市委依法治市办：

今年来，我局法治政府建设工作在省交通运输厅和市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平法治思想，紧紧围绕“推进交通依法行政，服务经济社会发展”的工作理念，以规范综合执法行为为重点，强化执法监督，狠抓队伍建设，加快“放管服”改革，全面推进依法治交、依法行政工作再上新台阶，为交通运输高质量发展提供了有力的法治保障和坚实的法治支撑。现报告如下：

一、坚持法治引领，全面推进依法行政和法治交通建设

一是认真履行法治建设第一负责人职责。为进一步加强法治建设工作的领导，我局成立以局党组书记、局长为组长的法治政府部门建设领导小组。局党组书记、局长先后3次主持召开党组会议听取交通运输法治工作汇报，专题研究谋划依法行政和法治建设工作；先后3次主持局党组理论学习中心组开展专题学习，深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议和市委全面依法治市委员会会议精神；多次深入交通运输行政执法第一线，切实解决基层行政执法工作中遇到的问题和困难；带头学法考法，将全系统干部学法考法纳入日常工作考核结账；在“三重一大”决策活动中，坚决贯彻落实决策内容法制审查、依法集体决策、依法监督二级单位重大事项决策等工作制度，确保了我局重大决策合法合规。

二是认真制定年度计划，积极稳妥推进法治建设。年初，我局认真谋划全年工作，制定了《市交通运输局2024年法治政府部门建设工作要点》、《市交通运输局关于做好2024年“路政宣传月”活动的通知》、《市交通运输局2024年度监管工作计划》、《市交通运输局政务服务工作要点》、《交通运输行政执法“双随机、一公开”工作方案》等工作方案。同时，积极按照年度工作计划，稳步推动交通运输法治、政务服务 、信用体系建设、行政执法等工作。

二、严格程序、完善制度，强化内部监督

一是严格依照相关规定起草规范性文件。今年，我局按照规范性文件要求草拟了《潜江市人民政府关于加强路政管理的通告（草案）》，该文件按规定程序完成起草、审议、征求社会意见、法制审查、专家评审、社会稳定性评估、政策廉洁性评估、法律顾问把关、市政府议定等各项工作，6月正式印发。

二是建立健全行政执法工作制度。根据行政执法“三项制度”的规定，我局制定了交通运输《执法全过程记录制度》、《重大行政执法决定法制审核办法》、《行政执法公示制度》、《行政执法文书制作归档规范（试行）（第一版）》等行政执法工作制度。在开展行政执法工作中，我局将“三项制度”融入到了交通运输综合执法工作各个环节。

三是认真开展案卷评查。今年，我局从执法支队所属各大队、片区、机关各科室抽调多人组成涉企案卷评查小组，全面评查涉企案卷55本，通过严格评查，55份均为合格案件。市级层面抽查案卷中，我局一份案卷被市司法局评为优秀案卷。

三、加强执法人员素质教育，不断提高依法行政工作水平

我局狠抓《国务院办公厅关于印发<提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025）>的通知》和部、省、市关于行政执法质量提升相关文件精神落实。我局执法支队制定了详细的法制培训计划，开展行政执法“三个一”活动（“法律每周一学”、“体能、手势每周一练”、“效果每月一调度”），截至目前开展集中学习活动92次，达到以学促练、以学促改的效果。全体执法人员在交通运输行政执法综合执法系统中学习时长人均达到5学时。截至目前，全局执法人员总学时为5708学时，人均学时为62.04学时。

四、抓好“八五”普法宣传，营造依法行政良好氛围

一是切实提升对外宣传质效。全年发布各类项新闻报道50余篇，拍摄宣传视频13部。二是结合日常工作抓宣传。执法支队制作新修订的《行政复议法》宣传展板5块，在各基层大队开展巡回宣传。编写“以案释法”案例3篇，发布执法预警1次。以“路政宣传月暨民法典宣传月”为宣传契机，组织执法支队、农路局、公路中心到乡镇开展大型宣传活动3次，发放各类宣传单4000余份，组织运输企业参观广华治超站1次。三是执法品牌创建成效显著。出租车“五有五化”精细化管理被评为交通运输部交通运输行政执法“四基四化”建设执法为民服务品牌典型案例。农村公路管理“1＋2＋N”被评为交通运输部交通运输行政执法“四基四化”执法质效提升工作法典型案例。今年来，我局采取多种形式进行“八五”普法宣传，集中开展普法宣传10余次，基层单位开展送法进企业30余次，取得了较好的宣传效果。

五、推进严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力

一是进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境。持续推广道路运输电子证照，我市道路运输电子证照生成量已达23498张，（从业资格证电子证照核发数量为16597张，其他证照类型核发数量为6901张，）占比98.12%，在全省遥遥领先。扎实推进行政审批改革，围绕高效办成“道路货运企业一件事”的相关要求，制定“线上线下”办理流程。2024年，我局政务服务窗口共办理行政审批事项24838件，按时办结率100%，群众满意率100%。

二是强化执法监督检查，优化交通运输市场环境。今年以来，我局加大交通运输违法违规行为的精准打击力度。截至目前，共出动执法人员10100余人次，开展各类检查2400余次，整治安全隐患34处；办理行政处罚案件1164件，实施行政处罚500余万元。深入开展公路路域环境专项整治，联合各地乡镇人民政府、派出所、城管等部门，开展了8次专项整治行动，清除G318、S351、S269、S322、S351沿路水产品交易“马路市场”6处、占道经营8处，劝离经营人员180余人次，清理非公路广告标牌13处、拆除跨公路龙门架5处、办理路政案件24起。联合水务等部门开展非法采砂专项行动8次，查处非法采砂车辆6台。在汉江兴隆水域和泽口港区开展船舶安全和防污染专项检查，检查船舶2117艘，发现并整改缺陷309处，立案查处34起。责令网约车平台封禁违规网约车9台;责令停业整顿企业6家。公路治超累计检查车辆86948辆，查处非法超限超载车辆292辆，百吨王42辆，整治非法改装车辆74辆，卸载各类货物14849.78吨；移交公安交警部门罚款19.99万元，扣1341分。加强大件运输监管，开展大件运输护送8次，查处大件运输超限运输车辆9辆，对虚假申报大件运输企业采取限制申报措施1家。

六、2025年工作打算

2025年，我局将进一步落实执法责任制，加强依法行政和执法监督，加强执法队伍和机制建设，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为交通运输事业发展提供法制保障。重点抓好以下工作：

（一)深入推进“八五”普法工作。继续推进“八五”普法各项工作，加强交通运输行业法治文化阵地建设，提高普法精确性，打造普法精品内容。结全行业实际，创新活动方式，丰富活动载体，开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动。加强新媒体、新技术在普法的应用，提升普法宣传的针对性和有效性。

（二）强化法治监督。组织开展规范涉企执法监管行为专项整治行动，将交通行政执法工作与日常的执法监督检查工作相结合，采取不打招呼、不分时间、不分地点的突击形式，全方位检查交通运输行政执法工作开展情况，对发现的问题严格开展整改督办和责任追究，确保行政执法公平公正。

（三）加强法治培训。全面开展行业法律、法规知识学习和基本能力培训，把学习法律、法规知识作为一项长期任务常抓不懈。采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种行式，不断提高执法人员执法水平和法治素养，严格规范公正文明执法，杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法情况的发生。

（四）深化“互联网+放管服”改革。继续加大简政放权力度，做好交通运输部和省政府下放、调整行政审批事项的承接落实工作；进一步加强事中事后监管，建立健全抽查数据和结果应用机制；全力推行“一网通办”，提高政务服务水平。

（五）进一步加强执法队伍建设。加强对行政执法人员的理想信念、执法纪律和职业道德教育，提高履职尽责的能力，塑造政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的交通行政执法队伍。

               2025年1月9日