2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，在省经信厅的坚强领导下，在潜江市委、市政府的强力推动下，我局认真履行职责，立足我市在全省的定位及优势，充分发挥工业经济“头雁”作用，深入贯彻落实中央、省、市有关重要精神，重点围绕打造“一城三基地”和建设四化同步发展示范区，砥砺奋进、开拓创新、埋头苦干，全年工作取得较好成效，现将工作情况报告如下：

一、2023年成绩总结

（一）以更高站位强化思想政治引领

高站位加强思想政治建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平经济思想，认真学习贯彻党的二十大精神，全体经信干部自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终把党建引领贯穿于推动工业经济发展的各方面、全过程，持续推动工业经济稳增长。党组集中学习习总书记重要讲话精神15次，全年召开理论学习中心组学习12次，局党组书记为机关干部上党课2次，为全市两新党组织负责人上党课1次，采取常态化教育、专题党课、集中宣讲等形式，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”。同时，将纪律挺在前面，落实管党治党责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。党组专题研究全面从严治党工作5次，召开党风廉政建设会议3次，上廉政党课1次，落实“一岗双责”，坚持将党建工作与职能工作同安排、同落实、同考核。

（二）以更高质量推进工业经济发展

坚持高质量发展为硬道理，全力推进工业经济高质量发展。一是工业经济稳中有进。2023年，我市全国县域经济排名进位至77名，全市规上工业总产值672亿元，同比增长2.7%；规模以上工业增加值同比增速8.2%，全省排名第6位，较一季度、上半年及三季度分别提高1.8、0.4、0.8个百分点；累计完成工业投资123.85亿元，同比增长26.6%，全省排名第3位；完成工业技改投资54.08亿元，同比增长25.8%，全省排名第3位，技改投资占工业投资比重43.67%，全省排名第4位。推进工业和技改项目249个，总投资666.5亿元，中能高端新材料、新亿宏、阿科力、远达、禾轩、诺亚等重大项目正加快建设。二是平台建设突破发展。加强园区创建，今年4月潜江经济开发区、江汉盐化工两个园区通过全省合格化工园区认定，8月，潜江经济开发区石油化工产业复核通过省级新型工业化示范基地。推动纺织服装产业发展，中国纺织工业联合会授予我市“全国优质户外服装供应链共建基地”称号，成功举办2023潜江市纺织服装产业供应链大会，推动沙驰、罗蒙等多家知名品牌与我市企业达成合作意向。加快推进预制菜产业高质量发展，被赛迪研究院评为中国预制菜产业基地百强第19名。三是科技创新成果丰硕。积极开展“科技副总”进企业活动，今年有4家企业获批，有效促进科技成果转化。大力推进规上工业企业研发机构建设，研发机构覆盖率从8.37%提升至28.43%，增速全省排名第一。获批国家级智能制造优秀场景企业1家，省级智能制造试点示范企业3家；已获批省级高质量发展项目15个，拟奖补资金4395万元；推动中能高端新材料、诺亚、百美等81家企业项目纳入工信部2023年工业企业技术改造导向计划。四是企业培育优质高效。紧紧围绕县域经济争先进位目标，坚定不移抓企业培育，不断做大做强工业经济底盘。2023年完成新进规工业企业53家，获得全省中小企业成长工程先进单位称号，并受到省政府激励表扬。加快专精特新企业培育步伐，长飞光纤获国家级专精特新“小巨人”企业称号，22家企业获省级专精特新中小企业称号（创历史新高），30家企业获得创新型中小企业称号。五是“两化融合”纵深掘进。深入实施“两化融合”工程，争取省经信厅调研指导全市21家企业5G全连接工厂建设工作，重点培育新柳伍食品、富晟旺纺织等2家企业建设车间级、工厂级的5G全连接工厂项目。全市5家工业企业获评省级“两化融合”示范企业，全市5G网络建设加速推进，本年度我市规划建设5G基站452座，截至12月，完成建设5G基站718座，年度完成率达158.85%，行政村5G通达率达98.9%，全市5G基站总数达1428座。累计优化各类基站30座，宽带5处，新增基站7座，龙虾城免费公共WiFi项目顺利建成，协调运营商按照“水乡园林精致之城”的要求开展飞线、井盖等通信设施治理达243处。圆满完成万达音乐节、高考、中秋国庆万人宴、2023潜江马拉松等重大活动、考试期间网络和通讯保障工作。

（三）以更高标准提升依法行政能力

一是多渠道开展普法宣传。推进依法依规治党，把学习宣传贯彻习近平法治思想与主题教育紧密结合。加强法律法规的学习，党组成员带领干部职工学习《民法典》《优化营商环境条例》等法规，提升法治意识和法治能力。组织法律法规宣传活动，借助“禁毒日”、“网络安全宣传周”、“民法典宣传周”等重要时间节点，通过在公共场所摆放宣传展板、发放宣传手册、开展培训活动等方式，增强系统干部和企业法治意识，提高学法积极性和主动性。二是推进公正文明执法。党组专题学习盛书记关于加强行政执法的重要批示精神，加强法治建设，推进依法行政，引导全体经信干部尊法、学法、守法、用法。联合市应急局开展冶金企业安全检查、工业企业电力安全检查，营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。三是加强执法队伍培训。制定我局执法队伍年度培训计划，确保每个执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训，组织全体干部职工参与“智慧普法依法治理云平台”学法，切实提高全体干部职工学法用法的积极性。组织观看2023荆楚普法云课堂等主题授课，参加提高执法能力专项培训，进一步提高执法队伍的综合能力素质。

二、分析形势和问题

一是工业经济结构待优化。我市石油化工产业占全市工业经济比重达60%，其他产业尚未形成与石化行业竞相贡献的产业规模。新兴产业发展后劲有力，贡献度还未显现，光电子信息产业集群虽已初步形成，尚未形成规模效应。传统产业有基础优势，但发展质量有待提升。

二是承压下行困难仍较重。受国际国内经济环境、疫情以及企业自身因素等诸多方面影响，多数企业技术改造投资信心不足。部分企业因自身基础薄弱，处于价值链中低端，高附加值和高技术含量的比重偏低，对企业技术改造积极性不高、动力不足、投资意愿不强。金澳科技计划在2024年3-5月开展为期两个半月的生产检修，预计全年减少产值45亿元，较大影响全市工业经济运行全局。

三是服务企业质效需提升。虽然坚持落实“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，全力服务规上工业企业，但仍然存在工作死角，表现为对企业调研还不够深入，调研的效果不够明显，特别是在解决企业困难问题方面办法还不够多。

三、下一步考虑和打算

（一）全力以赴抓工业经济运行。完善制定工业经济运行监测分析预警机制，动态监测规上工业企业经济运行情况，围绕企业生产经营、技改扩规、困难问题等方面分类监测，对2024年预计新增产值2000万元以上的89个重大增长点摸准摸实（新增产值71.5亿元），跟踪服务，发挥增效，确保2024年规上工业总产值达到718亿，同比增长7.2%；规上工业增加值增速高于全省平均水平。

（二）全力以赴抓企业科技创新。继续加大对上争取工作力度，做好2024年项目申报，加快推进项目建设，鼓励和支持企业实施技术改造，持续推进我市“科技副总”服务企业工作。进一步提升传统产业发展质效，引导企业加大科技创新力度，重点围绕改善产品结构、提升产品质量、增强产品附加值和科技含量，加快产品升级换代步伐，提高核心竞争力。运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业，带动传统产业向智能化、数字化方向发展。加快5G基站建设，力争到2024年年底我市5G基站总数达到1800座以上，行政村5G通达率达到100%以上。

（三）全力以赴抓市场主体培育。完整准确及时掌握企业收入、税收以及企业生产经营和项目建设情况，对有进规潜力的企业加大跟踪培养服务力度，不断壮大规上工业企业规模。认真梳理全市高新技术企业、单项冠军企业和规模以上工业企业，充实完善专精特新“小巨人”和单项冠军企业培育库，制订培育计划和帮扶措施，让更多企业跻身专精特新和单项冠军行列。进一步优化部门服务企业机制方式，真正找准企业痛点、难点，实打实解决好企业的困难问题，当好金牌“店小二”。加强舆论宣传，唱响经济光明论潜江篇章，提振市场主体投资信心。

（四）全力以赴抓产业高质发展。大力推进2个省级合格化工园区连片融合发展，打造集中连片、协同互补、联合创新的循环发展共同体。加强工业园区建设，实施园区承载能力提升三年行动，推进园区基础设施、公共服务设施以及生态环保设施优化完善。优化经济结构，推动新型工业化，加快发展新兴产业。推动光电子信息、生物医药、新能源等新兴产业做大做强，推动虾-稻、纺织服装等特色产业集群集聚发展，立足现有纺织服装区域制造基础和“潜江裁缝”的影响力，为潜江产业发展提供新动能。