胡薇委员：

您提出的市政协九届四次会议第139号《关于探索推广“双龄共养”服务模式的建议》收悉，现答复如下：

一、我市养老服务工作情况

我市按照居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的思路，已初步搭建养老服务体系框架。机构养老方面，潜江市共有23所养老机构，总床位数3252张，其中公办养老机构13家（1家社会福利院，12家农村福利院），民办养老机构10家。工作人员341人，入住院民1374人。近年来，我们努力打造标杆养老机构，指导各地在党建引领、服务质量、内部管理、队伍建设、增效创收上下功夫，目前全市共有2家三级养老机构，10家二级养老机构。居家养老方面，建立80岁以上高龄津贴制度，每年为2.5万余名老年人发放高龄津贴，年发放资金1500余万元；“十四五”以来，实施特殊困难老年人居家适老化改造，每年为近200户特殊困难老年人家庭添置护理床、坐便椅、淋浴椅，加装防滑垫、扶手等，满足其居家养老需求。在广华寺街道创新开展“智能+居家养老”服务模式，建成家庭照护床位200张，通过分级服务套餐形式，为老年人提供助餐、助洁、助浴、助行、助医等个性化入户服务，实现了居家老年人专业护理与远程健康管理的双重保障，有效缓解了家庭照护压力。社区养老方面，建成多处示范性城乡社区居家养老服务设施，近两年在园林街道、广华街道、周矶街道等地高标准实施街道养老服务综合体项目和农村互助照料中心项目，平均面积分别达到1000平方米和300平方米，能为辖区内老年人提供休闲娱乐、康复理疗、日间照料和助餐等服务，特别是在广华寺街道华美社区探索形成的“专业机构+社区养老+居家养老”三位一体融合发展模式，为全市打造“15分钟养老服务圈”提供了可复制、可推广的示范样板。同时我市创新打造“中央厨房+老年助餐点+送餐上门服务”的多元化助餐模式，形成布局合理、方便可及的社区老年助餐服务网络。在中心城区新增5个社区老年助餐点，使社区食堂总数达到18个。通过开发智能化助餐管理系统，运用人脸识别技术，有效解决老年人“做饭难”“吃饭难”问题。目前园林、泰丰、广华等中心城区老年助餐服务覆盖率已达80%以上。

二、下一步工作思路

“一老一小”作为特殊群体，是保障和改善民生的重要内容，事关千家万户，党中央、国务院高度重视。胡薇委员提出的“双龄共养”作为一种有效应对人口老龄化及托育服务供需失衡的创新模式，值得我们尝试和探索，“双龄共养”即老幼同养，通过在地理空间上紧邻设置养老设施与幼儿设施，双方在统一机构管理下进行有计划、有组织的代际互动，最终实现老幼群体的互惠互利。按照这一思路，下一步我们计划做好以下工作：

（一）强化政策支持与统筹规划。争取市委、市政府、省民政厅支持，联合相关部门制定“双龄共养”专项政策文件，明确养老与托育融合的发展目标、实施步骤和保障措施，设立专项财政资金，用于建设和运营“双龄共养”服务机构，对参与的企业、社会组织给予税收优惠、场地租赁补贴等政策倾斜。同时，将“双龄共养”纳入城市发展规划，结合城市建设和社区改造，合理布局服务设施，确保服务覆盖更多人群。

（二） 整合资源与优化服务供给。充分挖掘我市闲置的公共资源，如废弃学校、厂房等，改造为“双龄共养”服务场所。整合养老机构、幼儿园、社区服务中心等现有资源，实现设施共享、人员共用、服务共融。开发多样化的服务项目，除基本的生活照料、托育服务外，还应提供健康护理、文化娱乐、心理疏导、兴趣培养等特色服务，满足不同年龄段人群的个性化需求 。

（三） 加强人才培养与社会参与。一方面，引导“双龄共养”服务机构与潜江职业教育院校建立实习就业合作关系，定向培养专业人才。定期组织从业人员参加培训和技能提升活动，提高服务水平。另一方面，通过宣传引导，鼓励企业、社会组织、志愿者积极参与“双龄共养”事业，开展捐赠、志愿服务、运营管理等活动，特别是鼓励引导学前教育机构深入养老机构开展丰富多彩的文娱活动，与老人互动，形成多元化的服务供给格局，共同推动我市“双龄共养”模式的健康发展。

衷心感谢您对养老工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。