对市九届人大五次会议第J070号建议的答复
钱新伟代表：
您提出的市九届人大五次会议第J070号《关于推动我市光电子材料产业突破性发展的议案》收悉，现答复如下：
首先，衷心感谢您对我市光电子材料产业发展的关心与支持!您在议案中对我市光电子材料产业发展现状的精准分析、对产业瓶颈的深刻洞察以及提出的针对性建议，为我们进一步推动产业高质量发展提供了重要参考，我们对此高度认同，局党组一致认为这份建议完全符合我市产业发展实际，决定全面采纳并认真落实。
收到该建议后，我局高度重视，成立由局主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室为成员的工作专班，召开专题会议，认真研究和梳理建议内容，制定办理工作方案，并向市人大常委会领导汇报工作进展。
一、总体情况
近年来，潜江积极融入湖北省“光电子信息”万亿集群战略，高起点建设微电子材料产业园，推动传统化工向“精细化、高端化、电子化”裂变跃升。1-8月，光电子信息产业实现产值49.58亿元，同比增长27.16%,已成功引进长飞光纤、菲利华、日本信越、法国液化空气等一批国内外领军企业。潜江微电子材料产业园高标准建设，吸引了中巨芯、晶瑞股份、鼎龙股份、北旭电子、达诺尔等一批标杆企业落户，覆盖电子化工材料、抛光垫、光刻胶、电子级氨水等关键领域。与此同时，孚诺林、诺亚、阿科力、和远气体等企业也纷纷落地，产业集群效应日益凸显，为潜江打造“芯”名片注入持续动能。
二、工作推进情况
(一)强化企业培育，激发市场主体活力。一是加大企业培育力度，多维赋能产业升级。积极引导菲利华、长飞光纤等5家企业成功获批省级制造业单项冠军企业；推动孚诺林、菲利华等3家企业入选第六批省级“专精特新”中小企业；支持长飞光纤、菲利华获得国家级两化融合管理体系AAA级认证；推动和远气体、孚诺林、菲利华入选省级先进级智能工厂名单。二是强化技改赋能，激发企业内生动力。积极争取省经信厅支持，帮助指导光电材料企业申报省级高质量发展专项，成功为中能高端、孚诺林、晶瑞、华耐德等企业争取共计1060万元资金支持，有效激发企业技术改造积极性，持续巩固产业发展势头。三是培育创建产业集群，推动集群能级提升。推荐我市高端湿电子化学品产业获批省级中小企业特色产业集群，逐步形成多层次、高质量的企业发展梯队。
(二)扩容增量，夯实经济增长主引擎。一方面前瞻布局细分赛道，谋划“十五五”发展新动能。围绕光电材料、湿电子化学品、电子特气等细分领域，前瞻谋划“十五五”重大生产力布局，已将32个规划项目纳入光电子信息产业项目库，预计全部达产后可新增综合产值215亿元。另一方面加快项目建设，推动产业能级跃升。推行“挂图作战”模式，细化工程进度表，倒排工期、顺排工序，全力推动重点项目建设“提档加速”,加快推进湖北万博新材料鼎龙光刻胶、广钢电子新材料、琢砺4N+石英砂、兴训光芯屏行业废弃电子化学品、华耐德电子级乙烯基系列有机硅新材料项目建设，尽快投产达效，进一步做大光电产业底盘。
(三)锚定重点领域，提升招商对接效能。围绕电子化学品及配套试剂等配套企业，着力推动电子材料产业集聚发展。一是赴深圳、浙江、上海、苏州、武汉等地开展实地考察，精准对接优质企业资源。二是专程前往已落户潜江的菲利华、晶瑞、达诺尔、中巨芯等企业总部，就持续投资、扩容扩产等事宜深入洽谈，推动现有项目做强做大。三是实地走访化工科技智能制造未来产业园、苏州工业园等成熟园区，围绕委托运营、飞地项目合作等进行专题对接，借鉴先进经验助力本地产业升级。四是持续跟踪推进中巨芯二期项目开工建设，目前该项目已进入环评、安评阶段，各项前期审批流程有序推进，预计于12月正式启动建设。
(四)搭建创新平台，持续激活创新动能。一是加大高新技术企业培育。培育长飞光纤、孚诺林等光电子信息领域高新技术企业11家，正积极组织鼎龙新材料、达诺尔等企业申报高新技术企业，同时持续对接中巨芯、阿科力等企业，通过精准指导、全程帮扶，推动更多企业纳入高新技术企业培育体系。二是强化省级科技计划项目宣传力度。对光电子领域重点企业进行一对一指导，加大争取力度，组织达诺尔、新硅科技、和远特气等6家企业申报2025年湖北省科技计划项目，其中和远特气已立项。
三是加快创新平台建设。支持指导孚诺林、新硅科技建设省级、市级研发平台及实验室，进一步增强产业创新能力与核心竞争力。
(五)强化基础硬支撑，提升园区承载能力。聚焦园区产业升级、安全管理和服务效能提升，推进潜江经济开发区和江汉盐化工业园开展全省新一轮化工园区复核认定，围绕园区规范化建设和管理，实施化工园区消防站、化工管廊、污水处理厂、封闭化管理等系列工程，完善园区初期雨水收集池、事故应急池等环保设施，建设智慧化管控平台，建立安全生产风险监控、突发环境事件应急救援等体系，提升园区安全绿色化发展水平。目前江汉盐化工业园和潜江经济开发区两个化工园区均已通过省级验收，正处于公示期。
(六)营造良好的营商环境，实现经济高质量发展。一方面深化区域交流合作，拓展产业发展空间。积极搭建产业交流平台，邀请国内半导体行业主管部门、专家学者及企业代表近百人齐聚潜江，成功举办“中西部半导体材料产业发展对接会”,促进区域协同与产业链合作，为产业发展注入新活力。另一方面构建政企常态化沟通机制，提升服务效能。每季度召开一次“政企面对面”现场办公会，重点听取企业家心声，部门现场回答企业家提出的问题，研究提出解决方案及完成时限，并纳入市委、市政府重大督办事项予以推动解决，针对长飞光纤在会上反映的供电稳定性问题，相关部门迅速联动，协调市供电公司专题研究解决方案，最终确定将高王线转移至7号母线的优化方案，以从根本上提升供电可靠性。
二、下一步工作计划
(一)优化服务护航发展。一是构建坚实的“三级包联”体系。市领导重点联系辖区内的重点企业，深入了解企业发展状况，协调解决重大问题；各部门主动对接企业，提供全方位、常态化的服务；经信干部包片负责各乡镇，确保服务覆盖到每一家企业。二是建立“政企面对面”工作机制。畅通问题反馈渠道，积极搭建政企常态化沟通联系平台，常态化组织召开全市“政企面对面”工业现场办公会，收集企业反馈问题，对收集到的问题进行分类梳理、建立台账，明确责任部门和解决时限，确保企业反映的问题得到及时有效的回应和解决。三是推动产业融入高端供应链。围绕武汉新芯等链主企业，重点引进抛光材料、光刻胶及配套试剂、电子特气等“卡脖子”材料项目，同步拓展“光棒-光纤-光缆-光器件-光终端”全产业链布局，打造“中西部半导体材料产业基地”。
(二)深化培育壮大集群。一是梯次入规扩总量。建立“新建跟踪-规下培育-达标入规”递进机制，将营收超千万且成长性好的小微企业纳入其中，壮大光电子信息产业集群规模。二是培优突破提质量。构建“专精特新-单项冠军-标杆企业”培育梯队，力争培育出更多的专精特新”、单项冠军、独角兽企业。三是数字赋能促转型。紧扣《潜江市制造业数字化转型实施方案》核心要义，深度对接《湖北省加快推进中小企业数字化转型专项行动方案》部署要求，瞄定光电子信息产业链关键环节与中小企业群体精准发力，推动企业加速向高端化跃升、向智能化突破、向绿色化转型。
(三)精准招商增强后劲。围绕全省“51020”集群及本市 “1+2+N”体系，聚焦光电子信息产业，打造全省光电子材料产业基地，深度链接武汉“光芯屏端网”集群。一方面，创新招商模式提效能。常态化组织赴外光电材料专题招商活动，联动驻点招商力量形成攻坚合力，吸纳优质项目资源。同时，充分发挥龙头企业的引领作用，大力开展以商招商，推动产业链上下游企业集聚。另一方面，聚焦重大项目求突破。聚力推进重大项目攻坚行动，紧盯标杆项目，建立“洽谈-签约-落地-建设”全流程跟踪服务机制，确保项目早签约、早开工、早投产，以优质项目增量激活产业发展新动能。
(四)强化保障优化环境。一是政策驱动产业发展。充分释放省市高质量发展专项资金的效能，推动更多企业深度融入工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目，以此为支点撬动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，进而实现供应链的重构升级与价值链的跃升。二是基建保障产业运行。持续攻坚园区基础设施提质升级，统筹推进路网优化、电力迁改等关键配套工程，确保续建项目100%如期完工、投入使用，为企业生产经营打通“堵点、消除“痛点”,全方位满足企业在扩大产能、技术升级、稳定运营等方面的实际需求，让园区成为产业集聚发展的坚实载体。三是人才注入产业活力。激活人才引擎，为产业发展注入源头活水，精准选派科技副总下沉企业一线，以技术攻关为突破口，助力企业破解生产工艺瓶颈、加速科技成果转化落地，为产业发展提供智力支持。
再次感谢您对我市我市光电子材料产业突破性发展工作的监督与支持!
潜江市经济和信息化局
2025年10月20日
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