李俊委员：

    您提出的《关于做好种养殖业人才落户潜江的建议》的提案收悉，经综合各会办单位意见，现答复如下：

    衷心感谢您一直以来对全市人才工作的关心关怀和大力支持。我们对您指出的“引进人才专业结构与产业需求匹配度不足、人才落户的配套待遇与保障措施竞争力有待提升、引才聚才的平台载体能级有待拓展和夯实”，进行了认真学习研究，并充分吸纳您提出的实施“精准滴灌”式产业人才引进计划、构建“立体化、有温度”的人才服务保障体系、强化组织领导与协同推进机制等方面的建议，在实际工作中积极转化为人才工作的具体举措。

一、紧扣产业布局，助力技能人才发展

结合提案提出的定期发布急需紧缺人才目录、重点产业链“一链一策”招引、校企合作等建议，我市立足虾稻、小龙虾等特色产业布局，精准对接人才供需，赋能产业发展。

（一）摸排需求，发布人才清单。自2025年起，根据省人才工作部署开展技能人才需求统计工作，主动加强与市域内100余家企业的沟通联系，通过电话沟通、实地走访等多种方式全面收集技能人才需求信息，系统梳理形成《技能人才需求职业（工种）汇总表》。为保障数据的精确性与权威性，按上级要求征求市统计局、市经信局等多方专业意见，经审慎吸纳各方建议，优化完善汇总表后，在市人社局官网公开发布，供我市企业、院校和培训机构参考，科学规划紧缺技能人才培训和培养工作。

（二）借力专家，深化产学研合作。以“院士专家企业行”为引擎，整合省人社厅专家资源，深化产学研融合。今年上半年，为凡生农业（生姜种植）开展专家服务12场次，攻克生产研发等难题1项（生姜脱毒良种链式繁育技术转化与示范），引进专业人才2名，开展专项培训50人次（培训生姜露天生产技术）；促成校企合作协议1项（生姜脱毒良种链式繁育技术转化与示范），共建创新平台1个（湖北省凡生农业博士创新站）。

（三）揭榜引智，壮大乡土人才。依托省级科技特派员、“三区”科技人才项目，全面摸排产业技术需求，推行“需求揭榜”模式，主动对接省级优质人才资源，现已完成虾稻核心主导产业服务团队组建。常态化组织市级科技特派员下沉区镇街道、农业经营主体，围绕水产养殖、虾稻种养等领域开展技术服务、技术培训，持续提升本土科技人才、乡土人才实操水平。

（四）靶向培育，拓宽引才渠道。围绕我市特色产业，特别是小龙虾、优质稻等优势特色产业及农业微生物等新兴赛道的需求，做好人才培养工作。一是依托乡村产业带头人“头雁”项目、高素质农民培育工程，重点加大对青年农场主、农业职业经理人及农村实用人才的培训力度。二是支持我市农业产业化龙头企业与职业院校开展“订单式”人才培养合作，共建实习实训基地，解决人才供需问题。三是利用各类农业博览会、项目推介会等平台，宣传我市农业产业发展机遇，吸引外地优秀人才来潜创业。

二、完善政策支持，激发技能人才活力

针对您提出打造构建“立体化、有温度”的人才服务保障体系。我市出台了人才新政，全面提升人才政策吸引力。

（一）打造专属人才活动品牌。市委、市政府确定4月11日为“潜江市人才日”，谐音“思·邀”，既承载着潜江思贤若渴的赤诚，更饱含着诚邀天下英才扎根潜江、共筑未来的郑重承诺。联动16个相关部门明确分工，形成“市委统筹、部门协同”的工作格局，精心策划以“聚才汇智・共谱章华”为主题、配套开展“校友回归·共建支点”等系列活动，营造良好的尊才留才氛围。

（二）出台人才新激励政策。出台三大人才激励政策，覆盖高端人才创新创业、“非典型”人才发展、技能人才引进培育全领域。对全职引进的国家级顶尖人才、省级拔尖人才，分别给予最高100万元、60万元个人奖励及最高500万元企业研发资助；对带项目来潜创业的高端人才分别给予最高 100万元、60万元、20万元创业券支持。同时，创新性破除“唯学历”壁垒，将中专、中职中级工及以上技能人才全面纳入扶持范围，给予梯度安居补贴与引才奖励，并对 “非典型”人才提供专属安居保障、子女教育、配偶就业等一站式服务，全方位构建引育留用全链条人才支撑体系。

（三）完善科创平台总体布局。持续推进“1+N+M+L”科技创新平台体系建设，打造“在岸+离岸”协同创新格局。潜江（武汉）离岸科创中心、喻越（潜江）概念验证中心已投入运营，潜江（苏州）离岸科创中心加快建设，持续补齐高端科研平台短板。深挖现有平台潜力，支持龙头企业牵头组建产业创新研究院、企校联合创新中心，建成涉农领域省级产业技术研究院1家、企校联合创新中心6家、乡村振兴示范基地5家。湖北省小龙虾产业技术研究院、湖北省潜半夏研发企校联合创新中心在2025年省级绩效评价中获评“优秀”等次，为种养殖领域人才开展科研攻关、成果转化筑牢硬件支撑。

（四）提升农业科技平台承载力。一是依托湖北省小龙虾产业技术研究院、国家生物农药工程技术研究中心潜江工作站，积极争创国家级农业科技创新平台，为高层次人才提供施展才华的舞台。二是鼓励农业企业与高校院所共建博士后工作站、专家大院和科技特派员工作站，推动更多科技成果在潜江转化。

（五）深化校地柔性引才合作。持续与华中科技大学、湖北省农科院加工所等高校院所合作，丰富校地合作模式。围绕农产品加工领域组织专项对接，联合8家本地重点涉农企业精准对接需求，深化产学研融合。落实柔性引才举措，选派涉农专家担任科技特派员，化解企业技术难题。举办科技活动周、“五小”微创新大赛等活动，搭建人才交流平台，营造浓厚的创新氛围，让人才在潜江有舞台、有发展、有归属。

三、落实人才服务保障，夯实人才队伍建设

我市人才工作由市委人才办统筹，我市将结合现有机构职能，全方位保障人才队伍建设。

（一）多部门联动做好涉农人才服务。一是对上争取涉农项目，完善基础设施和配套政策，为来潜创业人才提供优质服务和人才创业环境。二是建立对口联系服务重点农业人才制度，定期开展走访调研，协调解决技术推广、成果转化中的实际困难。三是组织开展“全省创业创新大赛”、“全国（全省）十佳农民”等评选表彰活动，讲好潜江农业人才故事，提升人才的荣誉感和归属感。

（二）支持企业搭建自主研发平台。鼓励企业整合科研院所和高校力量，建设高水平的企业技术研发中心，对技术创新能力较强、创新业绩显著、具有示范作用的企业技术中心推荐申报省级企业技术中心、省级工程研究中心等。对成功获评省级及以上企业技术中心、工程研究中心的企业，按照市现有政策申报相应奖励，引导企业持续加大研发投入，强化核心技术攻关。

（三）完善种养人才健康保障机制。将种养殖人才健康保障相关服务纳入基本公共卫生服务项目统筹实施，依托公共服务体系常态化开展健康管护。对种养人才户外作业、体力劳动强度大、职业暴露风险高等特点，常态化开展健康体检、职业防护指导、慢病随访、健康科普等服务，全方位做好种养人才日常健康管护工作。同时对于符合条件、持有人才卡的种养殖业人才，7家定点医院明确专人负责对持卡人员就医协调保障工作，优化就诊流程，实现挂号、就诊、检查、住院一站式便捷服务，切实保障高层次人才医疗优待政策落地落实。

（四）落实购房补助减轻安居压力。我市已印发《2026年购买新建商品住房奖补政策》，统筹将种养殖业实用人才纳入产业工人补贴范畴，与中心城区转移人口、外地来潜落户非本市户籍人员、基层公共服务从业者、在岗教职医护人员、大专及以上毕业生统一执行400元/平方米基础购房补贴。符合多子女家庭条件的种养人才，可同步叠加生育阶梯奖补（一胎200元/㎡、二孩500元/㎡、三孩800元/㎡），补贴叠加后单套房源最高可享受1200元/㎡购房补助，以住房经济激励举措降低种养人才落户安居成本，吸引涉农种养人才扎根潜江、落地定居。

下一步，我市将紧扣潜江特色产业发展需要，依托国家、省、市人才相关政策文件，持续优化种养产业引才机制，细化人才落户、子女教育、医疗等配套服务，强化多部门合作，打造适配现代化农业发展的优质人才环境，助力全市经济高质量发展。