王刘丽委员：

您提出的《关于在县域振兴战略推进中加强教育强市优质均衡发展的建议》的提案收悉。近年来，我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“让每个孩子享有公平而有质量的教育”目标，将基础教育扩优提质作为重大民生工程和民心工程，聚焦资源配置、常规管理、改革创新、队伍建设四大关键领域精准发力，推动基础教育事业高质量发展取得阶段性成效。现就建议情况答复如下：

一、聚焦均衡配置，筑牢教育发展硬件根基

坚持系统思维统筹资源布局，构建与学龄人口变化、城镇化进程相适配的供给体系。一是建立精准预警机制，组建学龄人口监测专班，绘制未来5-10年各学段人口变化“趋势线”，编制学校布局“规划图”，建立项目储备“资源库“，实现学龄人口渡峰平稳有序、资源利用高效集约。制定《潜江市2025-2035年中小学发展布局规划》，实行3-5年周期动态优化，确保布局规划科学性。二是加大资源供给力度，新建改扩建城乡公办幼儿园及小学附属幼儿园13所，新增学位1480个，实现乡镇公办幼儿园全覆盖，普惠性幼儿园比例达85.29%；实施城区义务段学校扩容工程，新建育才路小学等2所学校、改扩建园林六小等4所学校，新增学位6980个，同步推进义务教育标准化建设和乡镇寄宿制学校提质。高中阶段实施扩容升级“三大工程“，潜江中学新校区建设、章华高中搬迁、文昌高中迁址项目有序推进，可新增学位4100个。完成职业教育集团组建，新增学位5000个。三是强化保障支撑能力，严格落实教育经费“两个只增不减”要求，近三年财政性教育经费总投入达41.68亿元，每年安排1.5亿元一般债券支持教育发展。依托义务教育薄弱环节改善等项目库，实施项目近200个，改造校舍28万平方米，实现中小学校全覆盖，办学条件显著改善。

二、聚焦规范提质，提升教育管理内涵水平

坚持立德树人根本任务，以规范化管理推动教育质量提升。一是深化思想道德建设，构建“红色教育+传统文化+实践体验”育人体系，依托拖船埠等红色基地开展实践活动59场次，组织师生集中观看“九三阅兵”并开展纪念活动；围绕传统节日开展书法、诗词赏析等活动，增强学生文化自信。二是规范办学行为管理，制定义务教育和普通高中办学行为指引，确保国家课程开齐开足；严格落实作业管理规定，小学一二年级实现无书面家庭作业，6-9年级作业时长达标。三是强化体质健康保障，印发每天2小时综合体育活动通知，实行“4+1”或“3+2”体育课模式，延长课间休息至15分钟，落实30分钟大课间活动。丰富课后服务内容，开设轮滑、编程等20余项特色项目，组建680余个社团兴趣小组，校均8个。四是拓展多元育人路径，构建“大思政”格局，编写思政研学校本手册，打造6条思政研学特色线路；建立“1+21+N”劳动教育基地模式，建成85个实践基地和1356个班级菜地、校园农场；打造“虾乡探秘”“红色拖船埠”等精品研学线路，累计开展活动2万余人次。

三、聚焦创新驱动，激发教育发展内生动力

坚持以改革破解发展难题，不断完善教育发展体制机制。一是深化教联体建设，城区推行“名校联新校”模式，成立曹禺小学兴盛路校区等办学实体；乡镇整合15所农村小规模学校，优化资源配置。教联体落实“五统”要求，协作型教联体每学期开展交流活动不少于2次，义务教育教联体覆盖率达100%。二是推进招生制度改革，取消园林城区户籍限制，以有效居住证明为主要依据，缓解“择校热”；扩大园林二中、实验小学等优质学校服务范围，提升资源覆盖面。建成智慧招生平台，实现“一网通办”，保障招生阳光规范。三是加强英才教育，遴选选潜江中学、广华中学作为创新人才培养基地，开设数学、物理、信息科技等特色拓展课程，推行初、高学段贯通式接力培养，建立潜质学生动态跟踪档案，对具备特殊天赋学生实施个性化选课、分层拓展教学，配套专项课后服务资源。

四、聚焦队伍建设，锻造高素质专业化教师队伍

坚持把教师队伍建设作为基础工程，全面提升师资队伍质量。一是精准补充优质师资，完善公开招聘制度，近三年招录公办中小学（幼儿园）教师818人，均为本科及以上学历，其中一本及以上占比54%，研究生116人，985、211高校毕业生52人，师资结构持续优化。二是促进师资均衡流动，深化“市管校聘”改革，建立教师校长交流轮岗制度，将农村薄弱学校任教经历作为职称评聘重要依据。2025年交流轮岗教师372人，骨干教师占比51.34%，城到乡交流教师中骨干教师占比62.04%。推行“共享教师”机制，组织骨干教师跨校任教教研，缓解师资短缺问题。三是提升专业发展能力，构建国家、省、市、学区、学校五级培训体系，通过讲座、课例研究等形式开展全员培训。发挥14个名师工作室辐射作用，开展送教培训等活动；实施荆楚名师名家培养工程，遴选100名骨干校长教师进行精准培养，储备优质人才。

下一步，我市将聚焦资源优化配置、教育综合改革、教师队伍素质提升等关键领域，坚持问题导向、目标导向和结果导向，持续综合施策，靶向发力，推动全市教育更高质量、更加公平、更可持续发展，全力打造教育强市，为支点建设提供坚强人才支撑。

2026年7月14日