2025年,市科技局深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深度践行习近平法治思想,在市委、市政府的坚强领导下,主动作为,扎实推进法治政府建设各项工作。现将本局2025年法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,提供有力保障。一是加强领导,发挥本单位法治政府建设工作专班统筹作用,定期专题研究法治政府建设工作,形成主要领导负总责,分管领导负主责,相关科室齐抓共管的工作局面。二是细化责任,结合本单位工作特点、工作重点,研究制定《市科技局普法责任清单》,明确具体责任科室、责任人和工作内容,并加强督促检查,将法治政府建设贯穿于科技工作全过程。
(二)持续深入学习,树牢法治思维。一是领导干部带头学,学习贯彻习近平法治思想、习近平谈治国理政、党的二十大和二十届历次全会精神等内容,目前法宣在线线上学习平台已完成40学时的法治学习任务,法律知识考试参考率与合格率均达到100%。二是全体干部集中学,充分运用支部主题党日活动、干部在线平台、学习强国等形式,年内组织党员干部集中学法10余次,主要负责同志在“国家宪法日”等重要节点在党组(扩大)会上传达学习习近平总书记关于国家宪法日的重要指示精神,邀请法律顾问杨颖、靳奇律师解读《湖北科学技术进步条例》重点条款,并讲解民法典婚姻家庭编重点知识。三是法治宣讲员重点学,推荐法治建设联络员刘雅楠同志参加市“八五”普法第五期法治宣讲员培训班学习和全市提升行政执法质量培训班;组织蔡爽、刘雅楠同志在市司法局参加由中央组织部、中央依法治国办、司法部联合举办的“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班”。
(三)依法全面履职,提升服务质效。一是规范履行权责,对照部门权责清单事项,动态完善服务事项办事指南,最大限度压减申请材料和办结时限,推行一次办、马上办和不见面办理等各种便企服务,依法履职尽责。二是以市科技局官方网站为主要阵地,及时发布科技政策解读、项目申报指南、资金使用情况、科技成果转化等信息,主动接受社会监督。同时,通过多种渠道宣传科技工作,提高科技工作的透明度和公信力。三是加强行政执法人员资格管理。扎实开展行政执法人员资格清理工作,推荐1名同志通过潜江市行政执法和执法监督人员资格考试,具备行政执法人员任职资格条件。四是深入普法。
二、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责
(一)锚定政治引领,筑牢法治思想根基。认真贯彻习近平法治思想,带头学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,深刻学习领会中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省委员会会议精神,带动全局党员干部进一步增强法治意识、强化法治思维。加强对法治建设的研究指导,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
(二)深化普法宣传,营造尊法学法氛围。带头学法尊法守法用法,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是常年聘请法律顾问对合同文书进行合法性审查工作,保障行政决策合法合规。优化技术合同认定登记程序,拓宽科技成果评价思路,登记技术合同成交额47.07亿元,占地区生产总值4.64%。二是落实以案释法制度,有序开展“宪法宣传周”等普法活动。针对湖北羽点玻璃有限公司被电话举报造假一事,聚焦其本质是由工伤事件引发的劳动合同纠纷,向双方普及《中华人民共和国劳动合同法》,推动事件依法解决,提升双方的法治素养。
(三)优化法治服务,赋能科技营商环境。落实《潜江市关于进一步加强科技激励若干措施(试行)》等科技政策,兑现高新技术企业认定、科创平台建设、科创“新物种”企业认定等科技创新奖补资金1780余万元,惠及科技创新主体130余家。切实做到政策应享尽享、应免尽免,引导企业遵守科技法律法规,树立科技伦理意识,让政策红利惠及更多企业。
(四)践行法治为民,纾解诉求彰显正义。立足法治建设工作要求,一是将信访矛盾化解纳入法治化轨道。收到0615-2号信访件后第一时间组建工作专班,全面核查信访事由、精准梳理合法诉求,严格遵循 “事心双解” 原则开展协调处置。既依法依规解决实际问题,又用情用力做好法治疏导,最终信访人对依法调查处理的结果予以认可。二是举荐先进,以法治守护民生善举。积极推荐退休干部韩高年同志获评湖北省见义勇为先进,作为潜江市此次唯一的获评人选,其先进事迹彰显了法治精神与道德力量,推动见义勇为成为尊法守法、护法扬善的生动实践。
三、存在的不足
(一)法治学习还不够系统深入。部分干部职工对新出台的科技法律法规的学习仍需加强,运用法治思维和法治方式处理业务的能力需进一步提升。
(二)法治宣传力度还需进一步加大。法治宣传的深度和广度还需进一步拓展,部分企业对科技创新法律法规的知晓度有待提高、创新活力不够。
四、2026年度法治政府建设工作计划
(一)积极开展法治政府建设工作。坚持把党的领导贯穿于法治政府建设全过程和各方面,将法治政府建设摆在我局工作的突出位置,与科技工作同部署、同推进。严格按照法治政府建设工作任务,有序开展2026年法治政府建设,积极推进行政决策科学化、民主化、法治化。
(二)持续深化普法宣传教育。持续深化普法教育,利用科技活动周、全国科普月、宪法宣传周等重要时间节点,广泛普及科技法律法规和政策措施。推动法治政府建设下基层、进企业,在建言献策上主动担当,在民主监督上持续发力,在牵线搭桥上有所作为。
(三)助力优化法治化营商环境。大力优化法治化营商环境,全面梳理科技领域规范性文件,建立健全科研诚信监管机制,依法依规引导市场主体开展科技创新,营造规范有序的良好营商环境。
通过对本年度法治政府建设工作的总结反思与未来规划,我局将持续发力、久久为功,不断增强运用法治思维和法治方式做好科技工作的能力,为我市在全省县域经济发展中打头阵、挺进全国县域经济五十强作出新的更大贡献。
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