潜江市教育局2024年法治政府建设工作报告

索 引 号: 011396186/2025-07485 主题分类: 教育 发布机构: 潜江市教育局 发文日期: 2025年02月28日 15:30:00 文  号:无 效力状态: 有效 发布日期: 2025年02月28日 15:30:00 名  称: 潜江市教育局2024年法治政府建设工作报告

发布日期:2025-02-28 15:30 来源:潜江市教育局法规科

2024年我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,持续提升依法行政和依法治教水平,取得了积极成效,被省司法厅、省普法办评为“八五”普法中期表现突出单位。现将工作情况报告如下:

一、提高政治站位,全面提升教育法治水平

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。提高站位,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治政府建设的重大部署。坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组和局党组学习的重要内容,原原本本学、全面系统学、联系实际学。党组成员充分发挥关键少数示范带动作用,带头学习习近平法治思想,国家工作人员网上学法用法考试参考率与合格率均达到100%。积极落实中央、省市关于法治建设的重要指示精神及各项部署,推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑,将习近平法治思想渗透到管党治校中。

(二)切实履行法治政府建设责任。局主要负责同志严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设纳入教育工作总体规划和年度工作任务,定期召开会议研究解决在法治建设中的重大问题,亲自指导督办教育行政处罚案件办理。多次召开专题会议,传达学习市委全面依法治市委员会相关会议和文件精神,制定教育局法治政府建设年度工作计划,明确科室、二级单位职责任务,层层压实责任,形成了齐抓共管的法治政府建设工作机制。

(三)全面提升依法决策水平。规范重大事项决策程序,充分发挥法律顾问的作用,在重大决策前进行集体讨论,听取意见,聘请专家评审,严格实行合法合规性审核,提高依法决策水平。2024年聘请法律顾问参与重大行政决策、合法性审查,共出具法律意见书12份,审查合同15份,协助参与处理各类涉法事务纠纷近8次,开展普法培训1次,为依法行政、依法治教、依法决策提供有力保障。

二、健全制度机制,持续提升依法行政质效

(一)深化教育领域“放管服”改革。对民办学校(幼儿园)设立、变更和终止审批等涉企经营许可事项,推行证明事项告知承诺制,进一步优化审批服务。强化“双随机 一公开”监管,实时更新“一单、两库”,统筹制定2024年度学科类培训机构抽查工作计划。严格执行抽查计划,部门联合开展现场检查,并依法及时将抽查结果在网站上公示。

(二)规范行政执法行为。认真审查行政执法主体和执法人员资格,严格落实执法人员持证上岗制度。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,推进行政权力公开透明运行。始终坚持“先普法 后执法”的理念,主动到社区、培训机构、民办学校(幼儿园)开展法律法规普法宣讲,实现普法与执法双向互动、深度融合,让执法有温度2024年我局实施了行政处罚1次、行政检查97次、行政确认1304次、行政给付23326次,无行政许可、强制、征收、裁决、奖励等行政执法行为。

(三)加大重点领域执法力度。持续巩固“双减”成效,通过政策宣讲、资金监管、指导定价等手段,不断规范学科类培训机构办学行为。推广校外培训监管平台应用,引导家长使用家长端APP进行选课、购课、消课、评课,确保平台真管真用。加大校外培训监管执法力度,推进相关部门综合执法,注重从源头上预防和化解违法风险,共出动执法人员220余人次,退还培训费用7万元。发布校外培训机构黑白灰名单,增加校外培训机构监管的透明度,引导培训机构规范经营。

三、坚持依法治教,多措并举推进学校法治工作

(一)强化学校治理水平。推动完善以章程为统领的学校规章制度体系,适时修订学校章程,将依法治校的要求融入学校制度体系,进一步规范学校办学行为。积极落实法治副校长制度,会同人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关等单位研究制定了《关于做好法治副校长聘任工作的通知》,组建了近百名在职专业法治人员构成的法治副校长人员库,实现全市中小学校法治副校长全覆盖。

(二)加强法治宣传教育。深化宪法宣传教育,宪法宣传周期间,全市中小学校开展了国旗下讲话、模拟法庭、宪法歌曲传唱、宪法晨读和宪法知识测试等实践教育活动,制作了潜江市中小学“宪法宣传周”系列活动宣传短视频。邀请律师、民警、法治副校长等专家进校园进课堂,深化未成年人保护法和预防未成年人犯罪法等内容的宣传教育。不断丰富法治教育载体和形式,组织学生代表参观监狱、旁听人民法院案件庭审,让普法更有针对性和实效性。

(三)提高教师法治素养。坚持将法律法规的宣传纳入各级各类教师培训内容,在支部主题党日活动、教师大会和师德讲堂上开展教育相关法律法规的学习和解读。整理编印学法读本和以案释纪案例,提醒教师规范从教行为。组织全市中小学校道德与法治专职教师培训,不断提高法治教育课堂实效。

四、强化制约和监督,有效维护系统安全稳定

(一)推进政府信息公开。加强信息公开制度建设,完善信息公开审核工作机制,进一步提高信息公开规范化水平。对权责清单实施动态管理,更新后的清单及时挂网公示,实现所有权力进清单,清单之外无权力。聚焦人民群众普遍关心的教育政策、入学考试等热点问题,做好宣传解读。全年通过政府门户网站主动公开各类教育公示公告56条、工作动态69条、教育事业建设144条,充分保障公众对教育的知情权。

(二)依法化解矛盾纠纷。建立了校委会、教调委、法治副校长和一校一律师制度,通过多方协调、沟通和调解等方式,合力化解涉校矛盾纠纷。持续推进信访工作法治化建设,引导信访人用法治途径切实维护自身权益,稳妥处理好各级各类矛盾纠纷。充分发挥复议诉讼化解行政争议的作用,积极应对诉讼纠纷,引导公民、法人和其他社会组织通过法治途径表达诉求。2024年我局涉及1起行政复议案,申请人被市人民政府驳回行政复议申请,无行政应诉案件。

(三)完善法治建设监督机制。不定期对行政执法行为进行检查,对执法过程和结果开展监督,确保执法行为的合法性和规范性。每月将行政执法职能科室的执法数据统计汇总,及时向社会公示。充分发挥行政执法社会监督作用,主动公布行政执法投诉举报方式和投诉举报受理范围,全面接受群众和社会各界监督。

2024年,我局法治政府建设取得了一定的成效,但也存在一些问题,如行政执法力量不足、执法能力有待提升等等。

2025年市教育局将全面学习贯彻习近平法治思想,按照国家、省、市法治政府建设要求,不断提升教育法治建设水平。一是进一步深化学习宣传习近平法治思想。把学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平法治思想作为重要政治任务,推动习近平法治思想进机关进校园。二是进一步落实法治政府建设工作职责。切实履行法治政府建设第一责任人职责,及时研究解决有关重大行政决策问题,规范行政执法行为。三是进一步深化法治校园建设。把法治融入到教育管理的各环节全过程,创新普法宣传形式和载体,丰富活动内容,提高普法宣传的实效性。


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