潜江市气象局

各科室、台，中心，机关党支部：

为贯彻落实《中共湖北省委关于开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的通知》（鄂发〔2022〕7号）、《中共湖北省气象局党组关于印发<湖北省气象局党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案>的通知》（鄂气党发〔2022〕35号）和《中共潜江市委关于印发<党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的实施方案>的通知》（潜发[2022]8号）精神，走好新时代党的群众路线，进一步推动党史学习教育常态化长效化，结合单位实际，制定本方案。

一、指导思想和总体目标

开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，践行“人民至上、生命至上”理念和全心全意为人民服务的根本宗旨，按照“坚持群众主体地位、坚持基层工作导向、坚持求真务实作风、坚持营造良好环境”的原则，以提供高质量气象服务为目标，以深化“气象服务五满意”为主线，不断巩固拓展党史学习教育成果，坚持党建和业务深度融合，充分发挥气象服务“生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”和气象防灾减灾第一道防线作用，有效应对疫情带来的不利影响、切实解决基层群众生产生活困难问题，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为“冲进五十强、建设新潜江”贡献气象力量，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

二、主要任务

（一）深入基层一线，做到应下尽下。把下基层作为改进作风的切入点，在落实疫情防控要求的前提下，深入服务企业、社区和包联村，做到应下尽下，积极参与基层党建、社会治理、乡村振兴、疫情防控等工作。

1.局主要负责人下基层、办实事。一是要联系乡村振兴驻点村张金镇铁匠沟村，每月至少走访联系户1次，年内至少全覆盖走访1次。二是要联系包保下沉社区马昌湖社区，定期带队开展入户走访，年内至少开展党建联合活动2次。三是要联系市气象台，每月至少主持召开1次业务专题会议，协调解决业务上存在的问题。四是要联系3家服务企业，每半年至少调研走访1次。五是要联系驻点村特殊困难群众，关心其生产生活情况，每月至少走访1次。六是要围绕农业气象服务，认领并解决1件民生实事项目。

2.其他领导班子成员下基层、办实事。一是要联系包保下沉社区马昌湖社区的1个社区网格，二是要联系驻村工作队或综合管理科，每月至少听取工作汇报1次，协调解决工作上存在的问题。三是要联系1家企业市场经营主体，每半年至少走访调研1次，了解他们在防雷安全责任落实上遇到的困难，给予防雷技术指导。四是要联系驻点村1户特殊困难群众，每月至少走访1次。五是围绕安全生产气象服务保障认领并解决1件民生实事项目。

3.其他党员干部全员下基层、办实事。其他党员干部应积极应参与基层党建、社会治理、乡村振兴、疫情防控等工作，每月至少参与1次下沉社区活动。每人要联系5名群众（其中1户特殊困难群众），每季度至少走访1次，年内至少认领解决1个“微心愿”。其中气象台党员干部要重点围绕气象服务开展走访，驻村工作党员干部要重点围绕乡村振兴开展走访，其他科室党员干部要重点围绕防灾减灾气象科普宣传等开展走访。

（二）加强督办检查，做实三个清单。把察民情作为下基层的着力点，要倾听群众呼声，找准群众需求，汇聚群众智慧，把群众所思所忧所盼转化为党和政府解决困难、改善群众生活的实事好事。市局党组班子成员要结合本职工作，通过实地走访、调研座谈等方式，和群众面对面交流，充分听取基层群众和服务对象的意见建议，精准收集党中央决策部署落实情况、群众急难愁盼问题、服务对象意见建议、社会风险隐患等情况，形成“问题清单、任务清单、效果清单”三个清单，并动态调整，实行项目化管理，明确责任主体，倒排时间节点，实行销号办结。通过在一线察民情、解难题、办实事，切实服务企业、服务职工、服务基层单位。

（三）明确工作任务，聚焦一线掌握实情。

1.党组每月要专题研究一次察民情收到的情况，梳理形成群众反映的问题清单，研究确定服务群众的任务清单，及时总结任务落实的效果清单。

2.发放走访日志记录手册，做好每次活动开展情况留痕管理，形成次次走访有记录、收集问题有措施、群众意见有反馈、项目落实有佐证的工作机制，确保党员干部下基层察民情解民忧暖民心落到实处。

3.考核评议工作机制。始终以人民群众满意度作为衡量标准，实行“双评议”工作机制，服务对象对党员干部领办实事进行评议，基层群众对党员干部实践活动成效进行评议，并将“双评议”结果作为党员干部实践活动完成情况评价的重要指标，将党员干部实践活动完成情况的评价作为个人年度考核、评先评优、职级晋升的重要参考。

三、工作安排

根据市委统一部署，活动从5月中旬开始，到今年底结束，分为四个阶段。

（一）动员部署（5月中下旬）

    召开动员部署会，印发实施方案，明确工作任务，由主要负责同志作动员讲话。

（二）全面开展（6月底前）

领导班子成员深入企业、社区、包联村和局机关科室走访调研，根据群众所忧所思所盼，梳理形成群众反映的问题清单。市局党组专题研究察民情收到的情况，确定服务群众的任务清单，及时总结任务落实的效果清单，并通过相应方式公布，接受群众监督，确保形成一批群众有获得感的成果。6月底前完成。

（三）持续深化阶段（10月底前）

结合学习宣传贯彻市第九次党代会精神，对“三个清单”实行项目化管理、销号办结，点对点办好群众身边的小事实事，从而为企业、职工群众办成一批实事、解决一批难点问题，化解一批矛盾纠纷。10月底前完成。

（四）巩固提升阶段（12月底前）

结合学习宣传贯彻党的二十大精神，巩固成果，提升质效，建章立制。12月底前完成。

    四、组织领导

    根据市委党史学习教育领导小组办公室印发的《市委党史学习教育领导小组办公室组成人员及各工作组主要职责》（潜学办发[2022]1号）精神，市气象局成立党史学习教育领导小组，负责统筹推动党史学习教育常态化长效化和开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动（见附件1）。

    （一）加强组织领导。实践活动由市局党组党史学习教育领导小组统筹领导，陈明秀同志为第一责任人，由综合管理科、气象台、防灾减灾科、人影办党员干部组成专班，负责综合协调、方案制定、分类指导、督办落实等工作，要注意做好实践活动过程中的材料收集整理。其他班子成员根据职责分工主动认领任务、抓好落实。

（二）统筹组织实施。实践活动在巩固拓展去年党史学习教育成果的基础上，与党史学习教育常态化长效化机制建设相结合，与“人民至上 生命至上”主题实践活动相结合，与“强基工程”建设、气象现代化建设试点等工作相结合，细化工作举措、创新活动载体，统筹抓好组织实施。

（三）务求取得实效。市局党组成员要以上率下，力戒形式主义、官僚主义，防止把便民惠民搞成扰民，做到帮忙不添乱。要不断巩固拓展实践活动成果，健全长效机制。要把实践活动情况纳入年度考核内容，纳入党员干部民主生活会、组织生活会述职内容。要运用多种方式，加强宣传报道，发掘先进典型，曝光反面案例，推动实践活动走深走实。市局党组纪检组要加强纪律监督，强化跟踪问效，对开展实践活动不积极不主动或敷衍塞责的，要严肃问责，确保活动取得实效。

附件：市气象局党史学习教育领导小组及办公室组织

机构和工作职责

                            中共潜江市气象局党组

                               2022年6月17日

附件：

市气象局党史学习教育

领导小组及组织机构工作职责

组  长：

陈明秀  党组书记、局长

副组长：

冯海旭  党组成员、副局长

胡绪焕  党组成员、副局长

成  员：

周  密  万  磊  徐琼芳  柴振刚  朱江锋  

    领导小组下设办公室。由冯海旭同志兼任办公室主任，万磊同志任副主任。

党史学习教育办公室成员

黄克康  周  密  龚  正

主要职责：

领导小组对实践活动进行统筹协调；

办公室负责对接上级实践活动领导小组任务要求的落实；向市局领导小组报告有关工作情况并提出意见建议；及时向各科室和支部发出工作提示；负责实践活动有关重大会议活动的统筹组织；完成领导小组交办的其他工作事项。