2026年上半年，市农业农村局深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府工作部署，紧紧围绕全省加快建成中部地区崛起重要战略支点任务，落实“建功支点、勇打头阵”战略，大力实施“三农”提标工程，坚持以工业思维强农业、以清洁家园美农村、以社会服务富农民，扎实推进城乡融合发展和乡村全面振兴，全市农业农村经济保持平稳健康发展态势。

一、上半年主要工作及成效

（一）主要经济指标稳中有进，农业基本盘持续巩固。

预计上半年，全市农林牧渔业现价总产值增速6.9%，可比价总产值增速4.9%；农林牧渔专业及辅助性活动现价总产值增速6.5%，可比价增速5.5%，农业经济对全市稳增长的支撑作用持续增强。

（二）坚决守牢粮食安全底线，稳产保供有力有效。

两夏作物生产总体稳定。全市小麦播种面积41.32万亩，较上年增0.27万亩，预计亩单产206.86公斤，较上年增1.35公斤，预计总产8.55万吨，较上年增0.11万吨。油菜收获面积28.26万亩，总产量4.52万吨。畜禽出栏量全面增长，预计上半年全市生猪累计出栏31.22万头，同比增7.8%；牛出栏0.6万头，羊出栏0.7万只，同比增11.1%；家禽出笼467.25万羽，同比增2.3%。蔬果产业持续发展，上半年蔬菜种植面积15.88万亩，同比增2.04%，产量47.80万吨，同比增2.7%。渔业生产稳中有进，预估上半年全市水产品累计产量155007.44吨，同比增6.26%，其中小龙虾累计产量132173.40吨，同比增7.88%。高标准农田建设加快推进，2025年6万亩国债项目进度达96%，2026年6万亩新建项目计划于7月中旬开工建设。

（三）持续壮大特色农业产业，发展动能加速集聚。

全市共培育农业产业化龙头企业108家，其中国家级5家、省级以上31家，上半年龙头企业加工产值达147亿元，同比增长3.52%。“潜江龙虾”品牌价值达634.7亿元，全国首个小龙虾行业垂直大模型“潜龙一号”正式发布。各地因地制宜推广“四季有虾”“一稻两虾”“虾稻螺”等多元化种养模式，虾稻共作面积达89.62万亩。推进半夏产业发展，推动荆半夏纳入省级道地药材目录，牵头成立全省中药材协会荆半夏专委会，共建GAP种植基地3000余亩。成功举办第二届农业微生物产业高质量发展会议，现场签约产学研合作项目12个。深化农业金融服务，积极推广“两农”信用贷，截至6月底，全市累计“两农”信用贷贷款申请605笔，申请金额27002万元；授信463笔，授信金额18263.84万元；放款445户，放款493笔，已放款金额15639.10万元，有效缓解农业经营主体融资难问题。

（四）提升农业物质装备水平，科技支撑持续增强。

落实农机购置补贴政策，上半年使用补贴资金1556.782万元，兑付1334.146万元，受益农户1083户。大力推进北斗农业领域应用，新安装北斗智能终端51套，总数达2171套。全市主要农作物耕种收综合机械化率达88.5%，位居全省前列。常态化组织科技特派员、农技服务小分队下沉一线开展技术指导培训，农业科技服务能力持续提升。

（五）巩固拓展脱贫攻坚成果，乡村振兴有效衔接。

上半年全市新识别监测对象28户101人，消除风险2户4人。国考、省考及省暗访反馈问题整改工作有序推进。2026年安排乡村振兴衔接项目36个，总投资1624.647万元，其中财政衔接资金1320万元，上半年8个项目完工、12个项目在建、4个项目开展前期筹备。全市现有防返贫监测对象625户1894人，已消除风险537户1603人。6月末，开展全市乡村振兴工作观摩活动，现场观摩竹根滩、周矶街道、广华寺街道、后湖管理区、总口管理区、渔洋镇等地，活动后召开全市乡村振兴工作调度会议。

（六）打造宜居宜业和美乡村，人居环境持续改善。

常态化开展“清洁家园”行动，累计开展集中整治5次，惠及群众58万人次。推进农村户厕改造，全市卫生厕所普及率达96%以上，2024年锁定的9818户问题厕所全部整改销号。开展地膜科学使用回收全链条建设，推广加厚高强度地膜35557.92亩、全生物降解地膜1195亩。2025年大豆单产提升项目已完工验收，智慧猪业示范试点项目总体进度80%。

二、存在的主要问题

一是产业发展层次不高，精深加工能力不足。部分特色产业仍以初级生产为主，半夏、大豆、西兰花、莲藕等特色农产品多以鲜销和初加工为主，高附加值衍生产品开发不足，产业链条短、市场抗风险能力较弱。蔬菜、生猪等产业屠宰加工、冷链物流等关键环节配套相对滞后，价格波动风险高度集中于生产端。部分经营主体与农户利益联结机制不够紧密，联农带农增收效果不够凸显。

二是蔬菜扩面增产空间受限，种植比较效益收窄。受上年蔬菜市场价格低迷及保障粮油播种面积双重因素挤压，上半年蔬菜种植面积和产量增幅仅为1.84%和3.02%，扩面难度较大。叠加劳动力等种植成本持续上升，蔬菜种植效益空间进一步压缩，对农民经营性收入增长形成制约。

三是科技创新和人才支撑不够。农业高层次科研人才紧缺，基层农技队伍年龄老化、知识更新滞后，难以适应智慧农业、数字农业等新业态发展需求。虾稻产业精深加工关键技术瓶颈未有效突破，科技成果转化渠道不够畅通。

四是人居环境长效管护不足。部分区域整治成效不稳定、易反弹，群众主动参与管护的积极性不足。省农业农村厅2025年第三方监测通报浩口镇七里村、竹根滩镇东门村存在问题22处次，浩口镇未及时有效整改。

三、下半年工作计划

（一）守牢粮食安全和防返贫“两条底线”。持续抓好秋粮田间管理和防灾减灾，由局党组成员带队成立6个粮油生产指导组深入一线督促指导，确保全年粮食面积稳定在153.1万亩以上、总产12.3亿斤以上。加快2026年6万亩高标准农田新建项目开工建设。健全防返贫动态监测帮扶机制，精准落实“一户一策”帮扶措施，确保不发生规模性返贫。

（二）持续壮大特色产业。聚焦虾-稻主导产业，持续推广“四季有虾”模式，推动小龙虾种业攻关和工厂化育苗，力争高品质商品虾占比达60%以上。加快培育农业微生物、半夏、大豆、果蔬等特色产业集群，推动精深加工项目尽快达产达效。大力发展农产品精深加工，延伸产业链条，提升产业综合效益和联农带农能力。

（三）加快建设宜居宜业和美乡村。深入推进“清洁家园”行动，统筹抓好农村改厕、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升，健全长效管护机制。加快推进农村路灯等民生实事项目，确保按期完成。

（四）强化农业科技和装备支撑。持续落实农机购置补贴政策，扩大北斗智能终端覆盖范围。精心组织“三秋”农机作业，深入开展机收减损行动。加强基层农技推广体系建设，推动科技成果进村入户。

    （五）统筹抓好安全稳定各项工作。持续强化农业综合执法，深化农产品质量安全监管，确保全年农产品质量安全监测合格率保持高位。扎实做好秋季重大动物疫病防控，为农业农村发展营造安全稳定的良好环境。