王驰昊等代表：

接办市九届人大五次会议J049号《关于对我市服装小作坊规范管理的建议》我局高度重视，迅速成立办理专班，召开会议专题部署，通过与议案代表见面交流沟通，结合职能职责，联合市场监管、应急、消防等部门，扎实推进服装小作坊规范管理工作。现将办理情况汇报如下：

一、主要工作措施

（一）深入调研，摸清底数。市纺织服装产业链组成工作专班对园林街道、泰丰街道小规模服装加工企业进行了深入调研，组织两地对辖区内服装企业的基本信息、人员构成情况、生产加工场所情况、产能、订单及入园意愿情况产能、订单及入园意愿情况进行了详细摸底，共摸排出小规模服装加工企业297家，员工11347人，保有车位10258台，加工场所总面积32.42万平方米，其中园林街道209家，泰丰街道88家。

（二）联合督导，压实责任。市经信局每年制定纺织服装行业安全生产专项行动方案，会同消防、应急、公安、市场监管等部门组建督查专班，对纺织服装领域安全生产工作开展督导检查，从提高基础消防安全水平、做好安全教育培训、强化应急演练等方面指导纺织服装企业特别是规下服装企业安全规范发展。市市场监管局每年开展无照经营专项整治行动，建立检查、督办长效机制，严格执法，规范市场行为。市生态环境局成立噪声敏感点排查整治专班，将服装加工作坊噪音问题纳入整治范围，同时建立噪音污染信息共享、联合执法、快速响应的工作机制，确保噪音问题迅速有效得到解决。

（三）强化政策引领，鼓励集群发展。一是加快政策兑现，今年2月，对入驻中伦云尚智城产业园的十多家服装企业兑现了厂房租赁、厂房购置、设备补贴等共计698.72万元政策资金。二是加快政策优化调整，目前，市经信局正牵头对原有的“1+2”政策体系即《支持纺织服装产业高质量发展的“十三条”措施》和《支持壹中心发展的六条措施》、《支持中伦·云尚智城服装产业发展的五条措施》进行了优化调整，经向企业代表和有关部门多次征求意见，现已形成《支持纺织服装产业高质量发展的若干措施（审议稿）》，拟进一步扩大入园补贴范围，对入驻市级认定的园区平台的中小微纺织服装企给与厂房租赁和购置补贴，增强服装企业入园发展的积极性。

（四）坚持检查+宣传双管齐下，建立长效机制。由经信、消防、应急等部门组建的专班自2024年以来共排查小作坊式服装企业302家，督促整改消防安全隐患515处，有效降低了服装小作坊的安全风险。同时，市经信局安全生产科坚持通过“安全生产月”“消防宣传日”“遍访企业”等活动，普及《安全生产法》《劳动法》等法规，推动建立“企业自查+部门抽查+社会监督”机制，形成齐抓共治格局。

二、存在问题

（一）部分生产经营单位存在着从业人员安全意识淡薄、安全设施不完善等问题。

（二）小作坊分布分散，监管难度大，需进一步强化部门联动效率。

三、下一步计划

一是强化部门协调联动，不定期开展跨部门联合检查，重点整治“三合一”场所及消防隐患。二是完善政策支持，研究制定小作坊转型升级政策措施，鼓励企业技改升级。三是加强行业自律，指导服装行业协会，制定行业公约，规范用工、环保等行为。

潜江市经济和信息化局

2025年6月16日