潜江市农业农村局

今年来，在市委市政府的坚强领导下，我局认真贯彻落实中央、省市一号文件精神，统筹疫情防控和农业农村工作，始终坚持粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，培育农业品牌，推进产业融合，促进农业农村高质量发展。我市促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等重点工作获国办督查激励，为我省唯一入选城市。

一、上半年工作情况

（一）农业经济稳增长。今年1-6月，潜江农林牧渔业总产值（现价）68.51亿元，同比增长14.5%；农业增加值41.09亿元，同比增长14.2%；农村居民人均可支配收入8931元，同比增长9.7%，高于全省平均水平1.2个百分点，增速居全省第一位。农产品加工产值预计147亿元。全市小麦收获面积43.22万亩，连续多年恢复性增长；总产8.89万吨，同比增0.19万吨。油菜收获面积25.24万亩，总产4.28万吨，同比分别增长6.8%、13.9%。全年粮食种植面积稳定在155.85万亩。

（二）订单生产提品质。以推行单一品种规模化种植为突破口，提升潜江虾稻品质。印发《潜江虾稻“三品一标”提升行动实施方案》，建立企业、合作社和农户互利共赢的联结机制，在13个重点产区开展订单生产，2022年订单生产面积突破50万亩。订单生产联结带动12万农民、148家家庭农场深度参与标准化生产，360家种养殖合作社、21家农机专业合作社、10家农业产业化联合体提供种植养殖全过程社会化服务。

（三）强链补链育品牌。聚焦潜江龙虾、虾稻、半夏、大豆、果蔬等重点农业产业链，着力延链、强链、补链。加快良种选育、亲本培优，建设国家级中药材原良种繁育示范基地、全国半夏种子交易中心。因地制宜扩大露地蔬菜面积，培育一批生态菜园、精品果园，打响武汉城市圈果蔬品牌。深入实施培育壮大农业产业化龙头企业工程，力争培育龙头企业100家，农产品加工转化率达到80%。出台《潜江市关于促进农业产业发展的十条措施（试行）》，对龙头企业等新型农业经营主体在创先争优、示范带动、科技创新、冷链物流、品牌建设等方面给予直接支持。2022年全市鲜活虾流通交易量19.24万吨，销售额98.45亿元同比增长约11%。保障消费者对潜江龙虾、潜江虾稻优质产品供应时效性、地域性需求，树立发展样板。成功举办第十三届湖北（潜江）龙虾节和六届虾-稻产业博览会、龙虾开捕节，积极打造潜江龙虾、潜江虾稻区域公用品牌，潜江龙虾2021-2022年度区域公用品牌价值288.9亿元，连续四年位居行业榜首。

（四）示范集聚强带动。积极构建“一带二区五园”空间布局。打造乡村振兴产业示范带，项目总投资10.05亿元，支持潜网集团网商平台，潜半夏药业中药饮片等项目建设，实施沿线“虾稻共作”基地提档升级工程和农村人居环境综合整治，建设318国道产业振兴示范带。打造国家农业现代化示范区，统筹五大项目35个小项，总投资64亿元建设国家农业现代化示范区。打造潜江现代农业科技示范园，打造集精深加工、仓储保鲜、冷链物流等功能于一体的潜江现代农业科技示范园，实现潜江虾-稻全产业链由“满天繁星”向“一轮皓月”转型升级。园区2022年4月一期完工并投产，湖北省小龙虾产业控股集团有限公司落户潜江，预计年新增销售收入35亿元以上，新增1万个就业岗位。

二、下阶段工作安排

以强县工程为抓手，积极培育龙头企业，发展农产品加工业，高标准建设国家农业现代化示范区，为加快建设四化同步发展示范区，推进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，打造乡村振兴高品质的潜江样板。

（一）坚决守住粮食安全底线，确保仓满斗盈。落实“藏粮于地、藏粮于技”，谋划好高标准农田建设“十四五”规划，统筹推进高标准农田建设，强化现场管理、质量监管和建后管护措施。认真落实农地“非粮化”整改，严守耕地红线。

（二）立足本土产业资源优势，推动接二连三。以湖北省小龙虾产业技术研究院为依托，强化选育繁育和种养模式研发、推广，切实把品种做优。以加工产业园为支撑，加快推动小龙虾加工业向自动化、智能化转型，培育壮大一批加工龙头企业。切实把品质做高。以潜网集团为载体，深度开展省部共建，丰富市场业态，健全流通体系，将交易中心建设成“通达全国、世界知名”的国家级专业市场。

（三）大力开展品牌建设，擦亮金字招牌。筹资500余万元，完善品牌发展、推介、保护、运用机制，持续擦亮“潜江龙虾”“潜江虾稻”区域公用品牌。一是行业协会统筹。充分发挥协会在企业与市场之间的纽带作用，有效推进“公用品牌+企业品牌”母子品牌体系。二是专业市场运作。发挥专业策划机构和品牌运营企业在品牌规划、品牌定位、品牌设计、品牌营销、品牌传播、品牌保护等方面的优势，共同探索专业化、科学化、市场化的品牌运营服务新模式，为潜江虾-稻公用品牌建设引入更多内涵与活力。三是融入省级体系。主动融入湖北大米“1+N”母子品牌体系建设，构建“省级区域公用品牌+地方特色品牌+企业品牌”三位一体的品牌宣传口径与模式。四是扩大品牌影响。组织参加中国国际农产品交易会、中国国际现代渔业暨渔业科技博览会、武汉农博会等全国大型行业展会；走进2-5个省份，开展主题推介活动。五是精准投放传播。针对品牌定位、受众人群，在省市媒体、新媒体、武汉人口密集区等平台精准开展各类广告、宣传、推广活动。六是深耕品牌文化。持续打造湖北（潜江）龙虾节和虾稻产业博览会特色文化品牌，开发龙虾文旅融合休闲农业示范点，让食客变游客。

（四）搭建专业三农服务平台，为民用心用情。不断健全市镇村三级农业技术服务体系，提升服务“三农”水平；强化农业科技人才认定。探索建立乡镇农技推广机构“定向招生、定向培养、定向就业”管理体制，培养年轻高素质人才。创新农村产业金融服务政策，深化“放管服”，落实“一业一证”“一事联办”，提高行政审批效率，方便企业、群众办事。

（五）构筑共建共治共享体系，实现安居乐业。持续推进农村人居环境整治提升行动，坚持以点串线、以线促面开展美丽乡村示范带建设；持续开展农村户厕问题摸排整改“回头看”，做到不漏一户，不漏一厕，应报尽报，应改尽改。购买社会组织服务、引入慈善公益组织参与乡村治理。全面落实“四议两公开”制度，探索和创新项目招投标、财政资金统筹使用、“以奖代补”等机制，发挥红白理事会、村规民约、积分制管理等作用，引导农民全程参与乡村建设，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。