2024年,在市委、市政府的坚强领导下,我市科技工作围绕奋力建设四化同步发展示范区的战略目标,以建设国家创新型县(市)为总抓手,推动科技创新能力明显提升,主要科技指标和重点科技工作呈现出稳中向好的态势。
一、重点工作完成情况
1.高企培育方面。共77家企业通过高企认定,净增47家,总数达197家,同比增长31.33%,完成率全省第四,获评省高企百强2家。
2.科技型中小企业入库方面。入库科技型中小企业406家,同比增长59.21%,增速全省第二。
3.“新物种”企业培育方面。新增省科创“新物种”瞪羚企业10家,有效期瞪羚企业总数达到30家,直管市第一。
4.高新技术产业增加值方面。全年高新技术产业增加值159.93亿元,增速5%,占GDP比重16.8%。
5.技术合同成交方面。技术合同登记349项,完成技术合同成交额44.82亿元,同比增长17.33%。
6.全社会研发投入方面。2024年全社会研发投入为7.94亿元,占GDP比重为0.88%,增速36.7%,增速排名全省第六。
7.财政科技支出方面。财政科技支出44376万元,同比增长59.7%,占财政一般公共预算支出4.7%。
8.科技项目争取方面。2024年获批省级科技计划项目资金1145万元,直管市第一。
9.科技信息宣传方面。全年科技信息采用得分483分,占全年200分目标任务的241.5%,信息完成率排名直管市第一,省级新闻媒体报道上明显多于同类地区。
二、主要工作措施及成效
一是推进国家创新型县(市)建设,激活高质量发展动力源。以国家创新型县(市)建设为契机探索县域创新新路径。通过实施产业转型升级、创新载体提升、创新要素集聚、科技成果转化、科技为民惠民、科技创新治理“六大创新工程”,重点任务有力有序推进。以持续深化潜江高新区体制机制改革为动力,园区承载能力显著增强,产业特色更加凸显,潜江高新区光电子产业入选湖北省创新型产业集群、国家火炬潜江微电子材料特色产业基地,潜江高新区在全国排名进位12位,火炬统计工作获工信部火炬中心表彰。
二是加快建设科技创新高地,构筑创新资源集聚区。把科创平台作为创新资源集聚和成果产出的重要载体,推进潜江科创中心建设和规范运营,已入驻2个产业技术研究院、16家企事业单位和21家省级科创平台;邀请省级以上专家150余人次来潜指导对接项目;承办科创活动10余场。积极构建以潜江科创中心为核心载体,以3个产业技术研究院、49家企业研发机构、22家企业异地研发机构和离岸概念验证中心为支撑的“1+N+M+L”科技创新平台体系(“1”即以科创中心为核心,以国有国资为主导的创新载体、“N”即市校合作共建的多个产业技术研究院、“M”即企业研发中心〈实验室〉、“L”即政府离岸科创中心和企业异地研发机构)。加快技术创新平台发展,共建1个院士工作站、3个产业技术研究院、1个省级工程研究中心、6家省级企校联合创新中心、9家省级企业技术中心、13个专家工作站。
三是推进科技创新和产业创新深度融合,创新科技服务新机制。加快推进以“用”为导向的科技创新供应链平台建设,潜江专区入驻企业1050家,上线科技创新需求1964项,成功对接科创需求362项。深入推进科技成果转化,企业自主转化科技成果200余项,其中转化高校院所科技成果58项。
四是推动创新要素向企业聚集,做强创新主体生力军。大力实施科技领军企业培育行动,深入实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划,推动企业活力充分迸发、创新源泉充分涌流。小龙虾良种选育繁育、“四季有虾”养殖技术研究等科研创新,成功研发“潜江红3号”“科潜1号”等新品种。
五是推进教育科技人才一体化发展,打好创新发展组合拳。深化教育综合改革、科技体制改革、人才体制机制改革,大力推进教育、科技、人才“三位一体”融合发展,按照全市现代产业布局,在职业教育新增电子技术应用、油气开采等15个专业。开展“产教对话”活动,推动职业学校与49家企业建立合作关系。加大柔性引才力度,引进“博士服务团”博士1名,科技副总2名,“院士专家企业行”专家4名,省级科技特派员10名,聘请桂建芳院士担任湖北省小龙虾产业技术研究院首席科学家。强化骨干技术人才培养和使用,选派310名科技特派员驻村入企服务,建设25家科技特派员工作站,在全省率先实现科技特派员工作站全覆盖。
六是优化科技创新生态环境,提升科技为民获得感。坚持以人民为中心的发展思想,落实《潜江市关于进一步加强科技激励若干措施(试行)》政策,兑现科技成果转化、高企认定、科创平台建设等各类奖励和补助资金1850余万元,惠及科技创新主体100余家。创新工作思路,持续推动企业和高校院所围绕小龙虾良种选育繁育、小龙虾精深加工、小龙虾物流消费方面开展核心技术攻关,不断提升我市虾稻产业核心竞争力。举办科普讲解大赛、科学实验展演汇演、乡村振兴实用技术大赛等人民群众喜闻乐见的科创、科普活动,先后荣获科普讲解大赛全省一等奖、全国三等奖,市科技局连续两年荣获“优秀组织奖”。同时,获得2024年省科学实验展演汇演大赛三等奖1项和优秀奖2项,2024年省乡村振兴实用技术大赛一等奖1项、三等奖2项和优秀奖1项。
二、2025年工作计划
虽然2024年潜江科技工作取得了一定成绩,但还存在研发投入强度不够、企业创新能力不强、科技创新人才缺乏等问题,2025年我们将笃行不怠、勇毅前行,认真贯彻落实全省科技创新大会精神,加快推动科技创新高地建设成势见效,推动全市科技工作谱写崭新篇章。
(一)深化科技体制机制改革,提升科技创新治理能力。一是深化科技管理体制改革,形成“统一部署,统一推进、统一实施”的“大科技”工作格局,推动科技创新指标全面提升,力争2025年度全省市县科技创新综合考评进位10名,排名前30。二是推进国家创新型县市高水平建设,扎实补齐短板弱项,高质量完成目标任务。三是加快潜江高新区高质量发展,打造改革试点样板,力争国家高新区综合评价排名前移10位。四是加快教育科技人才一体融合发展,出台我市统筹推进教育科技人才一体化发展的工作方案,建立教育科技人才协同推进机制,高标准打造产教融合创新区。
(二)强化产业链创新链深度融合,构建现代产业体系。以需求为导向,以科技为支撑,加快推动绿色化工、虾稻、纺织服装产业转型升级,培育发展光电子信息、生物医药、新能源新材料产业,超前部署新一代信息技术产业,构建具有潜江特色的现代产业体系。
(三)强化科创要素集聚,助推科技成果转移转化。一是实施科技成果转化通道“疏浚”工程,扩面提质以“用”为导向的科技创新供应链平台,推动创新要素高效配置、供需精准对接,潜江专区入驻企业达到1200家以上,完成需求对接500项以上。二是做强聚集人才科研平台,持续推进“1+N+M+L”的科技创新平台建设,新建省级产业技术研究院、企校联合创新中心、概念验证中心3家以上。三是深入开展产学研对接,推动光电子信息关键新材料中试基地建设,引进省级技术转移机构3家以上,承担省级以上科研任务25项以上,实施各级科技成果转化125项以上,技术合同成交额达50亿元以上。
(四)强化企业科技创新主体地位,推动企业创新能力提升。一是开展企业创新加速行动,健全层次分明的高新技术企业培育体系,力争科技型中小企业入库550家以上、高新技术企业突破240家、科创“新物种”企业达到35家以上。二是实施孵化器升级行动,力争新增1家省级科技型企业孵化器(众创空间),1家国家级科技型企业孵化器,全市孵化机构在孵企业达到100家。三是强化产业平台支撑,实施工业企业研发机构扩面攻坚计划,力争规上工业企业研发机构建有率达到50%以上。
(五)加大多层次科技投入,推进科技金融紧密结合。一是积极争取国家、省级项目资金,增加企业科技创新券使用和研发投入,激发企业主体创新活力。二是进一步发挥财政资金的引导作用,鼓励企业设立研发准备金,引导企业加大技术创新投入,促进全社会研发经费投入增长30%以上。三是全面落实企业研究开发费用税前加计扣除、高新技术企业税收优惠等财税政策,推动科技惠企政策应享尽享。四是设立区域天使投资基金,满足种子期、初创期科技小微企业融资需求;引入社会资本设立产业发展、科技创新等专项基金,加大对科技创新类产业化项目、科技型中小微企业和高新技术企业的支持力度。
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