。6月14日省社推进“两新”工作暨“再生链”建设现场会召开后,主动对接市属国企农发集团,筹建全市再生资源回收公司,服务“再生链”,促进“两网融合”。
四、推进农业社会化服务,发挥联农带农作用。按照“供销社+农业经营主体”的方式整合组建镇级农业服务公司,推行“企业+基地+合作社+农户”订单农业生产模式,进一步加强与财政、经管和农业部门的对接沟通,持续加大基层供销社和农业服务公司项目负责人培训督导力度,实现由农资经营商向综合服务商的转型。在杨市、浩口、积玉口、龙湾、渔洋、总口、广华、熊口等地开展农业社会化服务试点项目,先后完成了在政府采购网备案、发布招标公告、专家资格评审等项目流程手续,择优选定了潜江市积玉口农业服务有限公司、潜江市浩口农业科技服务有限公司、潜江市渔洋农业科技服务有限公司、潜江市米多多农业科技服务有限公司、潜江市潜稻农业科技有限公司为项目实施主体,在中国农业社会化服务平台注册入库。目前,正在实施水稻工厂化育秧、机械插秧,油菜、小麦机械收割工作,已完成工厂化育秧2.3万亩,机械插秧1.45万亩,机械收割3.5万亩。
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