为认真落实中央纪委国家监委关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题部署要求,根据《潜江市深化中小学校园食品安全和膳食经费管理等突出问题专项整治实施方案》的通知要求,特制定如下督查工作方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“校园餐”、校服购置、保险购买、教辅材料征订、“择校费”、项目管理等关乎群众切身利益的突出问题,通过开展专项督查,强化学校主体责任和部门监管责任,切实维护学生和家长的根本利益,营造良好的教育环境。
二、督查时间及对象
从4月份起,每月一次对全市中小学校开展实地督查。
三、督查内容
重点聚焦“校园餐”、校服购置、保险购买、教辅材料征订、“择校费”、项目管理等六个方面存在的问题(见附件)。
四、工作纪律
各督查组要认真贯彻落实中央关于统筹规范督查检查考核的要求,力戒形式主义、官僚主义,严格落实中央八项规定精神,轻车从简,采取“四不两直”“随机暗访”等督查方式。要严格遵守工作纪律,坚持实事求是、客观公正的原则,真实反映被督查学校存在的问题,确保督查不走过场、不流于形式。
附件:中小学校园食品安全和膳食经费管理等突出问题专项整治督查内容
2025年4月15日
附件
中小学校园食品安全和膳食经费管理等突出问题专项整治督查内容
突出问题 | 督查内容 |
校园餐 | 1.查看2025年开学以来,学校以班级为单位的学生就餐人数及名单,以及学校汇总的学生就餐人数。包含(早餐、中餐、晚餐)。随意抽查几个班级,查看统计是否真实。 2.查看2025年开学以来,学校收取的学生餐费明细,核对核实餐费入账的情况,月支出账目明细。 3.查看2025年开学以来,食堂月成本核算以及公示情况。 4.查看学校学生、教职工消费卡的充值和使用情况。 5.查看食堂用工、食堂职工人数及月工资情况。 6.查看“数字食堂”监管平台的使用情况,是否安排专人管理“数字食堂”监管平台,查看流程操作是否规范熟练,原料出入库的程序,核对原料库存数量与平台统计是否一致。是否建立、落实提醒预警机制。 7.查看食材采购招标的相关资料,包含供应商资质、商品检验报告等。 8.查看食堂卫生状况、员工工作状态、库房物品质量达标、物品摆放规范等。 9.电访部分家长、座谈学生,是否存在强迫学生在校进餐的情况。 10.查看学生周菜谱,家长、校领导、教师陪餐情况,家长膳食委员会的工作情况。
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校服购置 | 1.座谈学校领导,看是否知晓校服购置的学生数、校服的采购方式、价格。 2.调查了解是否存在教育行政部门“打招呼”、推荐、准入或入围指定校服供应商。 3..通过座谈学生,电访家长知晓学校和教师是否存在强迫、诱导等手段迫使家长和学生购买校服,是否存在校服价格高、套数多、学生家庭经济负担明显过重等情形。 4.座谈学校主要领导,调查了解学生校服采购的整个流程,采购过程是否公开,采购信息是否公示,有没有发挥家长、学生、社会代表的作用。 5.查看学生校服采购的账目,看是否存在学校代收,违规截留、挪用、挤占校服费用等情形。 6.查看校服质量检测报告,看检验结果是否合格。 7.座谈学校领导、班主任、教师,是否有接受校服供应商赠送的礼品或现金回扣。
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保险购买 | 1.查看学生购买保险自愿回执单,通过电访与学生家长沟通,了解学生购买保险是否是自愿。 2.座谈学校领导、班主任教师,是否有接受保险公司赠送的礼品或现金回扣。 3.检查学校财务账目,查看是否有代收商业保险保费的记录,以及收费的时间、金额、缴费学生名单等信息,看是否存在违规代收或多收保费的情况。 4.查看学校主要领导关于学生保险购买的会议纪要,看是否存在违规。
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教辅材料征订 | 1.征订内容不规范。具体表现为:在我省中小学教辅材料评议公告目录外违规推荐、征订或代购教辅材料;违反“一科一辅”政策征订教辅材料、自编自印盈利性教辅材料。 2.征订程序不规范。强制或变相强制学生购买指定教辅材料、读本、课外读物、报刊杂志、作业本等学习资料;要求学生或家长到指定地点购买教辅材料;借家委会名义统一订购教辅材料。 3.收费方式不规范。为学生代购教辅材料存在牟利行为;通过家委会统一收取教辅材料费用。 4.违规牟利、收取回扣、设租寻租、利益输送或其他在教辅材料方面侵害学生利益的违法行为。 |
择校费 | 1.是否借“择校”名义设立收费项目违规收费问题。 2.是否违规参与或指定中介机构、不法个人收取“择校费”问题。 3.是否利用“择校费”私设“小金库”问题。 4.是否招收随迁子女入学,违规收取学生家长费用问题。 5.是否个人滥用职权、违规操作、利益输送、借“择校”贪污受贿等违纪违法行为。 |
义务教育项目管理 | 1.资金的合规性。是否存在不属于建设项目开支的费用从项目经费中支出。 2.资金的使用效益。项目建设主要是服务学校,达到实用、够用标准,是否有建设豪华项目。 3.资金的支付。是否按合同约定,进行支付,是否支付施工企业专用账户。 4.工程质量验收工作管理。是否符合相关标准与规定,是否存在弄虚作假情况,是否按时完成竣工手续。 |
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